金融支持下的低碳經(jīng)濟(jì)論文
時間:2022-03-02 03:30:44
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一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融創(chuàng)新面臨的問題
1.開發(fā)綠色開發(fā)機制{CDM}項目融資比較困難。
一個新項目的引入,在市場上時間是比較短的,綠色低碳經(jīng)濟(jì)也同樣如此,引進(jìn)中國的時間并不長,企業(yè)對于一個新事物的引進(jìn),要愿意投資也是需要時間的。一開始企業(yè)沒有充分認(rèn)識了解CDM,對于這樣還未完全了解的事物,投資是很有風(fēng)險的,所以,正常思維下,在這種金融經(jīng)濟(jì)還沒有真正穩(wěn)定的引入我國時,要想讓企業(yè)接受是有一定困難的。對于CDM這樣一個大項目,進(jìn)行審批的過程也是復(fù)雜的,而且花費的時間比較長,使得CDM交易成本較大,金融機構(gòu)就不愿意對其進(jìn)行融資。開發(fā)CDM項目融資受到自身和外界因素的影響,融資面臨著困難,金融創(chuàng)新受到阻礙。
2.缺乏鼓勵金融機構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
國家要開發(fā)新項目,需要得到社會的支持,我國政府想得到大多數(shù)人的大力支持,就要制定鼓勵金融機構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,這樣銀行就會更愿意去投資支持。現(xiàn)在各商業(yè)銀行內(nèi)部不僅僅沒有制定專門的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸優(yōu)惠措施,而且沒有對低碳經(jīng)濟(jì)項目的貸款手段、貸款方式、貸款期限和貸款利率等制定具體的規(guī)定,這樣就使得銀行沒有規(guī)定性、秩序性,這樣的情況下,是很難讓銀行等金融機構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。打個淺顯的比方,一個公司要發(fā)動新項目,如果沒有具體的對員工進(jìn)行要求,做出規(guī)定,員工也就不會主動的進(jìn)行工作,因為他們會認(rèn)為這個任務(wù)或者那個任務(wù)跟他們沒有關(guān)系,只有具體對員工進(jìn)行任務(wù)的規(guī)定與分配,才能保證項目高效順利完成。低碳經(jīng)濟(jì)要真正發(fā)展起來就必須要有政策措施進(jìn)行規(guī)范,有秩序的推動融資。
3.我國缺乏支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。
我國與國際上的一些銀行合作一起開展能效貸款的銀行是在陸續(xù)增加的,比如興業(yè)銀行,它是第一家與IFC一起開展能效貸款的國內(nèi)銀行,而且還推出了企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目貸款模式等節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)項目融資模式,后來,交通銀行、中國銀行也推出了二氧化碳掛鉤型本外幣理財產(chǎn)品等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。但在這些成就的背后卻也存在著很多不足。雖然我國很多銀行已經(jīng)與國際接軌,融入了國際大家庭,比如中國銀行、商業(yè)銀行等,但是與一些國際大型商業(yè)銀行在開銷低碳經(jīng)濟(jì),綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面相比,還是存在著很大的差距的。我國還需更加努力。所以,在這方面還是存在著很大的困難的。只有推出大型大量的具有創(chuàng)新力的新產(chǎn)品,積極進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新才能真正解決低碳經(jīng)濟(jì)面臨的創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏的問題。4.碳排放權(quán)交易市場不完善。當(dāng)今,我國僅僅參與了CDM項目一級市場這一個市場的交易,鼓勵企業(yè)自愿采取減排行動,并且還沒有在全國形成統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易平臺,在與他國相比,我國無法在更大更廣的市場上進(jìn)行交易,這嚴(yán)重阻礙了我國碳交易,碳排放權(quán)交易市場非常的不完善。我國處在碳排放的最低端,幾乎處于被動地位,這樣,我國碳減排量就會低價售出,不能賺取到什么利潤。與此同時,我國金融機構(gòu)并未充分深入的參與到碳排放權(quán)交易市場,我國的市場幾乎接近死水,這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。市場機制的不完善,是我國低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展舉步維艱。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持與創(chuàng)新的策略
1.金融機構(gòu)加大對CDM項目的融資力度。
金融機構(gòu)要有選擇性的對CDM項目進(jìn)行融資投入,針對不同的項目進(jìn)行不同的融資。首先,對于技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力強的新能源企業(yè),金融機構(gòu)要以積極鼓勵的態(tài)度去支持他們,因為這些企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潛力和前景是非常可觀的。其次,對于那些不符合低碳經(jīng)濟(jì)理念的項目貸款不予以批準(zhǔn)。最后,對于那些低水平的、污染大的企業(yè),金融機構(gòu)應(yīng)該采取遏制甚至不予以經(jīng)濟(jì)貸款支持,因為對這些企業(yè)的支持只會加大對環(huán)境的污染,很不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),根本沒有任何必要對他們進(jìn)行支持。為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供合理恰當(dāng)?shù)慕鹑谥С?,把資金用到實處。
2.建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新激勵機制。
從上面的政策問題我們不難得出,規(guī)章制度對于項目的實施是功不可沒的。要想金融機構(gòu)支持項目的實施,如果給予一定的優(yōu)惠政策,那么在一定程度上也就能提高他們辦理業(yè)務(wù)的積極性。所以,中國人民銀行可以對金融機構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的收入給予稅收優(yōu)惠。積極性是得到了一定的提高,但如果不對其進(jìn)行正確的指導(dǎo),也很難合理利用好資金。所以中國人民銀行具體的制定一些策略意見,幫助指導(dǎo)那些商業(yè)銀行等金融機構(gòu),保證他們投資的規(guī)范性,為我國低碳經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y。只有在資金與方法都達(dá)到要求的情況下,才能更好的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新。
3.積極開展金融產(chǎn)品和金融技術(shù)創(chuàng)新。
哲學(xué)上說:實踐是創(chuàng)新的源泉,要使金融產(chǎn)品和金融技術(shù)得到創(chuàng)新,首先必須到實踐中尋找創(chuàng)新的素材。逐步開展碳掉期交易、碳期貨交易、碳基金交易等各種碳金融衍生品的創(chuàng)新,積極探索促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)出各種有利于資金融通的產(chǎn)品。文化講究借鑒,金融方面也是可以進(jìn)行借鑒的,尤其在方法和技術(shù)上體現(xiàn)更加突出。在對金融產(chǎn)品和金融技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新時,我們可以借鑒具有代表性的模式,例如聯(lián)合國、世界銀行和國際金融公司的環(huán)境基金模式,這些都是非常有借鑒價值的。從實踐中和借鑒中獲得了原材料,接下來就要對原材料進(jìn)行加工分析。要加強低碳經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的綜合模型分析,加強對碳減排的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析與節(jié)能減排對策研究。這樣解決問題的大部分步驟程序都得以完成,要高效率地開展產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新將是輕而易舉的事情了。
4.建立完善的碳交易市場機制。
現(xiàn)階段我國在碳交易市場上表現(xiàn)出種種問題,這些問題極大地阻礙了我國低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持與創(chuàng)新的發(fā)展,所以針對這些問題必須找到解決的辦法。問題的出現(xiàn)歸根結(jié)底的是來自于市場的不完善,因此必須建立完善的市場機制。而建立完善的市場機制就要符合以下這些要求:首先是建立碳排放權(quán)期貨市場,使擁有碳排放權(quán)的企業(yè)在碳排放權(quán)期貨市場上進(jìn)行保值交易,規(guī)避風(fēng)險;當(dāng)然天平要達(dá)到平衡,就要有一個中間物質(zhì),所以在交易市場上要有一個機構(gòu)或者管理部門作為中間力量指導(dǎo)交易順利完成;其次是在我國國內(nèi),必須對市場進(jìn)行正確的規(guī)范,讓國內(nèi)碳交易不像無頭蒼蠅一樣四處亂竄,無標(biāo)準(zhǔn)可以尋求。以此來保證市場交易的秩序性和規(guī)范性,提高交易效率;最后在本國市場上也需要建立一個中介機構(gòu),國家通過制定優(yōu)惠政策培育專業(yè)性的碳交易評估和咨詢中介機構(gòu),通過中介機構(gòu)鼓勵金融機構(gòu)積極參與碳交易市場,尤其要鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)行開展評估、咨詢和擔(dān)保等碳金融中介業(yè)務(wù),為我國企業(yè)在國際碳交易市場上保駕護(hù)航。相信市場的不斷完善會讓我國碳交易不斷地順利進(jìn)展。
三、結(jié)語
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的具體體現(xiàn)。但是我國現(xiàn)在還沒有形成完整的體制,使得金融機構(gòu)還是沒有充分發(fā)揮出對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用。所以,我國還需要根據(jù)具體國情有針對性的進(jìn)行分析,加快發(fā)展我國低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持與創(chuàng)新。由于本人知識不是很深厚,故在本文中,我僅就我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持與創(chuàng)新展開了一些論述,希望能對國內(nèi)國際低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持與創(chuàng)新領(lǐng)域的研究有所幫助。
作者:唐璐單位:中國成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))公司