水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析
時(shí)間:2022-12-05 02:51:40
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1項(xiàng)目難點(diǎn)、特點(diǎn)
(1)質(zhì)量控制難度大,船閘結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜,鋼筋種類繁多,閘首結(jié)構(gòu)異型模板用量大。底板、墻身、閘首廊道易產(chǎn)生裂縫,深基坑的穩(wěn)定性和排水有效性是船閘工程實(shí)施的關(guān)鍵,大體積砼溫控及裂縫控制的重點(diǎn)。(2)施工交叉作業(yè)多,相互干擾較大,九喬路大橋與上游引航道、下閘首與在建艮山東路高架橋及綜合管廊、新建管涵及船閘與八堡排澇泵站間的施工,協(xié)調(diào)難度大,交通安全風(fēng)險(xiǎn)管理難。安全風(fēng)險(xiǎn)多且較大,深基坑開挖及降排水難度大,船閘工程深基坑最深12至15米;航道工程在9至12米,基坑降水面積大,降水周期長(zhǎng)。(3)基坑開挖工程量大,施工存在較大風(fēng)險(xiǎn)。船閘主體及上下游引航道土方量為238.53萬(wàn)方,外運(yùn)土方約166.88萬(wàn)方,對(duì)棄土場(chǎng)地的面積需求大,且杭州周邊無可用棄土區(qū)。環(huán)境保護(hù)要求高,土方開挖及運(yùn)輸機(jī)械車輛多,易產(chǎn)生噪聲污染之,土方開挖粉塵較多,抑塵措施應(yīng)可靠有效。
2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)在水運(yùn)工程中的應(yīng)用
八堡船閘工程結(jié)合交通運(yùn)輸部2011年《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、2014年《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》、2015年《浙江省公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》文件要求,開展船閘工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(1)評(píng)估目的。查找、分析和預(yù)測(cè)工程中存在的危險(xiǎn)因素及可能導(dǎo)致的事故嚴(yán)重程度,提出合理可行的安全對(duì)策,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,達(dá)到最低事故率、最小損失和最優(yōu)的安全投資效益,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè),保障船閘工程建設(shè)施工安全。(2)評(píng)估的原則。遵循科學(xué)性、公正性、合法性、針對(duì)性等準(zhǔn)則,依據(jù)科學(xué)的方法、程序及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度全面、準(zhǔn)確、客觀地開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出科學(xué)的對(duì)策措施,作出科學(xué)的結(jié)論。(3)評(píng)估的依據(jù)。船閘施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合《八堡船閘工程施工圖設(shè)計(jì)》、《八堡船閘工程巖土工程勘察報(bào)告》、《八堡船閘工程施工組織設(shè)計(jì)》,參照交通運(yùn)輸部2011年《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》,采用了科學(xué)評(píng)估方式及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審程序。(4)評(píng)估的范圍。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。a.施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以船閘工程水工主體結(jié)構(gòu)為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候水文、施工工藝、施工環(huán)境、資料完整性等,評(píng)估船閘工程項(xiàng)目水工主體結(jié)構(gòu)施工的整體風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并提出控制措施。b.專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以船閘工程中關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其施工技術(shù)復(fù)雜程度、施工工藝成熟度、施工組織便利性、施工環(huán)境條件匹配性以及本區(qū)域類似工程事故案例等,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、估測(cè),并針對(duì)其中的重大致險(xiǎn)因素進(jìn)行量化評(píng)估,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)所建立的評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)船閘工程、橋梁工程、管涵工程和警戒墩及防撞墩工程進(jìn)行了施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均為Ⅲ級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))。(5)評(píng)估的方法。船閘工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)船閘工程的特點(diǎn)和實(shí)際,選擇適合的評(píng)估方法??傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜采用專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法等方法,專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可綜合采用安全檢查表法、格雷厄姆-金尼法(LEC法)、專家調(diào)查法、指標(biāo)體系法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等方法,必要時(shí)宜采用兩種以上方法比對(duì)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,當(dāng)不同評(píng)估方法的評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)較大差異時(shí),應(yīng)分析導(dǎo)致較大差異的原因,確定合理的評(píng)估結(jié)果。a.指標(biāo)體系,結(jié)合本工程特點(diǎn),適合船閘工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系,主要考慮建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候條件、施工工藝、施工環(huán)境五類評(píng)估指標(biāo),評(píng)估指標(biāo)的分類、分級(jí)和權(quán)重排序。γ=2n-2m+1n2式中:γ-權(quán)重系數(shù);n-評(píng)估指標(biāo)項(xiàng)數(shù);m-重要性排序號(hào),m≤n。注:權(quán)重系數(shù)確定方法包括重要性排序法、層次分析法、復(fù)雜度分析法等。b.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在采用重要性排序法確定權(quán)重系數(shù)時(shí),通過集體討論等方式,結(jié)合工程實(shí)際情況,合理選取或補(bǔ)充評(píng)估指標(biāo)并對(duì)其重要性進(jìn)行排序。評(píng)估指標(biāo)個(gè)數(shù)的選取宜在13個(gè)以內(nèi)。指標(biāo)取值變化會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果影響大的敏感指標(biāo);若干指標(biāo)組合后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響大的指標(biāo)等。船閘工程的總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)按公式F=∑Xij=∑Rijγij式中:F-總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分值;Xij-評(píng)估指標(biāo)的分值,i=1、2、3、4、5,j=1、2、……、n,n為對(duì)應(yīng)第i個(gè)項(xiàng)別包括的評(píng)估指標(biāo)的數(shù)量;Rij-評(píng)估指標(biāo)的基本分值;γij-評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。計(jì)算得出F后,確定施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)F重大風(fēng)險(xiǎn)(IV)F≥60較大風(fēng)險(xiǎn)(III)60>F≥50一般風(fēng)險(xiǎn)(II)50>F≥40較小風(fēng)險(xiǎn)(I)F<40船閘工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論應(yīng)明確總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、重要性指標(biāo)清單(采用指標(biāo)體系法時(shí))、風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象等內(nèi)容。(6)重大致險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)a.重大致險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)可采用定性與定量相結(jié)合方法。風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度的估測(cè)方法宜采用專家調(diào)查法,風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的估測(cè)方法宜采用指標(biāo)體系法。b.船閘工程施工作業(yè)活動(dòng)常見的重大致險(xiǎn)因素主要有圍堰施工,基坑開挖,爆破作業(yè),邊坡開挖,軟基處理,水上沉樁施工,水上灌注樁施工,地下連續(xù)墻成槽施工,沉井出運(yùn)與安裝,大型模板架設(shè)與拆除及混凝土現(xiàn)場(chǎng)澆筑,水上吊運(yùn)及安裝,閘閥門吊運(yùn)及安裝,啟閉裝置吊運(yùn)及安裝、水下土方疏浚施工、拆除作業(yè)等15個(gè)。具體船閘工程可根據(jù)實(shí)際選取或補(bǔ)充重大致險(xiǎn)因素。c.船閘工程常見重大致險(xiǎn)因素分布。圍堰施工,邊坡開挖,基坑施工,船閘主體工程施工,上下游引航道工程施工,拆除工程施工,閘閥門安裝等重大致險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評(píng)估指標(biāo)體系。安全管理評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估根據(jù)計(jì)算分值對(duì)照表找出安全管理調(diào)整系數(shù)λ。在對(duì)每個(gè)重大致險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)分別計(jì)算相應(yīng)的安全管理調(diào)整系數(shù)。M=A+B+C+D+E+F+G+H+I+J+K式中:M-安全管理評(píng)估分值;A-總包企業(yè)資質(zhì)評(píng)估指標(biāo)分值;B-專業(yè)分包評(píng)估指標(biāo)分值;C-勞務(wù)分包評(píng)估指標(biāo)分值;D-作業(yè)班組經(jīng)驗(yàn)評(píng)估指標(biāo)分值;E-項(xiàng)目技術(shù)管理人員經(jīng)驗(yàn)評(píng)估指標(biāo)分值;F-項(xiàng)目安全管理人員配備評(píng)估指標(biāo)分值;G-安全生產(chǎn)費(fèi)用評(píng)估指標(biāo)分值;H-船機(jī)設(shè)備配置及管理評(píng)估指標(biāo)分值;I-施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案評(píng)估指標(biāo)分值;J-企業(yè)工程業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)分值;K-企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)估指標(biāo)分值。船閘工程施工風(fēng)險(xiǎn)事件可能性大小按公式計(jì)算確定:P=λ•D0•∑Xij=λ•D0•∑Rijγij式中:P-風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評(píng)估分值;D0-開挖變形破壞跡象的調(diào)整系數(shù),按附錄表E.2.2取值,其他重大致險(xiǎn)因素D0=1;λ-安全管理調(diào)整系數(shù),按表取值;Xij-評(píng)估指標(biāo)的分值,i=1、2、……、m,j=1、2、……、n,m為項(xiàng)別的數(shù)量,n為對(duì)應(yīng)第i個(gè)項(xiàng)別包括的評(píng)估指標(biāo)的數(shù)量;Rij-評(píng)估指標(biāo)的基本分值;γij-評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。計(jì)算得出P后,根據(jù)P值對(duì)照表,確定各重大致險(xiǎn)因素發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性等級(jí)。
3施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用
施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是實(shí)施工程建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工作環(huán)節(jié),開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,查找、分析和預(yù)測(cè)施工過程中存在的危險(xiǎn)因素及可能導(dǎo)致的事故嚴(yán)重程度,提出合理可行的安全對(duì)策,形成二十余項(xiàng)專項(xiàng)施工方案。完善和落實(shí)了安全專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)措施,有效發(fā)揮專項(xiàng)施工方案在工程開工前的重要作用,指導(dǎo)參建單位人員對(duì)工程危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,達(dá)到最小損失、最優(yōu)的安全投資效益,讓安全生產(chǎn)工作處于良性的循環(huán)受控狀態(tài)。
4結(jié)束語(yǔ)
八堡船閘工程通過開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為工程安全管理提供技術(shù)支撐,在后繼安全施工中要充分重視施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)提示,將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施不斷貫徹到實(shí)踐生產(chǎn)中,切實(shí)發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)控措施的作用,真正達(dá)到施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的和效果。
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作者:黃建廷 單位:江蘇科興項(xiàng)目管理有限公司