導(dǎo)語(yǔ)：行政單位財(cái)務(wù)管理方式一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、成因分析

1.財(cái)務(wù)管理主體市場(chǎng)性弱。行政事業(yè)單位具有以下特征：不直接創(chuàng)造價(jià)值，不以盈利為目的；資金來(lái)源以財(cái)政撥款為主；提供勞務(wù)或產(chǎn)品不核算成本，再加上“路徑依賴”，即傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響無(wú)法徹底消除，一些行政單位的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員尚未擺脫資金供給制下“記賬、算賬、報(bào)賬”的圈子，財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，財(cái)務(wù)管理工作渙散，財(cái)務(wù)部門(mén)往往是被動(dòng)的報(bào)賬、做報(bào)表，很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的現(xiàn)象普通存在，資金的使用效率低下。

2.信息化程度低。長(zhǎng)期以來(lái)，行政單位的會(huì)計(jì)信息工作基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、效率低下，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、管理信息價(jià)值失效。行政單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中仍然只考慮如何完成任務(wù)，基本不顧及是否有預(yù)算，不考慮行政成本問(wèn)題，更不用說(shuō)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策了。

3.監(jiān)督管理不到位。從監(jiān)督時(shí)間上看，仍以事后檢查為主，缺乏事前事中監(jiān)督；從監(jiān)督方式上看，表現(xiàn)為突擊性、專項(xiàng)檢查多，日常監(jiān)督少；從監(jiān)督覆蓋的內(nèi)容上看，對(duì)某個(gè)單一事項(xiàng)或環(huán)節(jié)檢查多，對(duì)全方位及資金使用的跟蹤問(wèn)效少，不能對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)督。此外，也存在對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)的追蹤問(wèn)責(zé)處理難，使一些本應(yīng)受到處罰的沒(méi)有受到相應(yīng)的懲處，造成惡性循環(huán)。

二、關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的教育與培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使其明確單位負(fù)責(zé)人是單位財(cái)務(wù)第一責(zé)任人，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)管理水平和法制觀念，增強(qiáng)搞好財(cái)務(wù)管理工作的主動(dòng)性和遵守財(cái)經(jīng)法律的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德素質(zhì)和會(huì)計(jì)專業(yè)水平，促使其嚴(yán)格履行職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。首先，行政事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要和單位財(cái)會(huì)人員共同商討，本著計(jì)劃、編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，逐步建立和完善一套科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的預(yù)算體系。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。單位的預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)，便不能隨意更改。財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程追蹤，及時(shí)了解預(yù)算方案的執(zhí)行狀況和其間存在的問(wèn)題，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的反饋和研究，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)算管理水平。

3.完善資產(chǎn)管理制度，提高資金使用效益。從實(shí)際出發(fā)，制定一套適合本單位的完善的、健全的、科學(xué)的資產(chǎn)管理體系。在單位內(nèi)部實(shí)行資產(chǎn)管理責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)分到具體的部門(mén)或個(gè)人，增強(qiáng)部門(mén)或個(gè)人的責(zé)任感。要提高公共資金特別是財(cái)政資金的使用效益，在當(dāng)前高度信息化條件下，一些重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金等逐步實(shí)行財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)，提高公共資金特別是財(cái)政資金的管理水平和使用效益。

4.加強(qiáng)信息化管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。會(huì)計(jì)信息在微觀控制、宏觀管理以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮著巨大作用，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策的成敗。行政事業(yè)單位要不斷推行信息改革，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的重要工具，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子信息化先進(jìn)技術(shù)手段，積極推進(jìn)單位的會(huì)計(jì)電算化。將單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和信息放入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的、集中的管理，為單位經(jīng)濟(jì)決策的制定提供全面、完整的信息支持，提高決策的可靠性。

5.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理。主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)都要根據(jù)各自職能，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，堵住各種漏洞，防治腐敗，對(duì)各種違法行為，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理。要引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

作者：陳麗玲單位：泉州市豐澤區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)