導(dǎo)語：水產(chǎn)加工及捕撈機械享有國家補貼一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)市政協(xié)經(jīng)科委及市農(nóng)林局農(nóng)機站等部門積極向上建言獻(xiàn)策，我市漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)加工機械被列入國家補貼目錄，具體補貼政策有望于春節(jié)后明確。

對水產(chǎn)品加工規(guī)模居全國首位的舟山而言，這一利好將直接影響加工機械制造行業(yè)的整體發(fā)展和機械產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從而帶動精深加工的發(fā)展，為產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。

可以預(yù)計，今年新列入補貼的漁業(yè)、水產(chǎn)方面的機械將緩解企業(yè)資金壓力，我市農(nóng)機購置將迸發(fā)出巨大的購買力。

政協(xié)建議得到國家部委采納

新年伊始，一個好消息降臨我市，實行了7年的國家農(nóng)機補貼范圍終于向漁業(yè)、水產(chǎn)加工機械開了道口子。

從最近公布的《浙江省2011年非通用類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍》(非通用類指除拖拉機、旋耕機、插秧機、擠奶機、收割機和植保機械六大類外的所有機械，由各個企業(yè)根據(jù)需要在各個省份自行申報列入當(dāng)?shù)氐难a貼目錄)中可以發(fā)現(xiàn)，今年新增的補貼機具直接關(guān)系到我市水產(chǎn)加工養(yǎng)殖捕撈方面:

一是農(nóng)產(chǎn)品初加工機械(第六大類)中的水產(chǎn)品初加工機械，包括水產(chǎn)品凍結(jié)機、清洗機、去(剝)皮機和蒸煮機；二是畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械(第八大類)中的水產(chǎn)養(yǎng)殖機械，包括網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備、織網(wǎng)機；三是畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械(第八大類)中的漁業(yè)捕撈機械，包括絞綱機、起網(wǎng)機、舵機和錨機。

另外，水產(chǎn)養(yǎng)殖機械中還有前幾年已列入補貼目錄的增氧機、水體凈化處理設(shè)備和投餌機等，在補貼機械中還有飼料(草)加工機械、清淤機、水泵、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備(鋼架大棚等)、倉儲機械(冷庫)等可供選擇，使得今年在水產(chǎn)方面可選補貼機械種類非常豐富。

從2004年開始，國家對于農(nóng)業(yè)機械購置實行補貼政策。從2004～2010年，我市共購置農(nóng)機具3220臺(套)，購機總金額1605萬元，投入的各級購機補貼資金是541萬元，受益農(nóng)戶3500余戶。

“盡管我們提出的23個要求增加的種類今年只上去了4種，但終歸是了了一樁心愿?！笔姓f(xié)經(jīng)科委主任樂愛國說，隨著國家對農(nóng)機補貼范圍的不斷擴大，尚未增補上去的其他機械也會逐步列入到補貼目錄中。

市政協(xié)經(jīng)科委去年在走訪中發(fā)現(xiàn)，舟山眾多的水產(chǎn)品加工企業(yè)仍使用老舊的加工機械，而制約設(shè)備更新的很大原因，在于此類機械投入大，動輒百萬元，如果能列入到國家農(nóng)機補貼中，則可以享受到總價30%的補貼。

為此，市政協(xié)經(jīng)科委在市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的支持下，到水產(chǎn)加工企業(yè)和市農(nóng)機主管部門調(diào)研后，撰寫了《建議將水產(chǎn)品加工機械列入農(nóng)機補貼范圍》社情民意信息報送省政協(xié)，建議國家和省政府將水產(chǎn)品加工機械列入農(nóng)機補貼范圍，進(jìn)一步體現(xiàn)國家農(nóng)機補貼的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，并列出需要補助的23個水產(chǎn)品加工機械的種類。

2010年6月中旬，該信息被省政協(xié)《政協(xié)信息(專報)》第90期采用，并報送全國政協(xié)信息局，轉(zhuǎn)送國家農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委研究參考。市農(nóng)林局農(nóng)機站為此也作了專門調(diào)研，寫出調(diào)研報告報省農(nóng)業(yè)廳，引起省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。近日，我省農(nóng)機管理局根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2011年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品補貼額確定等工作的通知》(農(nóng)辦機〔2010〕53號)精神，在網(wǎng)上了《浙江省2011年非通用類農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍》，市政協(xié)在建議中提出的適宜列入農(nóng)機補貼的水產(chǎn)品加工機械，有水產(chǎn)品凍結(jié)機、水產(chǎn)品清洗機、水產(chǎn)品去(剝)皮機、水產(chǎn)品蒸煮機等4種被列入。

市農(nóng)林局農(nóng)機站負(fù)責(zé)人表示，2011年具體補貼政策出來最快要到春節(jié)后，但今年政策肯定會比2010年提前出臺。

水產(chǎn)機械列入補貼給力精深加工

多年來，涉漁產(chǎn)業(yè)一直未進(jìn)入國家農(nóng)機補貼的視野。市農(nóng)林局農(nóng)機站站長苗承舟說，《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》其中第二條就明確“農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備”。而根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第二條規(guī)定“農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)”。

因此，水產(chǎn)加工機械應(yīng)屬于法定的農(nóng)業(yè)機械范疇，也應(yīng)能享受“財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施”。

2010年，市農(nóng)機站專家走訪了浙江富丹食品有限公司、新天久海產(chǎn)有限公司等水產(chǎn)品加工企業(yè)和普陀明宏機械制造廠、舟山新舟漁粉設(shè)備機械廠等水產(chǎn)加工機械制造廠，從統(tǒng)計情況看，目前全市共有水產(chǎn)加工企業(yè)461家，其中規(guī)模以上140余家。擁有冷庫300余座，日冷凍能力8000多噸；擁有各種現(xiàn)代水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線200多條，水產(chǎn)品加工規(guī)模居全國首位。目前加工的產(chǎn)品原料九成利用產(chǎn)地資源。

盡管多年來，舟山水產(chǎn)加工企業(yè)采用國外引進(jìn)、自行模仿等措施，不斷更新設(shè)備，硬件水平得到普遍提升，但相比國外的加工現(xiàn)狀，無論在低值水產(chǎn)品綜合開發(fā)利用，合成水產(chǎn)品異軍突起，保健水產(chǎn)品、美容水產(chǎn)品、低值魚的二次加工等方面，都落在下風(fēng)。其中，企業(yè)由于資金缺乏而減少投入，成為舟山水產(chǎn)企業(yè)檔次提升的重要因素。

苗承舟舉了幾個例子:目前我市在蝦仁加工過程中，除冷凍、包裝等少數(shù)環(huán)節(jié)使用機械設(shè)施外，去頭、剝殼、泡液、清洗、分級等環(huán)節(jié)仍以人工為主，造成大量勞動力缺口。近幾年單體冷凍機和泡液機(自動攪拌)的引入提高了蝦仁的品質(zhì)，但單凍機一次性投入較大(國產(chǎn)30萬元/套以上)，多數(shù)企業(yè)并未引進(jìn)；我市水產(chǎn)加工機械制造企業(yè)規(guī)模相對偏小，因其總體生產(chǎn)量小，基本以企業(yè)定制的生產(chǎn)模式為主，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。如普陀某機械廠始建于1983年，屬國內(nèi)規(guī)模較大的專業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)加工機械的企業(yè)，產(chǎn)品遍及全國沿海一帶，我市主要水產(chǎn)加工機械多由其設(shè)計制造；但該企業(yè)無定型產(chǎn)品，更無通過國家權(quán)威部門鑒定的產(chǎn)品。加工機械標(biāo)準(zhǔn)化的滯后，直接影響加工機械制造行業(yè)的整體發(fā)展和機械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。同時精深加工機械的匱乏，也勢必影響水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈的延長和升級。

一面是水產(chǎn)企業(yè)對于購置新設(shè)備的愿望，另一面是企業(yè)面對幾十萬元的投入?yún)s步，直接影響到水產(chǎn)企業(yè)加工能力的升級。

應(yīng)該說，之前的農(nóng)機補貼為我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)，以2010年為例，全市全年共購置補貼機具1488臺(套)，購機總金額達(dá)到487萬元，農(nóng)漁民可享受各級補貼資金近190萬元(占總數(shù)的35%)，受益農(nóng)戶達(dá)到1500余戶，購機總額、補貼資金總額、受益農(nóng)戶數(shù)較上年分別增加11%、24%、15%，再創(chuàng)歷史新高，成為受農(nóng)民歡迎的實施較好的農(nóng)業(yè)補貼政策之一。購買的主要機具仍是耕整機、增氧機等小型機械，占總數(shù)的93%。其中水產(chǎn)養(yǎng)殖機械占34，5%、植保機械占23%，耕整機械占22.5%，排灌機械占13%。

從過去幾年的農(nóng)機購買比例看，涉漁機械仍占大頭，顯示了我市涉漁企業(yè)對于此類設(shè)施的巨大需求，而可以預(yù)計的是，今年新列入補貼的漁業(yè)、水產(chǎn)方面的機械將緩解企業(yè)資金壓力，我市農(nóng)機購置將迸發(fā)出巨大的購買力，并帶動內(nèi)需增長。

涉漁機械生產(chǎn)企業(yè)迎來新的發(fā)展契機

經(jīng)過一年多的嚴(yán)格審查，浙江森森實業(yè)有限公司成為我市第一家產(chǎn)品列入國家農(nóng)業(yè)機械補貼目錄的企業(yè)，填補了多年來的空白。

浙江森森實業(yè)有限公司辦公室林主任說，列入補貼目錄，就相當(dāng)于中標(biāo)了“家電下鄉(xiāng)”企業(yè)，在全國范圍內(nèi)，只要有漁農(nóng)民購買列入目錄中的三款羅茨鼓風(fēng)機、旋渦式充氣增氧機，就可以享受到補貼。

浙江森森實業(yè)始創(chuàng)于1985年11月，現(xiàn)轄有9家控股企業(yè)和8大專業(yè)分廠，擁有6大銷售分公司和17個辦事處，連接400多家特約經(jīng)銷處，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，并遠(yuǎn)銷世界80多個國家和地區(qū)，是一家集科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)于一體的民營科技企業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營“漁亭”牌中壓氣泵、漁機設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、工業(yè)泵，“森森”牌水族箱、水族器材、海鮮展示柜、恒溫機、飼料及寵物用品等18大系列、100多個品種、500多種規(guī)格的產(chǎn)品。

為了獲得中標(biāo)資格，森森實業(yè)從申報到獲批，前后接受了來自國家部委、省市農(nóng)機部門的檢查，不僅在產(chǎn)品質(zhì)量上，也包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，前后整整一年多，相當(dāng)于全面體檢。

對于企業(yè)來說，能夠成功列入到國家農(nóng)機補貼目錄中，等于給企業(yè)的產(chǎn)品銷售又增加了一條途徑——增強產(chǎn)品的競爭力和購買力。盡管在此目錄中，也有類似的產(chǎn)品存在，但成為補貼目錄中的一員，無疑也是對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的肯定。

而對于我市眾多的涉漁設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來說，此次目錄中也透露出一個信息，就是在今年新增加的補貼種類中，除網(wǎng)箱外，水產(chǎn)加工機械、漁業(yè)捕撈機械的補貼目錄中無具體機型，這也為我市生產(chǎn)這些機械的廠家在2012年的申報留下了空間。