導(dǎo)語：高校財務(wù)管理制度探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：教育是立國強(qiáng)國之本，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)高等院校財務(wù)管理是進(jìn)一步深化教育體制改革的核心和關(guān)鍵所在。本文深入研究并探討高校財務(wù)管理中存在的問題，并基于與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的根本指導(dǎo)思想，提出了新形勢下持續(xù)改進(jìn)高校財務(wù)管理制度的具體措施及建議，以期為改善和提高高校財務(wù)工作提供必要的參考。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；財務(wù)管理；與時俱進(jìn)；制度創(chuàng)新

一、引言

春秋時期儒家學(xué)派的創(chuàng)始人孔丘先生提出了“因材施教”的教育理念，他開創(chuàng)了我國教育的典范并被后人尊崇為“圣人”。當(dāng)前，“尊師重教”的理念已根植于全社會人民的內(nèi)心深處。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快高等教育體制改革步伐，合理配置教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。高校財務(wù)管理是高校教學(xué)管理的重要組成部分，具有舉足輕重的地位。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善以及教育體制改革進(jìn)程的深化，特別是高校作為獨(dú)立法人實(shí)體地位的逐步確立，高校的財務(wù)管理體系存在的諸多問題和弊端已經(jīng)充分暴露，嚴(yán)重落后于新形勢的發(fā)展。為了更好地滿足2l世紀(jì)管理的需要，高校財務(wù)管理理論與方法需不斷進(jìn)行創(chuàng)新。

二、財務(wù)管理制度與時俱進(jìn)的必要性

始于上個世紀(jì)末，我國高等教育已經(jīng)初步完成了由“精英教育”向“平民教育”的模式轉(zhuǎn)變，以高校辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)水平和基礎(chǔ)設(shè)施等為標(biāo)志的軟件和硬件設(shè)施均已基本達(dá)到或接近以美國、英國等為代表的先進(jìn)發(fā)達(dá)國家水平，教育國際化水準(zhǔn)日益提升，教學(xué)理念不斷更新，教學(xué)管理水平取得了迅猛進(jìn)展。與此同時，教育改革力度的加大促使我國高等教育的體制規(guī)模、管理水平和教學(xué)理念等都發(fā)生了重大的變革，這使得21世紀(jì)的中國高等教育面臨著極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國的高等教育事業(yè)進(jìn)入了前所未有的蓬勃發(fā)展時期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化及教育體制改革步伐的不斷加快，知識經(jīng)濟(jì)的時代浪潮不期而至，信息時代的飛速發(fā)展等均使現(xiàn)行的高校財務(wù)管理制度面臨史無前例的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高校財務(wù)管理環(huán)境日趨復(fù)雜化，財務(wù)管理目標(biāo)多重化的趨勢日漸明顯，高校財務(wù)管理主體的多元化發(fā)展明朗。這些變化迫切要求高等教育改變原有的管理體制和運(yùn)行模式，同時，要求財務(wù)管制度必須與時俱進(jìn)，以促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。目前，我國高校財務(wù)管理工作中存在的主要共性弊端包括財務(wù)管理觀念淡薄、無系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，管理體制僵化、不靈活，籌資渠道和來源出現(xiàn)極端化，投資盲目性強(qiáng)，財務(wù)工作過程中缺乏系統(tǒng)財務(wù)分析和評價體系的指導(dǎo)等諸多問題，主要原因在于：財務(wù)管理功能弱化；財務(wù)制度的建設(shè)缺乏與時俱進(jìn)；不重視財務(wù)成本核算，經(jīng)營關(guān)鍵和投資、風(fēng)險控制觀念淡??；預(yù)算、決算管理約束力度欠缺；財務(wù)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。綜合上述分析，十分有必要深入研究高校財務(wù)管理體系的模式，以不斷推動高校財務(wù)管理領(lǐng)域理論與實(shí)踐的發(fā)展。教育體制改革和新會計制度的不斷修訂、完善，同時，將不斷地促進(jìn)高校財務(wù)管理研究的發(fā)展。高校的財務(wù)管理必須與時俱進(jìn)，努力適應(yīng)我國高等教育跨越式發(fā)展的前進(jìn)步伐。

三、改進(jìn)高校財務(wù)管理制度的主要措施和建議

（一）努力提升財務(wù)核算和預(yù)、決算水平

在財務(wù)內(nèi)部堅持常態(tài)化定期開展業(yè)務(wù)交流活動，針對出現(xiàn)的問題認(rèn)真分析原因并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時，積極加強(qiáng)內(nèi)部互動和交流，持續(xù)培養(yǎng)獨(dú)立思考能力和職業(yè)判斷能力；定期開展財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各業(yè)務(wù)的相關(guān)要求；認(rèn)真剖析經(jīng)典案例，進(jìn)一步落實(shí)報賬業(yè)務(wù)的內(nèi)控要求；設(shè)立科目主管，實(shí)行專人及劃片負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督，及早將可能出現(xiàn)的問題消滅于初期萌芽狀態(tài)。積極開展預(yù)、決算工作業(yè)務(wù)的內(nèi)部培訓(xùn)工作，同時，加強(qiáng)核算收支功能分類對接決算工作，將決算報表按填列收支的功能分類，并與經(jīng)濟(jì)分類的核算方法進(jìn)行無縫銜接。

（二）建立行之有效的內(nèi)控體系

建立行之有效的內(nèi)控體系的根本目的是未雨綢繆，防患于未然，事實(shí)證明這可有效地加強(qiáng)財務(wù)管理，同時也可杜絕財務(wù)管理中出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，這主要包括如下幾個方面：堅持預(yù)防為主、事后控制為輔的基本原則，防止財務(wù)管理出現(xiàn)紕漏或發(fā)生違法違紀(jì)行為；嚴(yán)格執(zhí)行固定程序制約的辦法，對財務(wù)管理方面的核心業(yè)務(wù)，必須進(jìn)行授權(quán)、批準(zhǔn)、復(fù)核等多項(xiàng)控制的審批和報批程序；落實(shí)責(zé)任和權(quán)利制約，明確個人的職權(quán)和責(zé)任范圍，并設(shè)定與之相應(yīng)的獎懲辦法。

（三）高度重視財務(wù)評價體系的調(diào)控作用

財務(wù)評價體系可全面并且系統(tǒng)地評估高校財務(wù)工作的效率和功效，如實(shí)地反映高校財務(wù)工作的基本狀況。與企業(yè)的運(yùn)作模式完全不同，高校的資金投入和產(chǎn)出的成果形式相對更為復(fù)雜，具體表現(xiàn)形式為人才培養(yǎng)（包括本、?？茖W(xué)生或碩士、博士研究生的培養(yǎng)及人才輸送）、學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、專著、科研課題的結(jié)題、專利成果轉(zhuǎn)化和成果輸出或下屬關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的效益和收入等多目標(biāo)形式。與企業(yè)的產(chǎn)出相比，高校產(chǎn)出的結(jié)果與仍然之具有等同性和相似性，即它們的基礎(chǔ)和前提均需要資源的投入，這是它們的共性之處。但高校運(yùn)用的資金與企業(yè)的成本費(fèi)用完全不同，其主要部分均為消耗性的，具有不可補(bǔ)償?shù)奶匦浴＜词谷绱?，財?wù)指標(biāo)綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)同樣可以直接反映出或體現(xiàn)出高校財務(wù)管理工作績效的優(yōu)劣。因此，加強(qiáng)財務(wù)評價體系的調(diào)控作用必將促進(jìn)高校財務(wù)管理工作的有序化和規(guī)范化發(fā)展。

四、結(jié)語

促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的良性健康發(fā)展是時代的主旋律，是實(shí)現(xiàn)大國崛起和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國夢”的根本所在，也是人民的普遍訴求，更是高校自身發(fā)展的客觀規(guī)律。與時俱進(jìn)是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律，這同樣適用于高校的財務(wù)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，財務(wù)管理在不同時期也接受不同的挑戰(zhàn)，必須在革新中去謀求生存，在前進(jìn)中去取得發(fā)展。持續(xù)改進(jìn)高校財務(wù)管理制度是廣大高校財務(wù)工作者責(zé)無旁貸的歷史職責(zé)和光榮使命，時刻保持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮財務(wù)管理在促進(jìn)高校發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

作者:程艷軍 單位:沈陽音樂學(xué)院財務(wù)處

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