高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新論文4篇

時(shí)間:2022-07-13 03:11:10

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高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新論文4篇

第一篇

一、高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

(一)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及資源不均衡

目前省內(nèi)高校發(fā)展勢(shì)頭良好,經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐年增長(zhǎng),內(nèi)涵建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量提升成為高校發(fā)展的方向,但也存在局部發(fā)展不均衡,資源配置不合理的情況,例如有些高校,受校園面積限制一直發(fā)展緩慢,新校區(qū)建設(shè)需要大量資金投入,而財(cái)政撥款數(shù)額有限,唯有通過(guò)大量的銀行舉債來(lái)完成,相對(duì)某些高校,生均撥款指標(biāo)以及學(xué)費(fèi)收入,主要用于人員經(jīng)費(fèi)及運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,資金調(diào)劑能力不強(qiáng),這種狀況對(duì)于建設(shè)新校區(qū)的學(xué)校來(lái)說(shuō),經(jīng)費(fèi)就更顯捉襟見(jiàn)肘。

(二)制度建設(shè)不到位

事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度是國(guó)家財(cái)政制度的重要組成部分,是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策對(duì)事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制等工作,所規(guī)定的基本行為準(zhǔn)則或行為規(guī)范。有了規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行時(shí)才能做到有法可依。但是,目前不少高校制度建設(shè)還存在一些問(wèn)題,如:制度不健全,缺乏配套機(jī)制,沒(méi)有形成相互制約的體系;有些制度的設(shè)計(jì)只重實(shí)體,忽視程序,缺乏約束力和可操作性;或者有了制度,一些高校沒(méi)有很好的落實(shí),缺乏督促、檢查和落實(shí),使得制度建設(shè)流于形式。

(三)預(yù)算執(zhí)行力度不夠

高校財(cái)務(wù)預(yù)算與管理是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿了高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過(guò)程。高校財(cái)務(wù)預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理中很重要的環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)“二上二下”,預(yù)算編制成為高校經(jīng)濟(jì)指揮棒,重視程度較高,預(yù)算編制也確實(shí)從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)了科學(xué)性和合理性。但是,實(shí)際工作中,由于預(yù)算編制沒(méi)有細(xì)化,經(jīng)濟(jì)科目籠統(tǒng),待執(zhí)行時(shí),項(xiàng)目資金落實(shí)到具體經(jīng)濟(jì)科目就成了問(wèn)題,有時(shí),項(xiàng)目管理部門(mén)因種種原因不能在年底前及時(shí)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),屢屢出現(xiàn)項(xiàng)目資金被擠占、挪用、甚至虛列支出的情況。由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,有些部門(mén)年底突擊亂花錢(qián),造成教育資源的浪費(fèi),學(xué)校資金使用效率不高。

(四)高校財(cái)務(wù)管理控制監(jiān)督機(jī)制跟不上

內(nèi)部控制制度不健全,會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。一些高校對(duì)于許多建設(shè)和投資項(xiàng)目的監(jiān)督、論證和決策等并未真正建立相應(yīng)的內(nèi)控制度來(lái)進(jìn)行有效的監(jiān)控,導(dǎo)致大額信貸資金及對(duì)外投資決策發(fā)生失誤,給高校造成了不必要的損失。有的高校強(qiáng)調(diào)了對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)控,而忽視了對(duì)非稅收入的內(nèi)控;有的高校對(duì)其所屬附屬單位的財(cái)務(wù)未納入內(nèi)控,或控制不嚴(yán)、監(jiān)管不力,使得內(nèi)控制度形同虛設(shè)。

(五)財(cái)務(wù)人員管理理念有待更新

近年來(lái)財(cái)政部門(mén)大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,在細(xì)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、統(tǒng)籌使用結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金、推進(jìn)績(jī)效考評(píng)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等等方面,均對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出了新的具體的要求。2014年1月1日實(shí)行的財(cái)政部新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算工作更需細(xì)化,財(cái)務(wù)管理更要追求效率。這些都給財(cái)會(huì)人員提出了新的更高要求。但由于高校本身的理財(cái)觀(guān)及體制、歷史上的原因,很多學(xué)校財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作。

(六)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范意識(shí)亟待加強(qiáng)

目前不少高校更多強(qiáng)調(diào)管理的是財(cái)政撥款、非稅收入等事業(yè)經(jīng)費(fèi),財(cái)政、審計(jì)等對(duì)此監(jiān)督、檢查也較多,從一定程度上規(guī)范了事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。但對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理卻稍顯薄弱,在開(kāi)展科研活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的支出,有的與科研任務(wù)無(wú)關(guān),以和實(shí)際不符的票據(jù)報(bào)銷(xiāo)套取現(xiàn)金;有的沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同(任務(wù)書(shū))的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi);更有個(gè)別編造虛假合同,違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人;有的虛列、偽造名單,虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用;有的科研人員在校外承接實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,逃避上繳學(xué)校一些管理費(fèi),資金不轉(zhuǎn)入學(xué)校,避開(kāi)學(xué)校對(duì)資金的管理、監(jiān)督,卻利用學(xué)校的水、電、氣、實(shí)驗(yàn)試劑、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等進(jìn)行一系列的實(shí)驗(yàn),從學(xué)校支出的成本得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)成本虛高。

二、高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新的主要對(duì)策及我校的一些做法

(一)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念,確立多渠道籌資和多形式理財(cái)?shù)母咝0l(fā)展觀(guān)

為解決資金供需矛盾,高校財(cái)務(wù)應(yīng)積極開(kāi)展多渠道籌資活動(dòng)。除積極爭(zhēng)取財(cái)政投入、適度增加銀行貸款外,要積極探索新的融、籌資方式。在法律允許的范圍內(nèi),充分利用人才、技術(shù)、設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響,通過(guò)對(duì)閑置土地與資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,開(kāi)展銀校合作等以及捐贈(zèng)、校友會(huì)、基金會(huì)等多種途徑,多渠道籌集辦學(xué)資金。高校財(cái)務(wù)工作必須摒棄原來(lái)的只管家不理財(cái)、只講社會(huì)效益,不講經(jīng)濟(jì)效益和不計(jì)辦學(xué)成本的觀(guān)念。不僅要做到生財(cái)有道,還要做到理財(cái)有方。要善于計(jì)算教育的投入和產(chǎn)出,找出管理中存在的問(wèn)題,并采取措施加以改進(jìn)。要結(jié)合學(xué)校的現(xiàn)實(shí)條件和潛在優(yōu)勢(shì),確立適合本校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的投資發(fā)展戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)。要研究、論證有關(guān)投資項(xiàng)目的可行性,使有限資金能夠發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和投資效應(yīng)。目前我校新校區(qū)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,資金支付壓力很大,學(xué)校一方面做好內(nèi)功,在校內(nèi)厲行節(jié)約,水電氣等能源消耗費(fèi)用在零增長(zhǎng)的目標(biāo)下要求進(jìn)一步壓縮,由校辦牽頭出臺(tái)辦法,減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出,在新校區(qū)建設(shè)和老校區(qū)維修改造工程中,引入外部審計(jì),加強(qiáng)工程跟蹤審計(jì),完善工程決算審減率獎(jiǎng)懲辦法,降低工程成本;另一方面學(xué)校多渠道籌措資金,努力推進(jìn)老校區(qū)置換工作,廣泛加強(qiáng)銀校合作,積極向主管部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

(二)制訂行之有效的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理

制度化和規(guī)范化是抓好財(cái)務(wù)管理工作和提高經(jīng)費(fèi)使用效益的基礎(chǔ),為此要下大氣力搞好制度建設(shè),建立能管用、能操作、能檢查、能考核、能問(wèn)責(zé)的制度,并且重在檢查、落實(shí)。首先,要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要意義,制度規(guī)范為財(cái)務(wù)管理提供依據(jù),是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大武器。其次,要及時(shí)清理、修訂各項(xiàng)管理制度,重點(diǎn)完善內(nèi)部控制制度和集體決策制度。從預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度、基本建設(shè)和修繕管理制度、學(xué)生宿舍管理制度、食堂管理制度、政府招標(biāo)采購(gòu)制度、校園綠化管理制度、醫(yī)療管理制度、人力成本管理制度和經(jīng)濟(jì)合同管理制度等等方面,全面加強(qiáng)制度建設(shè)。再者,要嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)制度的約束力,建立完善嚴(yán)格的管理監(jiān)督制度。我校針對(duì)制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題,召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)會(huì)議,從兩方面入手抓制度建設(shè),第一梳理過(guò)去已經(jīng)制定的相關(guān)制度,對(duì)不適用或過(guò)時(shí)的經(jīng)費(fèi)管理制度調(diào)研總結(jié),納入新的內(nèi)容,淘汰過(guò)時(shí)的條款,落實(shí)制度修改責(zé)任人,及時(shí)完善經(jīng)費(fèi)管理制度辦法;第二從健全經(jīng)費(fèi)管理制度體系出發(fā),查找梳理制度空白點(diǎn),相關(guān)部門(mén)落實(shí)分工,進(jìn)行前期調(diào)研座談,制定時(shí)間表,做好相關(guān)制度的建立和出臺(tái)。目前我校在制度梳理工作完成后,已經(jīng)完善出臺(tái)了《職工醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理暫行辦法》并開(kāi)始實(shí)施,在執(zhí)行新辦法后,經(jīng)測(cè)算上半年醫(yī)藥費(fèi)支出比上年同期節(jié)約近數(shù)十萬(wàn)元。另外,修訂了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)基建財(cái)務(wù)管理辦法》,新建了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》等等,在制度建設(shè)上初見(jiàn)成效。

(三)加強(qiáng)學(xué)校預(yù)決算管理,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況

預(yù)算編制是基礎(chǔ)、預(yù)算執(zhí)行是關(guān)鍵。高等學(xué)校預(yù)算編制只是預(yù)算工作的開(kāi)始,要圓滿(mǎn)完成學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理、監(jiān)控。審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算支出的合理性、合法性及資金的使用效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,學(xué)校根據(jù)審計(jì)部門(mén)提出的問(wèn)題和建議,不斷改進(jìn)和完善預(yù)算的管理工作。建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接的學(xué)校預(yù)算體系,全面反映學(xué)校收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng),統(tǒng)籌運(yùn)用好學(xué)校資源,健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度,強(qiáng)化預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理、控制,可采取定期、不定期地檢查預(yù)算執(zhí)行情況,及早發(fā)現(xiàn)差異,找出原因,加以控制。完善預(yù)算的調(diào)整制度,預(yù)算一經(jīng)確定批準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行,維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。此外,還需加強(qiáng)預(yù)算外的資金管理,規(guī)范創(chuàng)收行為,完善分配制度。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,全面防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管有助于維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效益。首先,高校要完善監(jiān)督機(jī)制,結(jié)合管理實(shí)際,建立多層次、全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,同時(shí),進(jìn)一步完善各項(xiàng)收入監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)督機(jī)制、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制和財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。其次,高校要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,堅(jiān)持監(jiān)督與評(píng)價(jià)相結(jié)合,堅(jiān)持事后、事中審計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支審計(jì)、內(nèi)控管理審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì)相結(jié)合,不斷強(qiáng)化維修工程、基建工程審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督制度,自覺(jué)接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。合理、規(guī)范使用好有限的教育經(jīng)費(fèi),讓有限的資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(五)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)和工作能力

財(cái)會(huì)人員是決定單位內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境的重要構(gòu)成因素,必須提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,財(cái)會(huì)人員要做到政治上清正廉潔,堅(jiān)持原則,敢講真話(huà),在財(cái)務(wù)管理中,真正發(fā)揮其會(huì)計(jì)核算反映和監(jiān)督職能;在業(yè)務(wù)上精于理財(cái),賬目清楚準(zhǔn)確、提供及時(shí),并要有較強(qiáng)的分析預(yù)測(cè)能力,真正當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,這一點(diǎn)也尤為重要。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)成為必然。這就要求高校要切實(shí)做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員努力鉆研業(yè)務(wù),更新觀(guān)念,努力學(xué)習(xí),使自己具備完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)和熟練的工作技能,掌握現(xiàn)代管理手段來(lái)應(yīng)付工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益

首先,高校要不斷完善科研經(jīng)費(fèi)管理的制度。特別要針對(duì)當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中存在的一些突出問(wèn)題,完善其管理辦法,建立科研合同的審查和授權(quán)簽字制度。其次,高校的科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。特別是要加強(qiáng)勞務(wù)費(fèi)、合作與交流費(fèi)、協(xié)作研究費(fèi)等支出的管理,建立銀行卡支付制度,發(fā)放給個(gè)人的勞務(wù)性費(fèi)用,要嚴(yán)格審核發(fā)放人員資格、標(biāo)準(zhǔn),一律通過(guò)個(gè)人銀行卡發(fā)放,以零現(xiàn)金方式支付;涉及外撥經(jīng)費(fèi)的,要充分論證、審核合作(外協(xié))單位和參與人員與科研項(xiàng)目的相關(guān)性以及關(guān)聯(lián)交易的公允性。再者,審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支出審計(jì)、監(jiān)督,確??蒲许?xiàng)目資金安全以及合理地使用,切實(shí)提高高校的科研工作水平。近年來(lái),國(guó)家教育部、財(cái)政部、科技部已經(jīng)出臺(tái)了一系列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定,相信對(duì)規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理,必將起到綱領(lǐng)性的作用。目前,我校由科技處牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的最新要求,在充分調(diào)研、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,修訂了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《安徽中醫(yī)藥大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為我??萍脊ぷ鞯倪M(jìn)一步健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。高等院校的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作,涉及到學(xué)校的各個(gè)方面,包括科研、教學(xué)、后勤以及基建等方方面面,學(xué)校財(cái)務(wù)管理的積極作用是其他任何管理均無(wú)法替代的。所以,高校必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念,創(chuàng)新思路,不斷加強(qiáng)改革的力度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用,提高高校的綜合管理水平,促進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理工作又好又快地發(fā)展。

本文作者:林永格工作單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)財(cái)務(wù)處

第二篇

1我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題

1.1高校預(yù)算外資金管理工作不到位

目前我國(guó)大多數(shù)高校預(yù)算外資金管理工作缺乏完善的管理制度,財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有秩序,對(duì)預(yù)算外的收支沒(méi)有詳細(xì)的記錄,也沒(méi)有統(tǒng)一的管理制度,甚至滋生腐敗現(xiàn)象。

1.2沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)分析給予足夠的重視

目前我國(guó)很多高校的財(cái)務(wù)基本上都跟貸款緊密地聯(lián)系在一起,高校在財(cái)政方面面臨一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,確保高校財(cái)務(wù)管理能夠按照規(guī)定正常進(jìn)行。但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中卻很難實(shí)現(xiàn),再加上很多高校缺乏專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)分析人員,不能將高校真正的資金使用情況反映出來(lái),缺乏對(duì)高校資金應(yīng)用方面的正確指導(dǎo),使資金不能得到充分利用,降低高校的財(cái)務(wù)控制能力。

2我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理制度改革及創(chuàng)新的途徑

2.1逐步引入先進(jìn)的權(quán)責(zé)發(fā)生制

隨著高校財(cái)務(wù)管理制度改革力度的不斷加大,適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)管理制度發(fā)展的大趨勢(shì),這主要是由于權(quán)責(zé)發(fā)生制在提供會(huì)計(jì)信息方面具有更加全面、可靠的特點(diǎn),使高??梢杂?jì)提固定資產(chǎn)折舊,對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)能夠正常攤銷(xiāo),確保固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值保持一致,從而為更新固定資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)提供可靠依據(jù)。但是,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,一定要注意不能將收付實(shí)現(xiàn)制的有關(guān)信息完全拋棄,要合理使用這兩種制度,從而使我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理制度更加健全。

2.2加強(qiáng)信息化建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。①加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),從而提高高校財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能。②實(shí)行高校財(cái)務(wù)管理人員輪崗制和競(jìng)爭(zhēng)制度,從而在最大程度上提高員工的綜合能力。③加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理有關(guān)人員技術(shù)方面的管理,使其樹(shù)立以人為本的理念,支持權(quán)責(zé)一致。通過(guò)開(kāi)展一些有意義的活動(dòng),使員工之間能夠和諧相處,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

2.3完善預(yù)算管理制度

目前,在我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理起著非常重要的作用,高校開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)之前必須進(jìn)行資金的預(yù)算。因此,在我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作中,要求有關(guān)工作人員科學(xué)合理地編制預(yù)算,結(jié)合高校的實(shí)際情況,確定投資項(xiàng)目,使高校的資金使用在最合適的項(xiàng)目上,并且發(fā)揮出最大的作用。

2.4加強(qiáng)對(duì)成本核算的重視程度

高校的財(cái)務(wù)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)成本核算的重視程度,避免高校資金浪費(fèi)和不正確使用,加強(qiáng)高校跟政府有關(guān)部門(mén)的合作,在使高校的資金發(fā)揮出最大的作用。完善固定資產(chǎn)管理制度,制訂出完善的資源購(gòu)置計(jì)劃,從而使成本核算的作用得到充分發(fā)揮。

3結(jié)論

目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理方面還存在很多問(wèn)題,高校的財(cái)務(wù)管理制度必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮其應(yīng)用的作用,為高校的財(cái)務(wù)管理提供科學(xué)的依據(jù),促進(jìn)高校健康發(fā)展。

本文作者:馮麗華吳皓達(dá)馬婷婷呂世軍工作單位:牡丹江醫(yī)學(xué)院

第三篇

1.高校財(cái)務(wù)管理觀(guān)念需要?jiǎng)?chuàng)新

1.1集資觀(guān)念

教育是立國(guó)之根本,沒(méi)有了教育的支持,國(guó)家就沒(méi)有了人才補(bǔ)充的預(yù)備站?,F(xiàn)如今,國(guó)家財(cái)政對(duì)高等教育的投資也悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變,高校財(cái)務(wù)管理人員需要在國(guó)家財(cái)政供給教育經(jīng)費(fèi)的同時(shí),尋找到其他的經(jīng)濟(jì)支持,多條腿走路總比一條腿強(qiáng)。高校財(cái)會(huì)人員需要時(shí)時(shí)以國(guó)家教育發(fā)展大計(jì)為指導(dǎo),想方設(shè)法的為高校財(cái)政拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道,建立主力———輔助的雙面格局,國(guó)家財(cái)政支持教學(xué)研究、銀行貸款建設(shè)學(xué)校軟硬件設(shè)施。渠道多了,經(jīng)費(fèi)足了,高校發(fā)展就可以步入快車(chē)道發(fā)展了。

1.2資金運(yùn)用合理恰當(dāng)

學(xué)校硬件設(shè)施變更和改善是需要很大的資金支撐起來(lái)的,但相對(duì)于硬件設(shè)施而言,例如日常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)科科研項(xiàng)目等軟實(shí)力則更是需要大力發(fā)展的。為了保持軟硬實(shí)力均能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展與壯大,資金支持這一塊就需要嚴(yán)格把關(guān)了。確保好鋼花在刀刃上,每一分錢(qián)的投入都會(huì)一倍甚至數(shù)倍的投資回報(bào)。高校財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立了這種正確的資金管理理念,根據(jù)事情的輕重緩急合理恰當(dāng)?shù)奶幚砗妹恳还P款子的用途,既保證錢(qián)不亂花,也不能將需要用錢(qián)的項(xiàng)目卡死,導(dǎo)致正當(dāng)項(xiàng)目的“流產(chǎn)”。明白這些要求,便可以正確的處理資金和項(xiàng)目之間的關(guān)系,以科研課題為主,以硬件設(shè)施為輔,適當(dāng)?shù)母鶕?jù)實(shí)際情況給與傾斜。

1.3資金回報(bào)收益理念

高校財(cái)務(wù)管理人員需要清楚的認(rèn)識(shí)到,每撥出去的一筆資金都是一筆生意的投入,既然是生意資金投入就必須要講求資金收益,多大規(guī)模的資金流出就要?jiǎng)?chuàng)造出與之相匹配的績(jī)效出來(lái),不能渾水摸魚(yú),得過(guò)且過(guò)。既然是講求績(jī)效,當(dāng)然要把績(jī)效最大化,在項(xiàng)目資金投入上盡量節(jié)省,堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi),爭(zhēng)取做到不隨便亂花每一分錢(qián)。與此同時(shí),需要快速的建立起資金效益評(píng)估制度,正真做到預(yù)算高壓管理,一切腐敗的請(qǐng)吃、接待行為需從根本上杜絕。高校是學(xué)術(shù)、科研的場(chǎng)所,不能被官場(chǎng)丑陋風(fēng)氣所污染敗壞。

1.4數(shù)字化信息理財(cái)理念

現(xiàn)如今,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,這些高新技術(shù)的革命都圍繞著“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的高速信息開(kāi)放模式。第一手的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或媒體被披露出來(lái),高校財(cái)務(wù)管理人員也需要實(shí)時(shí)掌握住數(shù)據(jù)中的有用信息。并通過(guò)這些信息快速的制定資金統(tǒng)籌和項(xiàng)目決策。不可以因?yàn)槟承┎槐匾男∥⒗娑t遲不肯下決定,最終導(dǎo)致無(wú)法挽回的重大損失。這就是高校財(cái)務(wù)管理人員比需要建立起來(lái)的數(shù)字化信息理財(cái)理念。

1.5以知識(shí)為依托的理財(cái)理念

對(duì)高校而言,就是傳授知識(shí)的圣地,但此處提出的以知識(shí)為依托的理財(cái)不僅僅是知識(shí)課堂上由授課教師所講授的書(shū)本知識(shí)了,而是包括管理、技術(shù)等方面的因素。改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平曾說(shuō)過(guò):“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,所以以知識(shí)為主要代表的生產(chǎn)力是非常重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,這是知識(shí)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征。高校財(cái)務(wù)管理需要順應(yīng)這一種趨勢(shì),即未來(lái)的財(cái)務(wù)管理必將走知識(shí)化管理路線(xiàn),將高校富含的知識(shí)具體量化,這是一種財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的新穎舉措。

1.6以人為本的財(cái)務(wù)管理哲學(xué)

人是唯一具有創(chuàng)造性的生物。知識(shí)是由人類(lèi)一步一步挖掘出來(lái)的,所謂的知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以人為主體的財(cái)務(wù)管理哲學(xué)。人類(lèi)控制著自身的思維方式和思考模式,所以高校擁有的人力資源是別處無(wú)可比擬的豐厚資源,數(shù)批飽含智慧的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)人才推出其經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論研究成果,他們研究出的財(cái)務(wù)管理模型可以直接為高校所實(shí)踐運(yùn)用,所以說(shuō),以人為本的財(cái)務(wù)管理哲學(xué)就是非常值得探討的重要理念。一些陳舊的財(cái)務(wù)管理僅僅是以資金為管理主體,殊不知,人才管理早已被視為未來(lái)的財(cái)務(wù)管理潮流,同時(shí)也直截了當(dāng)?shù)目隙酥R(shí)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值所在。各大高校的管理層只有在樹(shù)立了以人為本的財(cái)務(wù)管理哲學(xué),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)及錄用的管理策略,推高了智慧和能力,同時(shí)也高效的推動(dòng)了高校財(cái)務(wù)管理水平。

1.7認(rèn)清周?chē)问降姆答佌軐W(xué)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)不可能失去周遭環(huán)境的支撐而獨(dú)立存在,它需要建立起適合它自己順利生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境。對(duì)內(nèi),高校財(cái)務(wù)管理人員需要妥善處理好和學(xué)校各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,不能因?yàn)槟硞€(gè)項(xiàng)目的成功或失敗,與之過(guò)于親密或疏離,這種做法不利于財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展,要顧及到全局的發(fā)展;對(duì)外,高校財(cái)務(wù)管理人員要努力做到和財(cái)政、銀行時(shí)常保持溝通渠道,方便隨時(shí)咨詢(xún)有關(guān)財(cái)政政策方面的意見(jiàn),以便得到其對(duì)高校的支持。

2.財(cái)務(wù)管理制度有待改善

高校財(cái)務(wù)管理若欲取得發(fā)展,就必須要在財(cái)務(wù)管理制度上加快轉(zhuǎn)變步伐,走制度化和規(guī)范化道路,財(cái)務(wù)管理人才可以憑借健全的規(guī)章制度做到快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,在遵循原則的基礎(chǔ)上保證財(cái)務(wù)管理的靈活性,拒絕呆板固化的反應(yīng)機(jī)制。

2.1資金管理制度需改革

所謂財(cái)務(wù)管理,主要就是對(duì)資金有效利用。財(cái)務(wù)管理人員需要改善思維方式,接納新興財(cái)務(wù)管理模式,對(duì)于固化的教育體制模式要敢于創(chuàng)新,尋求多方面的融資平臺(tái),為高校創(chuàng)造更大的資金積累,使高校敢于進(jìn)行項(xiàng)目投資。在相關(guān)法律法規(guī)允許的前提條件下籌集教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)如今,很多高校因?yàn)槿狈Y金支持,無(wú)法過(guò)多設(shè)立項(xiàng)目,此舉造成大部分高校的項(xiàng)目投資無(wú)法得到理想的投資收益,而且部分高校還存在少數(shù)項(xiàng)目混亂投資,造成資金浪費(fèi),使得本來(lái)就緊張的經(jīng)費(fèi)變得愈發(fā)艱難。為了解決這些困難和問(wèn)題,就需要責(zé)成高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行必要的成本核算,精打細(xì)算的用好每一分錢(qián),對(duì)支出的每一個(gè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程,確保不浪費(fèi)也不耽誤項(xiàng)目發(fā)展。對(duì)于流動(dòng)資金要嚴(yán)格控制的同時(shí),還需要對(duì)高校固定資產(chǎn)清算,建立完整的價(jià)目報(bào)表,并設(shè)立管理制度,防止固定資產(chǎn)流失或損壞。

2.2人員管理和功能職責(zé)的制度創(chuàng)新

伴隨全國(guó)高等教育的迅速發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理人才群體也是逐步擴(kuò)大。管理財(cái)會(huì)的專(zhuān)業(yè)人才要清楚認(rèn)識(shí)到自己手中的責(zé)任和權(quán)利,樹(shù)立好服務(wù)意識(shí),并以此為宗旨投入到自己的工作之中去,營(yíng)造出良好的財(cái)務(wù)管理氛圍。作為一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才需要有對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和充沛的服務(wù)熱情,這既是良好的職業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn),又是對(duì)廣大師生的尊重。除了服務(wù)意識(shí)之外,高校財(cái)務(wù)管理人員還需要建立起完善的問(wèn)責(zé)制,它應(yīng)該涵蓋所有的資金運(yùn)作行為,對(duì)于財(cái)務(wù)人員有很好的敦促作用,有一定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效用。

2.3為財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立激勵(lì)機(jī)制

作為一個(gè)參與工作的人,肯定會(huì)有疲勞懈怠的時(shí)候,這是正常的狀況,不可能要求一個(gè)人能夠在上班的8小時(shí)的時(shí)間內(nèi)分分鐘都打起十二分精神投入到工作里去。這不現(xiàn)實(shí),所以,為了改善這一狀態(tài),就有必要設(shè)立相應(yīng)的人員激勵(lì)機(jī)制,人一旦有了要求,才會(huì)有動(dòng)力,對(duì)工作才會(huì)上心。激勵(lì)機(jī)制就是驅(qū)動(dòng)和強(qiáng)化人的行為。正確的使用激勵(lì)機(jī)制,可以充分的調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作熱情和積極性,這對(duì)現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理有著十分重要的作用。

3.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式

3.1向國(guó)際先進(jìn)管理水平看齊

自從中國(guó)加入WTO組織之后,我國(guó)各項(xiàng)領(lǐng)域的管理、技術(shù)和規(guī)章制度都以國(guó)際水平為藍(lán)本。教育行業(yè)也不例外,打破以往教育對(duì)外交流僅僅限于教學(xué)科研領(lǐng)域的局面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來(lái),彼此經(jīng)算業(yè)務(wù)也一定數(shù)量的增加。這樣造成的情況就是財(cái)務(wù)管理環(huán)境復(fù)雜多變,不可預(yù)測(cè)的因素陡然增多,會(huì)計(jì)核算清單也會(huì)成倍增加。隨著時(shí)間推進(jìn),交流再度加深,在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理水平來(lái)看,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這樣就使得,財(cái)務(wù)管理部門(mén),逐步提高自身的管理水平,向國(guó)際優(yōu)秀管理理念看齊,加快自身建設(shè)的速度,來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)的發(fā)展。

3.2基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的財(cái)務(wù)管理

面對(duì)高速發(fā)展的數(shù)字信息技術(shù),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)做賬方式已逐漸被數(shù)據(jù)化,與厚厚的賬本相比,電子化的對(duì)賬信息變得十分便捷,高校與高校之間的財(cái)務(wù)聯(lián)系也變得頻繁起來(lái)。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的財(cái)務(wù)管理背景下,報(bào)賬、查賬和審批將十分輕松。它還讓財(cái)務(wù)管理能力得到延伸,加強(qiáng)了高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平,為高校的生存發(fā)展提供有力的保證。

4.總結(jié)

高校財(cái)務(wù)管理需要緊跟時(shí)代的步伐,時(shí)刻保持著創(chuàng)新理念,保證高校能夠穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題上要嚴(yán)格控制把關(guān),并且學(xué)會(huì)開(kāi)源節(jié)流,創(chuàng)造多渠道的資金補(bǔ)給,緩解高校的資金緊張問(wèn)題。

本文作者:程艷軍工作單位:沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院計(jì)財(cái)處

第四篇

一、財(cái)務(wù)管理課程的研究現(xiàn)狀

(一)課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想研究。財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)改革要與學(xué)校的定位、培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,以學(xué)校的定位為基本出發(fā)點(diǎn);要以培養(yǎng)學(xué)生成才為根本,以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為宗旨;要由單純的知識(shí)傳授型向創(chuàng)新研究能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)認(rèn)知與情趣的統(tǒng)一、師生心靈的溝通;要以學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特色為對(duì)象,選用最前沿和優(yōu)秀的教材,靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)指導(dǎo)(楊淑娥,2010)。財(cái)務(wù)管理雙語(yǔ)教學(xué)的理念可描述為:“專(zhuān)業(yè)為本、外語(yǔ)為橋、交流為法、融合為魂”。通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué),使雙語(yǔ)教學(xué)成為掌握財(cái)務(wù)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)課、展示交流能力的語(yǔ)言課、提高認(rèn)知思維的實(shí)訓(xùn)課、融合文化素養(yǎng)的文化課(劉淑蓮,2009)。

(二)課程內(nèi)容的研究。王彤彤(2011)在分析國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)管理核心課程體系與明確專(zhuān)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)目標(biāo),提出了主干核心課程內(nèi)容整合的基本思路。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)課題研究組(2010)針對(duì)目前初級(jí)和中級(jí)財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容劃分不清、銜接不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,確定了涵蓋內(nèi)容的基本原則、基本內(nèi)容涵蓋的范圍,給出了初級(jí)和中級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的設(shè)置體系,比較規(guī)范地界定了《初級(jí)財(cái)務(wù)管理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)管理》課程的內(nèi)容。楊淑娥(2010)從企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律出發(fā),分析了財(cái)務(wù)管理教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在邏輯體系,并對(duì)相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行了剖析。鄒新根(2013)依據(jù)理財(cái)環(huán)境的變化重新界定了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。卞繼紅(2010)探討了在財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)中如何培育企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念。另有一些學(xué)者與實(shí)務(wù)界人士針對(duì)新環(huán)境下財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的拓展進(jìn)行研究,比如,綠色財(cái)務(wù)管理、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、村集體組織財(cái)務(wù)管理等。

(三)理論教學(xué)方法的研究。在課程體系實(shí)施的鏈條上最關(guān)鍵的一環(huán)是師資水平,好的課程體系和教學(xué)內(nèi)容只能通過(guò)教師恰到好處的教學(xué)方法才能取得良好的教學(xué)效果(劉淑蓮,2005)。湯海溶(2012)針對(duì)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、資本成本、股票價(jià)值等重要知識(shí)點(diǎn),以問(wèn)題為起點(diǎn)、以邏輯推演為模式,精心設(shè)計(jì)出具體的理論教學(xué)方案。呂懷婉(2012)以批判性思維教學(xué)理論為基礎(chǔ),對(duì)批判性思維在《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)中的應(yīng)用效果進(jìn)行了評(píng)析,明確指出了批判性思維教學(xué)方法和多種教學(xué)策略的靈活應(yīng)用,可以培養(yǎng)學(xué)生批判性思維技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。姚麗瓊(2011)提出如何通過(guò)“合作性學(xué)習(xí)”模式保證案例教學(xué)的實(shí)施效果。傅欣(2011)在借鑒西方教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教育理念的基礎(chǔ)上,提出了“批判性思維與實(shí)踐導(dǎo)向”相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理教學(xué)范式,并以ACCA方向的財(cái)務(wù)管理課程為參照,提出具體教學(xué)范式改革方案和實(shí)施措施。劉熠(2010)結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)實(shí)踐,對(duì)建構(gòu)主義理論的實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行了規(guī)范性研究,詳細(xì)分析了建構(gòu)主義理論對(duì)高校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)的若干啟示。

(四)實(shí)踐教學(xué)的研究。仲紅梅(2013)找出當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理課程實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題,立足中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員崗位要求,對(duì)其內(nèi)容、方法、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的改革。萬(wàn)立全(2012)基于財(cái)務(wù)信息化的思考,分析了從“認(rèn)知實(shí)習(xí)到課程單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)到課程綜合實(shí)驗(yàn)到財(cái)務(wù)管理與決策沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)”過(guò)程,構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)體系的基本框架。宋小萍(2011)針對(duì)ERP沙盤(pán)模擬實(shí)訓(xùn)的基本內(nèi)容及應(yīng)用進(jìn)行了探討。梁紅(2010)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理課程實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的分析,分別從實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)兩方面提出了優(yōu)化財(cái)務(wù)管理課程實(shí)踐教學(xué)的思路。綜上,我國(guó)財(cái)務(wù)管理課程研究存在以下問(wèn)題:第一,本課程研究的視角多集中于理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)層面,從教學(xué)方式、教材選用以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都實(shí)現(xiàn)了與西方財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)的普遍接軌,但并未深入研究西方做法的精髓,只是照搬其形式,對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系以及這些環(huán)節(jié)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、需要達(dá)到的效果沒(méi)有充分強(qiáng)調(diào)與細(xì)致分析。第二,本課程研究往往從學(xué)科角度探討單門(mén)課程內(nèi)部的問(wèn)題,關(guān)注知識(shí)點(diǎn)與知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系,比如,探討某個(gè)知識(shí)點(diǎn)如何進(jìn)行講授與學(xué)習(xí)等,而就教學(xué)內(nèi)容的廣度與深度,以及與時(shí)代背景關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)內(nèi)容的拓展研究不夠;此外,對(duì)課程外部的結(jié)構(gòu)關(guān)系———課程與課程之間,課程群與課程群之間的關(guān)系則關(guān)注較少。第三,本課程的研究或者強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)內(nèi)容,或者強(qiáng)調(diào)課程教學(xué)方法,或者強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程,而課程內(nèi)容、課程形態(tài)、課程目標(biāo)之間,課程與教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)過(guò)程之間的聯(lián)系基本沒(méi)有提及,忽視用高等教育理論來(lái)指導(dǎo)本課程的內(nèi)容及教學(xué)研究。更為關(guān)鍵的是,一方面,在社會(huì)變革的大環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理課程改革必須反映時(shí)代變遷的需求,另一方面,財(cái)務(wù)管理課程的內(nèi)涵與改革的基本方向一直沒(méi)有統(tǒng)一界定,因此,財(cái)務(wù)管理課程改革的頂層設(shè)計(jì)顯得尤為迫切,否則,無(wú)論是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革還是學(xué)生學(xué)習(xí)方法的改革,都只能是無(wú)源之水,無(wú)本之木。

二、課程概念的探討

美國(guó)學(xué)者斯考特曾指出,“課程”是一個(gè)用得最為普遍卻是定義最差的教育術(shù)語(yǔ)。另一位美國(guó)學(xué)者波特黎(J.P.Porteli)曾統(tǒng)計(jì)出有關(guān)專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)中出現(xiàn)的超過(guò)120種“課程”定義。從十八世紀(jì)末到二十世紀(jì)中期,以赫爾巴特、杜威和布魯納為代表,現(xiàn)代課程概念的內(nèi)涵經(jīng)歷了從知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)到結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)過(guò)程,遵循從知識(shí)結(jié)構(gòu)化、結(jié)構(gòu)心理化到意義行為化的演進(jìn)邏輯,課程不再是外在的科學(xué)世界,而是師生共同在教學(xué)實(shí)踐中形成的“教學(xué)事件”。美國(guó)當(dāng)代課程論代表人物派納(W.Pinar)認(rèn)為,課程研究應(yīng)該從“開(kāi)發(fā)范式”轉(zhuǎn)向“理解范式”,在課程理解的范式中,課程“既超越了學(xué)科和教學(xué)計(jì)劃的涵義,也不再僅指學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗(yàn),它越來(lái)越成為一種‘符號(hào)表征’,越來(lái)越成為一種‘文本’,通過(guò)這種文本可以解讀和構(gòu)建出多元的意義:政治意義、種族意義、性別意義、審美意義、個(gè)性意義,等等”。在學(xué)校和課堂情境中,教師、學(xué)生、知識(shí)處于一種復(fù)雜的互動(dòng)之中,通過(guò)對(duì)“文本”的解讀展開(kāi)“復(fù)雜的會(huì)話(huà)”,把課程作為文本和會(huì)話(huà),有利于尊重具體的教育情境以及各種教育要素的互動(dòng)。因此,課程開(kāi)發(fā)只是有效教學(xué)的前期準(zhǔn)備,學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程需要在教學(xué)中實(shí)施與完成。布魯納提出的“螺旋式課程”概念也將學(xué)生的學(xué)習(xí)行為貫穿于課程設(shè)計(jì)過(guò)程中,并最終實(shí)現(xiàn)“教中學(xué)”—“做中學(xué)”—“發(fā)現(xiàn)中學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。毋庸諱言,西方課程理論為我國(guó)課程改革提供了嶄新的多元化視角,但在具體實(shí)踐過(guò)程中,如何立足我國(guó)國(guó)情,基于人才培養(yǎng)的社會(huì)需求,尋求解決我國(guó)課程改革的實(shí)際問(wèn)題,是目前理論界教育專(zhuān)家與實(shí)務(wù)界亟待解決的問(wèn)題。

三、應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理課程改革的思路

從層次視角考察,課程可以指單門(mén)課程,也可以指多門(mén)課程,或是指基于專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的一個(gè)完整的課程體系。本文談及的財(cái)務(wù)管理課程特指一門(mén)單一課程,普遍開(kāi)設(shè)于大學(xué)本科二年下期或三年上期。雖然不同院校、不同專(zhuān)業(yè)的課程體系、課時(shí)、學(xué)分不盡相同,但財(cái)務(wù)管理課程改革的目標(biāo)與課程內(nèi)容應(yīng)基本一致。

(一)確立課程改革方向。與研究型大學(xué)培養(yǎng)具有深厚理論基礎(chǔ)的研究型人才顯著不同,應(yīng)用型本科高校立足于培養(yǎng)面向地方、面向行業(yè)、面向企業(yè)、面向國(guó)際的高質(zhì)量應(yīng)用型人才,但在實(shí)踐中,其人才也大多面向行業(yè)企業(yè)第一線(xiàn),與技能型高職院校產(chǎn)生交叉,所以,應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)應(yīng)是理論基礎(chǔ)扎實(shí),應(yīng)用能力強(qiáng),具備創(chuàng)新精神與國(guó)際視野的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。由此,財(cái)務(wù)管理課程改革的目標(biāo)需要夯實(shí)學(xué)生的財(cái)務(wù)理論基礎(chǔ),強(qiáng)化財(cái)務(wù)決策分析方法的應(yīng)用,同時(shí)注重培育學(xué)生的探索精神與職業(yè)素養(yǎng)。

(二)探究課程學(xué)習(xí)內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理課程依托資本市場(chǎng),以企業(yè)為研究對(duì)象,針對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)與決策,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、稅法等多學(xué)科交叉,教學(xué)內(nèi)容包括基本理念、基本理論(模型)與分析方法三部分(見(jiàn)表1)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目目標(biāo)變遷、投資決策的環(huán)境因素、籌資決策的限制政策、商業(yè)信用的選擇、收益分配的權(quán)衡等內(nèi)容可以適時(shí)融入企業(yè)社會(huì)責(zé)任、企業(yè)倫理與企業(yè)公民等基本理念,強(qiáng)調(diào)其對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極作用。

(三)建構(gòu)課程學(xué)習(xí)目標(biāo)?;谡n程學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合社會(huì)需求,學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)可以劃分為知識(shí)、技能、素質(zhì)三個(gè)層面:首先,理解企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本理念、基本理論和分析方法;其次,掌握基于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的財(cái)務(wù)狀況初步分析能力,以及對(duì)企業(yè)投資、融資、營(yíng)運(yùn)資金管理等基本問(wèn)題進(jìn)行決策評(píng)價(jià)的能力;第三,具備財(cái)務(wù)人員的基本價(jià)值觀(guān)、思維方式與行為模式。

四、應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理課程改革的路徑

近年來(lái),許多學(xué)者對(duì)財(cái)務(wù)管理課程的課程內(nèi)容、教學(xué)模式、中外教材選用、考核評(píng)價(jià)方式、教師隊(duì)伍建設(shè)、理論教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)踐體系構(gòu)建等逐一進(jìn)行探討,但尚未從理論上系統(tǒng)全面地形成本課程改革的一般規(guī)律。而在實(shí)踐層面,一味簡(jiǎn)單模仿與移植西方的經(jīng)驗(yàn)與做法,課程改革大多憑借經(jīng)驗(yàn)而非理論指導(dǎo),導(dǎo)致課程改革頻繁,缺乏延續(xù)性與可持續(xù)性,改革效果并不理想。筆者認(rèn)為,主要原因是教學(xué)方式與課程內(nèi)容、課程目標(biāo)以及學(xué)生學(xué)習(xí)之間未能有效連接。

(一)有效整合課程內(nèi)容與教學(xué)方式?;谔├照n程論和凱洛夫教學(xué)論的分析,鄧宗怡(2009)認(rèn)為課程的目的在于引導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐或者為教學(xué)實(shí)踐提供理論框架,沒(méi)有教學(xué)活動(dòng)也就不能達(dá)成課程目的。課程包含教學(xué)的內(nèi)容(知識(shí)和技能),而教學(xué)為知識(shí)和技能的傳遞提供了媒介,課程和教學(xué)不可避免地要在課堂環(huán)境中融為一體,教學(xué)可以作為課程的一個(gè)過(guò)程。財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容具有很強(qiáng)的理論性與實(shí)踐性,大多數(shù)教師已經(jīng)摒棄填鴨式講授,開(kāi)始探索多種教學(xué)方式,教學(xué)手段也日新月異,但目前的教學(xué)多為形式上的模仿,輕過(guò)程,重結(jié)果。比如,廣泛使用的案例式教學(xué),囿于課時(shí)限制,教師多注重資料介紹、要點(diǎn)講解或成果展示,而案例的調(diào)研、討論、交流、總結(jié)、反饋等環(huán)節(jié)卻難以一一落實(shí)。另外,教學(xué)方式與課程內(nèi)容、課程目標(biāo)未能有效銜接。一方面,片面理解人才的應(yīng)用型特征,忽視基本概念與基本理論對(duì)分析方法的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化技能、方法的講授與訓(xùn)練;另一方面,重視知識(shí)、技能的傳遞,缺乏對(duì)學(xué)生價(jià)值觀(guān)與職業(yè)思維的足夠重視。財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)不僅僅要傳遞知識(shí)、技能、方法,還要豐富、體驗(yàn)、樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、養(yǎng)成良好的職業(yè)行為模式。比如,在比較不同財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,嵌入有效市場(chǎng)理論、理論、利益相關(guān)者理論的講解;結(jié)合理財(cái)環(huán)境的變化,啟發(fā)學(xué)生思考財(cái)務(wù)管理目標(biāo)演變的過(guò)程,體會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)公民概念的發(fā)展。講解風(fēng)險(xiǎn)與收益時(shí),可以通過(guò)小案例展示不同風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度下金融投資決策指標(biāo)的運(yùn)用,比較期望值、方差(標(biāo)準(zhǔn)差)、變異系數(shù)的指標(biāo)運(yùn)用的情境,有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)思維習(xí)慣。

(二)發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)在課程改革中的主導(dǎo)性。存在體驗(yàn)課程論認(rèn)為,課程不是靜態(tài)的道路,而是動(dòng)態(tài)地認(rèn)識(shí)自我,形成自我意識(shí)的生命之旅。不少課程改革只是從外部對(duì)課堂教學(xué)提出了一定的要求,但在課堂這個(gè)特定場(chǎng)域中,教師和學(xué)生所共享的價(jià)值觀(guān)、思維方式、信念以及行為模式等的總和才是課程改革的精髓所在。謝英姿(2013)基于某高職院校學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查反映出學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)習(xí)興趣不高,師生互動(dòng)交流不夠,學(xué)生主體教學(xué)方式有待進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn),應(yīng)用型高校也不同程度地存在類(lèi)似問(wèn)題,對(duì)學(xué)生的反思性思維、創(chuàng)新能力、自主學(xué)習(xí)能力等的培養(yǎng)都缺乏足夠的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)。當(dāng)下日新月異的理財(cái)環(huán)境為財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)提供了眾多鮮活的案例,通過(guò)案例討論與分析,一方面可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,另一方面鍛煉其解決問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)能力,并有目的地培養(yǎng)其職業(yè)思維習(xí)慣。所以,教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主導(dǎo)性,選擇適合其水平的案例,通過(guò)精心設(shè)計(jì),落實(shí)案例教學(xué)的前期準(zhǔn)備、中期討論、后期評(píng)價(jià)的諸多環(huán)節(jié),立足過(guò)程,不在于評(píng)論對(duì)與錯(cuò),而是引導(dǎo)多元化的分析視角,調(diào)動(dòng)學(xué)生的聯(lián)想能力。同時(shí),不斷豐富與完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂,選擇一些視頻或音頻教學(xué)輔助材料引發(fā)學(xué)生認(rèn)同,創(chuàng)造師生、學(xué)生之間更多互動(dòng)的機(jī)會(huì)。也可以適當(dāng)選擇個(gè)別章節(jié)由學(xué)生組織講授,比如,財(cái)務(wù)指標(biāo)、籌資方式、企業(yè)并購(gòu),學(xué)生自主提問(wèn),最后由教師畫(huà)龍點(diǎn)睛、提綱挈領(lǐng)地總結(jié),將教師講授與學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)與小組合作學(xué)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)與課后學(xué)習(xí)有效結(jié)合起來(lái),借此培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)能力。此外,在課程考核中加大對(duì)課堂討論、案例展示、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等環(huán)節(jié)的權(quán)重分配,以此提升學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性。

本文作者:王彤彤工作單位:北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院