農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑

時(shí)間:2022-01-11 11:41:37

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農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑

摘要:產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“新引擎”。近年來(lái),國(guó)家高度重視促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為重點(diǎn)方向和重要內(nèi)容,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在鄉(xiāng)村振興視域下,農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、跨界融合,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域創(chuàng)造出了一種新生態(tài)。從浙江省臺(tái)州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在“產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、人才支撐不足、配套設(shè)施滯后、政策扶持不夠”等問題,可從“立足發(fā)展基礎(chǔ),培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”“強(qiáng)化人才支撐,培育高新技術(shù)人才”“優(yōu)化資源配置,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”“加大政策支撐,發(fā)揮政府服務(wù)力量”等方面入手,探究農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑,并建立普遍適之的良性循環(huán)系統(tǒng),為可持續(xù)推廣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供思路和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè);電子商務(wù);產(chǎn)業(yè)集群

21世紀(jì),信息化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃已逐步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般破土而出,遍地生長(zhǎng),經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、跨界融合,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域創(chuàng)造出了一種新生態(tài)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在編制規(guī)劃和制定政策時(shí),把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為重點(diǎn)方向和重要內(nèi)容,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出,要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,培育發(fā)展新動(dòng)能,聚集資源要素,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。當(dāng)前,農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題,不少縣市區(qū)都開始發(fā)展了農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè),將特色農(nóng)產(chǎn)品推出家門口,推向各地,不斷挖掘區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?jié)摿Γ岣咝屡d產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。臺(tái)州市地處浙江省沿海中部、“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域”,地理位置得天獨(dú)厚,自然資源豐富,有著較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。探究臺(tái)州市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑,有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),提高農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)地位,有效構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,更好地助力浙江“重要窗口”建設(shè)。

1農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群概念

農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)復(fù)合型概念,包括農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群等子概念。農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)性質(zhì)范疇,指明了生產(chǎn)基礎(chǔ)是有生命的動(dòng)植物,獲得的產(chǎn)品是動(dòng)植物本身;電子商務(wù)是核心子概念,限定了產(chǎn)業(yè)對(duì)象范疇,從網(wǎng)絡(luò)虛擬性和技術(shù)性角度指明了產(chǎn)業(yè)集群對(duì)客觀地理空間的依賴,突破了時(shí)空限制,提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活性和自由性;產(chǎn)業(yè)集群是基礎(chǔ)概念,將一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)通過(guò)利益共性目標(biāo)和資源共享需求緊密連接在一起,形成產(chǎn)業(yè)聚集體。在此認(rèn)知基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵界定為:立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將處于特定空間領(lǐng)域的相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售及配套服務(wù)的企業(yè),以特定的網(wǎng)絡(luò)組織形式集聚而成,進(jìn)行一定電子商務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)總和。農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),形成經(jīng)濟(jì)集聚效益,除了具有電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群的一般特點(diǎn)外,還形成了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群獨(dú)有“規(guī)模經(jīng)濟(jì)集聚、產(chǎn)業(yè)合作與競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”等新特點(diǎn),往往蘊(yùn)含著“產(chǎn)業(yè)主體利益驅(qū)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)合作吸引、文化價(jià)值凝聚”等內(nèi)在動(dòng)力因素和“規(guī)?;袌?chǎng)需求、科技創(chuàng)新需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、政策環(huán)境拉動(dòng)”等外在動(dòng)力因素。內(nèi)外動(dòng)力協(xié)同作用,不斷追求效益最大化,成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2臺(tái)州市農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

臺(tái)州市是“山海水城、和合圣地、制造之都”,擁有較大的山海優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)資源豐富,是一個(gè)農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)域。近年來(lái),臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯,產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,新型經(jīng)營(yíng)主體培育不斷壯大,形成了一定的發(fā)展規(guī)模。

2.1農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成

多年來(lái),臺(tái)州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值一直穩(wěn)居浙江省前列。蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平全省領(lǐng)先,西蘭花和西瓜面積、產(chǎn)量均居全省首位,沿海西蘭花產(chǎn)業(yè)帶是全國(guó)最大的西蘭花生產(chǎn)出口基地。全市水果面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值全省第一,黃巖蜜橘、臨海無(wú)核蜜橘、玉環(huán)文旦、仙居楊梅、溫嶺高橙等美名遠(yuǎn)播;畜牧業(yè)特色鮮明,擁有溫嶺高峰牛、天臺(tái)黃牛、仙居三黃雞、溫嶺草雞等地方特色品種。隨著電商產(chǎn)業(yè)的崛起,臺(tái)州市陸續(xù)構(gòu)建了一批地方農(nóng)業(yè)電商平臺(tái),建網(wǎng)站、開網(wǎng)點(diǎn)、賣特產(chǎn)。同時(shí),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)電商服務(wù)站,基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。

2.2農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范日益增多

近年來(lái),臺(tái)州以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。2020年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值501.92億元,增加值285.57億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入32188元。自2014年以來(lái),臺(tái)州市形成了黃巖水果產(chǎn)業(yè)、溫嶺水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、天臺(tái)中藥材產(chǎn)業(yè)、天臺(tái)茶葉產(chǎn)業(yè)、仙居楊梅產(chǎn)業(yè)、三門青蟹產(chǎn)業(yè)、臨海西蘭花產(chǎn)業(yè)、仙居畜牧產(chǎn)業(yè)等八大全省示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。2019年,臺(tái)州市傾力打造農(nóng)產(chǎn)品示范品牌“臺(tái)九鮮”,積極探索“品牌+電商+直播”體系,持續(xù)舉辦“臺(tái)九鮮”直播節(jié)、“臺(tái)九鮮”年貨節(jié)等系列活動(dòng),在網(wǎng)上農(nóng)博平臺(tái)設(shè)立全省首家地級(jí)市館“臺(tái)九鮮”館。

2.3農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬

臺(tái)州農(nóng)業(yè)發(fā)展依托當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境優(yōu)勢(shì),通過(guò)資源要素整合,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)從單一農(nóng)產(chǎn)品銷售擴(kuò)大到特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。自2018年以來(lái),臺(tái)州已啟動(dòng)9個(gè)美麗田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),新確定9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、12個(gè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和9個(gè)美麗田園綜合體市級(jí)創(chuàng)建名單。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,臺(tái)州全面推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)電商發(fā)展,開發(fā)農(nóng)旅產(chǎn)品、特色農(nóng)莊、科普教育、休閑觀光等功能,舉辦柑橘旅游節(jié)、雷鋒鄉(xiāng)柿文化節(jié)等活動(dòng),不斷發(fā)展認(rèn)租、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)+電商農(nóng)業(yè),打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)線上線下一體銷售。

3臺(tái)州市農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

雖然臺(tái)州在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建設(shè)上仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、人才支撐不足、配套設(shè)施滯后、政策扶持不夠等問題,值得進(jìn)一步探討。

3.1產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高,規(guī)模化發(fā)展較為乏力

目前,臺(tái)州市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,銷售的農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)為初級(jí)產(chǎn)品,深加工產(chǎn)品所占比例不高。而現(xiàn)有的初具規(guī)模的“淘寶村”絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)工業(yè)產(chǎn)品,很少一部分經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)業(yè)。受時(shí)間和空間的限制,臺(tái)州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本地自銷占據(jù)多數(shù),農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)換率低,市場(chǎng)化、品牌化程度不高,還缺乏省內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)電商品牌。再者,臺(tái)州現(xiàn)有電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,且當(dāng)季產(chǎn)品銷售打“低價(jià)格戰(zhàn)”來(lái)吸引客戶群體,產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,從而嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

3.2從業(yè)人員素質(zhì)較低,專業(yè)化人才十分缺乏

人才是農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支持。當(dāng)前,臺(tái)州農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)面臨科技人才數(shù)量少、技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)團(tuán)隊(duì)“內(nèi)缺外滯”的窘境。就人才內(nèi)部發(fā)展來(lái)說(shuō),從業(yè)人員絕大多數(shù)受教育程度相對(duì)較低,基本是傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),各干各的,缺乏專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)。面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求,原有從業(yè)人員水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展速度。尤其是電商產(chǎn)業(yè)人才更是缺乏,在網(wǎng)絡(luò)推廣技能、市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品價(jià)值提升等方面處處受限,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源難以有效推向市場(chǎng)。就人才外部引進(jìn)來(lái)看,臺(tái)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一線城市相比,仍存在較大的距離,人才發(fā)展平臺(tái)相對(duì)較小,不少優(yōu)秀電商人才不愿來(lái)臺(tái)州縣域發(fā)展。雖然近幾年臺(tái)州積極引進(jìn)高層次人才,但目前仍處于摸索階段,面臨著較大的人才引進(jìn)困難。

3.3配套基礎(chǔ)設(shè)施不足,體系化建設(shè)相對(duì)滯后

臺(tái)州市農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,始終是制約農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“瓶頸”。目前,臺(tái)州市逐步推進(jìn)縣域物流快遞、包裝配套、營(yíng)銷策劃等農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)配套,但很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、體系化建設(shè)相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)查,臺(tái)州很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品都需要冷鏈物流、低溫保存,目前冷鏈物流仍處于起步階段,冷鏈物流設(shè)施比較落后,行業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,標(biāo)準(zhǔn)不高,配送成本高,地域局限性強(qiáng),很多地方的物流只能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí),沒有真正深入農(nóng)村,較難滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃枨?,特別是網(wǎng)售產(chǎn)品的品質(zhì)問題難以保證,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)電商集群化的發(fā)展[2]。

3.4發(fā)展政策支撐不夠,社會(huì)化服務(wù)不夠到位

臺(tái)州市陸續(xù)出臺(tái)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃,但并未明確制定具體的發(fā)展政策,對(duì)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持不到位,忽視了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的跟蹤服務(wù),導(dǎo)致一些地方盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線不明確,重點(diǎn)發(fā)展的示范項(xiàng)目也大同小異,不能很好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)。此外,部分農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn),貪大求洋,脫離實(shí)際,特別財(cái)政投入總量與農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求之間存在較大差距,扶持資金申請(qǐng)難度大,扶持范圍受限,藍(lán)莓莊園、綠沃川農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金籌措面臨著較大困難。

4臺(tái)州市農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑

加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署,根植臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),整合自然資源、科技人才、政府政策、社會(huì)資本等要素,以產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)品品牌化、平臺(tái)規(guī)模化為核心,以形成一體化的發(fā)展路徑。

4.1立足發(fā)展基礎(chǔ),培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)化選擇?;诘锰飒?dú)厚的自然條件,堅(jiān)持就近就地原則,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),突破時(shí)空限制,拓寬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范圍、渠道,培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。一是緊抓產(chǎn)品特色化。充分研究當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)情況,按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局[3],突出一業(yè),兼顧其他,重點(diǎn)培育一個(gè)區(qū)域特色明顯、附加值高的特色產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,在產(chǎn)品特色化基礎(chǔ)上,加大產(chǎn)品科技含量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加價(jià)值,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。三是打造產(chǎn)品品牌化,以特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)電商發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、精深化、差異化加工和包裝設(shè)計(jì),充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和具體功能,打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌[4],為農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.2強(qiáng)化人才支撐,培育高新技術(shù)人才

人才是第一生產(chǎn)力,農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展離不開科技人才支撐。科技人才既可以內(nèi)部提升,鼓勵(lì)現(xiàn)有勞動(dòng)力參加終身學(xué)習(xí),依托高校、社會(huì)組織、培訓(xùn)基地等組織機(jī)構(gòu)開展“產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃”,充分挖掘產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物的影響力,專門組建一支培訓(xùn)師資隊(duì)伍,深入鄉(xiāng)村地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)幫扶和“一對(duì)一”帶動(dòng),努力培養(yǎng)一批“有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、能帶頭”的綜合性人才;也可以外來(lái)引進(jìn),積極打造眾創(chuàng)空間,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)人才,政府做好人才引進(jìn)后的配套服務(wù),積極打造“有廣度、有溫度、有力度、有高度”人才發(fā)展平臺(tái),吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展;還可以本土培育,扶持“草根”能人、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有意識(shí)地挖掘和培育農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)事例,激發(fā)新一代青年的鄉(xiāng)土熱情,提高其回鄉(xiāng)建設(shè)的歸屬感和榮譽(yù)感,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)。

4.3優(yōu)化資源配置,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)集群的有效發(fā)展很大程度上立足于信息技術(shù)、企業(yè)產(chǎn)品、銷售市場(chǎng)等要素大范圍自由流動(dòng)基礎(chǔ),因此要及時(shí)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)和支持集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源共有、信息資源共享,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提升農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群分工水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟區(qū)域,利用科技、信息、人才優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,積極培育戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè);在自然資源豐富、勞動(dòng)力充足地區(qū)則著力發(fā)展加工制造產(chǎn)業(yè)鏈,促使各類主體與農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)主體建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;在同一區(qū)域內(nèi),依照“規(guī)模化、專業(yè)化、協(xié)作化”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)要求,進(jìn)一步挖掘循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的張力與活力,深化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。另一方面,建立高效、便捷的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ),形成海陸空協(xié)同“作戰(zhàn)”的物流配送體系。做大重點(diǎn)物流企業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代物流進(jìn)縣域、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),發(fā)揮現(xiàn)代物流在農(nóng)產(chǎn)品種植、深度加工、市場(chǎng)銷售無(wú)縫對(duì)接作用。創(chuàng)新產(chǎn)銷模式,鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)淘寶、天貓、京東等第三方電商平臺(tái),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體開展微信銷售、直播帶貨、惠農(nóng)產(chǎn)品展銷等多方式營(yíng)銷,逐步拓展現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),解決農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)上線”“最初一公里”問題。

4.4加大政策支撐,發(fā)揮政府服務(wù)力量

農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開政策硬環(huán)境和軟環(huán)境的支撐。從硬環(huán)境角度看,政府要在產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)方面下功夫、出重拳,由政府牽頭,行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)配合,大力推進(jìn)水電交通、建設(shè)用地、通信設(shè)施等公共設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)管理設(shè)施、運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)設(shè)施等公共服務(wù)扶持,積極建立健全農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模、領(lǐng)域和方向。從軟環(huán)境角度看,政府在財(cái)政、稅收、投融資上給予政策傾斜,落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、信貸優(yōu)惠、貸款延展、租金減免等具體政策,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的引領(lǐng)作用。同時(shí),政府要積極發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)力量,盡可能做到要作為而不過(guò)度作為、要引導(dǎo)而不盲目引導(dǎo),以市場(chǎng)化運(yùn)作方式培育以合作和信任為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)文化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體之間的溝通與交流,提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的應(yīng)用意識(shí)、信用意識(shí)和信息安全意識(shí),為農(nóng)業(yè)電商發(fā)展提供良好的空間環(huán)境、安全保障,執(zhí)行嚴(yán)格、合法的法治監(jiān)管,依法查處非法經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的良好政策氛圍。

5結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài),以優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等各環(huán)節(jié)建設(shè),促進(jìn)“產(chǎn)加銷服”“科工貿(mào)金”“農(nóng)文旅教”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動(dòng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以臺(tái)州市為例的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,要因時(shí)因地科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,可在“特色產(chǎn)業(yè)培育、專業(yè)人才支撐、全產(chǎn)業(yè)鏈推廣、政府社會(huì)化服務(wù)”等方面形成實(shí)施路徑,并建立普遍適之的良性循環(huán)系統(tǒng),為可持續(xù)推廣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可變范式。

參考文獻(xiàn)

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[3]楊文偉,唐義軍,倉(cāng)晶晶,等.鹽城市農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2018(24):263-264.

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作者:徐麗麗 單位:臺(tái)州廣播電視大學(xué)