高校財務(wù)風(fēng)險識別與控制研究

時間:2022-12-15 09:14:48

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高校財務(wù)風(fēng)險識別與控制研究

一、高校主要財務(wù)風(fēng)險

1.高校投資風(fēng)險。學(xué)校要謀求更長遠的發(fā)展,首先要懂得自我投資,投資主要包括學(xué)習(xí)設(shè)備,例如投影儀多媒體等硬件設(shè)施,美化學(xué)校環(huán)境吸引生源也是主要的投資之一,美化環(huán)境需要學(xué)校投入大筆資金。高校的教師團隊水平更是學(xué)校評估的重要因素,因此學(xué)校要加強高校的教師團隊建設(shè)。提升學(xué)校的硬實力和軟實力,硬實力和軟實力兼顧才能夠在激烈的學(xué)校競爭當中站穩(wěn)腳跟。學(xué)校財務(wù)的主要來源依靠于國家的財政撥款,學(xué)校在使用國家財政撥款的同時,要明確國家的相關(guān)法律法規(guī)。在完善自我的投資以及獲取資金渠道的投資當中,要承擔起相對應(yīng)的社會責任。高校后勤能夠提供給師生安心的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境,這是學(xué)校競爭鏈上的重要一環(huán),學(xué)校應(yīng)該注重學(xué)校后勤管理的投資,后勤管理投資不能照搬企業(yè)的投資。具體情況具體分析,積極借鑒吸收企業(yè)財務(wù)管理的運行管理方法,靈活套用于自身高校的管理機制當中。在高校投資一些校外項目獲取資金來源的同時,要注重項目的科學(xué)性和可行性以及長遠發(fā)展性,以免造成資金的浪費。2.高校債務(wù)風(fēng)險。經(jīng)濟的發(fā)展,依靠人才的發(fā)展,當今社會教育在財政支出的比重逐年上升的同時,但是在財政蛋糕中所占的份額依然很小,高校林立,每個高校分到的財政撥款不多,為了在激烈的多少競爭當中取得一席之地,很多學(xué)校會選擇向銀行貸款提升自我硬實力和軟實力,來吸引優(yōu)秀生源,成長為優(yōu)秀的學(xué)校,才能得到教育部的青睞。銀行貸款謀求更長遠的發(fā)展,也成為高校普遍生存的法則之一。通過銀行貸款所得資金,完善自身的硬件設(shè)施和教師團隊,擴招生源。但是教育是長期的投資,回報總是漫長的過程,背負著巨額債務(wù)的學(xué)校財務(wù)運行管理方面負擔沉重,問題隱患較多。這就要求高素質(zhì)高水平財務(wù)管理人才。

二、高校財務(wù)風(fēng)險的成因分析

1.資金籌集方式較為單一,資金結(jié)構(gòu)鏈不夠嚴謹。學(xué)校在擴招當中僅憑財政撥款又要負責各個部門的支出運行,是一件較為困難實現(xiàn)的事情。加上學(xué)校的主業(yè)為培養(yǎng)學(xué)生,資金來源渠道較為單一。很多學(xué)校在面對緊張的財務(wù)資金周轉(zhuǎn)不過來的時候,選擇了貸款籌集資金,這在一定程度上加重了學(xué)校發(fā)展的步伐,背上了沉重的本金和利息。資金有限,需要用的學(xué)校財務(wù)支出的方面較多,資金結(jié)構(gòu)鏈一直不夠完善嚴謹,財務(wù)支出的各方面占比不夠科學(xué)合理。2.辦學(xué)規(guī)模的擴張加重了財務(wù)負擔。社會對人才需求的日益旺盛,導(dǎo)致各高校不斷的擴招,擴張需要相對應(yīng)的資金投入,這給學(xué)校的財務(wù)管理帶來較為沉重的負擔。為了吸引優(yōu)秀生源的目光,高校不斷增加財務(wù)支出,美化學(xué)校環(huán)境,提高住宿生以及教室的硬件設(shè)施,同時吸引優(yōu)秀教師,這些手段在提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的同時,又加重了財務(wù)的壓力。

三、高校風(fēng)險防范內(nèi)控體系的建立

1.建立管理系統(tǒng)。依托電子技術(shù)、微電子技術(shù)高效的管理給財務(wù)又帶來了一定的壓力,電子設(shè)備的使用時間有限,電子設(shè)施陳舊老套,跟不上時展的步伐,需要進行及時的更新?lián)Q代,采購與自身發(fā)展目標數(shù)量和質(zhì)量相匹配的電子設(shè)備。財務(wù)信息系統(tǒng)要制定符合自身具體實際情況的信息化系統(tǒng)。高校對財務(wù)的控制要落實到以下三個方面。第一,建立研發(fā)資金的集中管理系統(tǒng)。職責分工明確,分段控制,內(nèi)控要求要明晰地下達給員工,保證他們能在工作之前了解內(nèi)控要求。研發(fā)資金的流向要實行定量定位的跟蹤,確保研發(fā)資金落在實處,落在明處。實行出納單質(zhì),確保每一項支出都有記錄。對于大額支出要實行安排跟蹤性的定位。第二,研發(fā)預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)要完善。內(nèi)控要求研發(fā)資金按照內(nèi)勤人員在網(wǎng)上進行申請、財務(wù)人員網(wǎng)上進行審核報銷、最后是鄰單位領(lǐng)導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)進行復(fù)查審批監(jiān)督等流程。資金的預(yù)算要符合現(xiàn)在的能力水平以及未來的財務(wù)承受情況,資金的流向要公開透明,保障員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高資金流向信息的科學(xué)性準確性和時效性。第三,研究財務(wù)可視系統(tǒng)。財務(wù)的可視系統(tǒng)要符合以下幾個內(nèi)控要求,可視、可查、可控。財務(wù)系統(tǒng)要實現(xiàn)零距離零障礙的監(jiān)督。三個系統(tǒng)相輔相成,作用于提高財務(wù)管理水平,保障資金的核銷,合理有效使用,提高資金使用效率,避免浪費。2.管理制度層面上,增強制度執(zhí)行力。制度的執(zhí)行力需要內(nèi)控要求的強力保障,內(nèi)控要求能夠提供一個良好的內(nèi)控環(huán)境。在競爭激烈的當下,軟實力和硬實力兼具,才能夠讓高校在激烈的競爭當中站穩(wěn)腳跟,謀求更長遠的發(fā)展。管理水平是評估一個高校實力的重要因素之一,需要引起高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視。財務(wù)管理當中需要科學(xué)的組織架構(gòu)、完善的規(guī)章制度、井井有條的工作流程、分工明確的職責等。健全的財務(wù)管理需要規(guī)范銀行貸款制度,財務(wù)的運算制度和電子設(shè)備的采購制度。資金使用方案要明確,才能夠確保資金使用合理,減少資金的浪費,為學(xué)校節(jié)約財務(wù)成本。學(xué)校的活動經(jīng)濟支出需要記錄在案,未來一年的財務(wù)預(yù)算做好準備,提供精確的數(shù)據(jù),才能夠減少來年財務(wù)預(yù)算當中的失誤。建立財務(wù)預(yù)算評估體系,減少財務(wù)預(yù)算當中的錯誤,有利于財務(wù)管理控制。同時為了更長遠的發(fā)展,高校應(yīng)該組織相關(guān)人才建立學(xué)校風(fēng)險管理審核團隊,與專業(yè)人才制定防范風(fēng)險的一些措施,改善學(xué)校的運行狀況。3.防范風(fēng)險的手段。在提供學(xué)校防范風(fēng)險手段之前,我們已經(jīng)明白了學(xué)校風(fēng)險的主要來源以及主要的成因。對癥下藥才能夠最大程度上彌補學(xué)校財務(wù)管理當中的一些漏洞。首先我們要拓寬學(xué)校資金來源渠道,豐富學(xué)校單一的資金來源方式。學(xué)校資金來源多,渠道廣,提高自身體育防范風(fēng)險的能力和抗壓力。學(xué)校獲得多渠道的資金來源,需要與政府打好關(guān)系,以及一些需要高精尖人才的企業(yè)建立起合作關(guān)系。政府要積極響應(yīng)學(xué)校的人才培養(yǎng)計劃,并且及時撥出相當?shù)慕逃龡l款,為學(xué)校提供物質(zhì)保障。學(xué)校也要靈活改變收費方式,方便學(xué)生們的交費,減少學(xué)生的一些欠費情況。其次,學(xué)校要做好貸款的方案,規(guī)避融資的一些風(fēng)險。輔助政府的一些優(yōu)惠政策降低融資成本,在學(xué)校擴招貸款之前,確立好財務(wù)支出的細額。

總之,當下要明確自身存在的財務(wù)風(fēng)險漏洞以及財務(wù)風(fēng)險成因,對癥下藥,制定科學(xué)有效地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的方案和解決措施,減輕自身的財務(wù)壓力。課題:主管單位:江蘇省教育廳,課題編號:2017SJB0690,課題名稱:江蘇高校內(nèi)部控制體系建設(shè)與財務(wù)風(fēng)險防范的協(xié)同創(chuàng)新研究。

參考文獻:

[1]吳建春.試論高校財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制[J].財會研究,2011(07).

[2]雷振華,鄒果.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系的構(gòu)建[J].財務(wù)與會計,2014(10).

作者:許晶 單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院