農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響思考

時(shí)間:2022-11-13 11:00:28

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農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響思考

[摘要]本文基于農(nóng)村金融發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn),建立相應(yīng)的VAR模型,選取1995—2018年河南省金融與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,研究河南省農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)的影響。并從擴(kuò)大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)政府政策支持等方面提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)建議,以推動(dòng)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);ADF檢驗(yàn);Granger因果檢驗(yàn)

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái),隨著中共中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題重視度的提高,相關(guān)政策措施不斷向“三農(nóng)”傾斜,使得“三農(nóng)”得到了極大發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境和科教文衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)。2019年,河南省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54259.20億元,同比增長(zhǎng)7.0%,高于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)增加值為4635.40億元,同比增長(zhǎng)2.3%。河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村金融以覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)不斷助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入,并不斷優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu),有效推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)了農(nóng)村金融市場(chǎng)不健全,金融服務(wù)有待進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)信貸周期和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不一致,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款外流偏向利率較高的商業(yè)等問(wèn)題。基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)時(shí)間對(duì)農(nóng)村金融的影響,考慮河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,本文將通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,探討河南省農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,并嘗試提出促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、共同進(jìn)步的政策建議。

1已有相關(guān)研究綜述

在國(guó)外,金融發(fā)展模型的創(chuàng)立者帕特里克(Patrick)研究認(rèn)為,金融發(fā)展可以產(chǎn)生“供給引導(dǎo)”作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段,金融可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,伴隨大量金融服務(wù)需求,會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)金融發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。為衡量某國(guó)或某一地區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德•戈德史密斯(RaymondW.Goldsmith)提出金融相關(guān)比率(FinancialInterrelationRa-tio,F(xiàn)IR)的概念。金融相關(guān)比率指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)金融活動(dòng)總量與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的比值,并將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融相關(guān)比率結(jié)合進(jìn)來(lái)分析,認(rèn)為金融發(fā)展即金融結(jié)構(gòu)的變化,而金融結(jié)構(gòu)論認(rèn)為金融變量的數(shù)量及結(jié)構(gòu)可影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。因此,金融發(fā)展的有關(guān)指標(biāo)以及總金融資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)成為分析影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部分因素指標(biāo)。世界銀行綜合研究報(bào)告曾將農(nóng)村金融目標(biāo)定位在2個(gè)方面,一是通過(guò)增加農(nóng)民收入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二是分析全球3個(gè)成功的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)[孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)、泰國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社銀行(BAAC)、印度尼西亞人民銀行]的小額信貸部經(jīng)驗(yàn),并得出金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。在國(guó)內(nèi),大部分學(xué)者主張通過(guò)逐步解決農(nóng)村金融發(fā)展的抑制問(wèn)題來(lái)推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系而言,龍海明等在相關(guān)性分析中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展存在強(qiáng)相關(guān)性,認(rèn)為金融發(fā)展可以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3]。劉姣華等從供給推動(dòng)和需求拉動(dòng)2個(gè)角度,分析了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向的因果關(guān)系[4]。就影響農(nóng)村金融發(fā)展水平的指標(biāo)而言,趙洪丹等從金融支持中的金融規(guī)模、金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和金融運(yùn)行效率等方面研究得出,農(nóng)村金融規(guī)模擴(kuò)大、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融運(yùn)行效率提升均能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[5]。就促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑而言,李卉等認(rèn)為應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)力度、規(guī)范非正規(guī)金融機(jī)構(gòu),來(lái)推進(jìn)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[6]。

2數(shù)據(jù)整理及分析

2.1數(shù)據(jù)來(lái)源及統(tǒng)計(jì)性描述。2.1.1數(shù)據(jù)來(lái)源。本文主要收集了1995—2018年河南省的23組時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,所選數(shù)據(jù)來(lái)源于EPS數(shù)據(jù)庫(kù),出自中國(guó)人民銀行、中國(guó)金融學(xué)會(huì)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)等。另外,參考了2013—2018年河南省政府金融網(wǎng)站的《河南省年度金融運(yùn)行情況分析》中的數(shù)據(jù),以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、河南省統(tǒng)計(jì)年鑒。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選整理后進(jìn)行實(shí)證分析。2.1.2數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)性描述。表1中RE-GDP代表河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,F(xiàn)inance代表河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平,F(xiàn)iscal代表河南省涉農(nóng)的財(cái)政支出水平。由表1可知,河南省涉農(nóng)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)差大于河南省金融發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)差,說(shuō)明河南省涉農(nóng)財(cái)政支出水平的波動(dòng)范圍較大,河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平較為平穩(wěn)。2.2變量的選取及說(shuō)明?;谵r(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究[7],本文以河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平作為被解釋變量,將農(nóng)村金融發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政支出作為解釋變量,進(jìn)行研究分析,具體如下。2.2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用人均GDP和GDP增長(zhǎng)率表示,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)描述可選用GDP或者GDP增長(zhǎng)率。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量應(yīng)包括農(nóng)村地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的所有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的總值、農(nóng)民可支配收入、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)方面。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體量各方面的數(shù)據(jù)不易收集和整理,而且考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)因素,對(duì)于農(nóng)村GDP方面的數(shù)據(jù)主要參考第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值。因此,本文選用河南省農(nóng)村GDP(即第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),從總體上反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,即實(shí)證分析中理論模型的被解釋變量RE-GDP。2.2.2農(nóng)村金融發(fā)展水平。農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模是衡量農(nóng)村金融發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo),農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模主要是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存貸款情況。農(nóng)村金融發(fā)展水平影響金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)規(guī)模以及該農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)資金運(yùn)行效率;可促進(jìn)資金投入“三農(nóng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源最佳配置,進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文實(shí)證分析模型構(gòu)建中的指標(biāo)選用了河南省農(nóng)村地區(qū)銀行金融機(jī)構(gòu)的存貸款之和,表示河南省農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模,簡(jiǎn)記為Finance。2.2.3涉農(nóng)財(cái)政支出。涉農(nóng)財(cái)政支出是除了金融機(jī)構(gòu)的貸款和自籌農(nóng)用資金外,有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。不同于其他國(guó)民生產(chǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性安排和一般金融機(jī)構(gòu)資金使用長(zhǎng)周期性之間會(huì)出現(xiàn)不匹配現(xiàn)象,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)更偏好于商業(yè)貸款而缺乏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的貸款意向。另外,考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等現(xiàn)實(shí)因素,政府的涉農(nóng)財(cái)政支持顯得尤為重要。一般關(guān)于涉農(nóng)生產(chǎn)的財(cái)政支出包括農(nóng)業(yè)財(cái)政支出、林業(yè)財(cái)政支出、農(nóng)田水事務(wù)財(cái)政支出、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政支出等方面,為避免某些利農(nóng)工程的使用周期等因素的影響,考慮除種植業(yè)以外的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本文選擇農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政支出來(lái)代表涉農(nóng)財(cái)政支持,簡(jiǎn)記為Fiscal。2.3模型構(gòu)建。本文實(shí)證分析選取了河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值代表河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,河南省金融發(fā)展規(guī)模作為河南省農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo),河南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政支出作為河南省涉農(nóng)財(cái)政支出,并構(gòu)建了河南省農(nóng)村金融發(fā)展與河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的時(shí)間序列模型:LnRE-GDPt=β0+β1LnFinancet+β2LnFiscalt+μt(1)上述時(shí)間序列模型中LnRE-GDPt表示第t期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,LnFinancet代表河南省金融發(fā)展水平,Ln-Fiscalt代表河南省涉農(nóng)財(cái)政支出。2.4實(shí)證分析2.4.1數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)(ADF檢驗(yàn))。經(jīng)典回歸模型建立在平穩(wěn)變量的基礎(chǔ)上,對(duì)于非平穩(wěn)變量,使用經(jīng)典回歸模型,可能出現(xiàn)偽回歸等諸多問(wèn)題,但如果所考察變量只有長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系,則可避免此類問(wèn)題的發(fā)生。本文利用EViews8軟件,先對(duì)各變量進(jìn)行ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn),以避免出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象;再根據(jù)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)確定ADF檢驗(yàn)的基本類型(C,T,L),其中C代表常數(shù)項(xiàng),T代表趨勢(shì)項(xiàng),L代表滯后階數(shù),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。表2檢驗(yàn)結(jié)果顯示,變量LnRE-GDP、LnFinance、Ln-Fiscal的P值分別為0.4789、0.9710、0.4302,均大于0.1,即所有變量序列均存在單位根,不平穩(wěn)。因此,需繼續(xù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,即一階差分后再進(jìn)行單位根檢驗(yàn),變量進(jìn)行一階差分后的ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。由變量序列進(jìn)行一階差分后的ADF檢驗(yàn)結(jié)果可知,dLnRE-GDP、dLnFinance、dLnFiscal的P值分別為0.0010、0.0017、0.0004,均小于0.1,即dLnRE-GDP序列、dLnFi-nance序列、dLnFiscal序列拒絕原假設(shè),變量有單位根,從而接受dLnRE-GDP序列、dLnFinance序列、dLnFiscal序列是平穩(wěn)序列的結(jié)論。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,所有變量的一階差分序列在給出的顯著水平下均平穩(wěn),因此,可以確定各序列均是一階單整序列。2.4.2協(xié)整分析。對(duì)殘差項(xiàng)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),即對(duì)方程生成的殘差進(jìn)行ADF檢驗(yàn),如果殘差序列平穩(wěn),則可認(rèn)為河南省金融發(fā)展水平、河南省涉農(nóng)財(cái)政支出與河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在協(xié)整關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。由殘差項(xiàng)e的ADF檢驗(yàn)結(jié)果可知,P值為0.0023,小于0.1,即可以拒絕序列存在單位根的原假設(shè),回歸方程的殘差序列在顯著水平下均平穩(wěn)。因此,河南省金融發(fā)展水平、河南省涉農(nóng)財(cái)政支出與河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在協(xié)整關(guān)系。為進(jìn)一步探討河南省金融發(fā)水平、河南省涉農(nóng)財(cái)政支出與河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,可對(duì)以上變量進(jìn)行OLS回歸分析,回歸結(jié)果如下所示:LnRE-GDP=1.079678+0.526866LnFiance+0.150999LnFiscal(1.497786)(9.799635)(1.563300)R2=0.970994F=351.4907D.W.=1.884241由OLS回歸結(jié)果和回歸方程可知,河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平、河南省涉農(nóng)財(cái)政支出2個(gè)變量變化能長(zhǎng)期影響河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,彈性系數(shù)分別為0.526866、0.150999,進(jìn)一步說(shuō)明河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平、河南省涉農(nóng)財(cái)政支出是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響因素。2.4.3格蘭杰因果檢驗(yàn)。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)是用來(lái)判定經(jīng)濟(jì)變量之間是否互相存在因果關(guān)系,考察序列X是否是影響序列Y的成因,即需要驗(yàn)證是否能根據(jù)X預(yù)測(cè)Y。如果X的變化會(huì)引起Y的變化,Y的變化滯后于X的變化,則稱X與Y之間存在Granger因果關(guān)系,X是Y的格蘭杰成因。為方便書寫,本檢驗(yàn)中Y=RE-GDP,X1=Fi-nance,X2=Fiscal,本文變量檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。根據(jù)格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果可知,“河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平不是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因”的概率是0.0456,即可以拒絕原假設(shè),因此在90%的置信水平下,可以認(rèn)為河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因;“河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是河南省涉農(nóng)財(cái)政支出的格蘭杰原因”的概率是0.0649,即可以拒絕原假設(shè),因此在90%的置信水平下,可以認(rèn)為河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是河南省涉農(nóng)財(cái)政支出的格蘭杰原因;“河南省涉農(nóng)財(cái)政支出不是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因”的概率是0.0505,即可以拒絕原假設(shè),所以在90%的置信水平下,可以認(rèn)為河南省涉農(nóng)財(cái)政支出是河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因。2.4.4實(shí)證結(jié)果分析。本文結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論,選擇了河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村金融發(fā)展水平、河南省涉農(nóng)財(cái)政支出作為變量,并收集相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)(1995—2018年)為樣本,首先借助EViews8.0軟件進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn);其次對(duì)非平穩(wěn)時(shí)間序列做一階差分處理后得到相關(guān)變量的平穩(wěn)序列;最后通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)得出變量間的協(xié)整關(guān)系,以及格蘭杰因果檢驗(yàn)驗(yàn)證變量間關(guān)系,并得出以下3方面結(jié)論。①通過(guò)ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)可知,各變量序列均是在一階差分后顯示平穩(wěn),表明他們均是一階單整序列;協(xié)整檢驗(yàn)顯示各變量之間均存在一階差分的協(xié)整關(guān)系,即河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平、涉農(nóng)財(cái)政支出和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這兩個(gè)解釋變量之間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。②河南省農(nóng)村金融發(fā)展水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正向相關(guān)關(guān)系。究其原因,可能是由于金融發(fā)展水平的提高為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供金融資源的同時(shí),加速了貨幣的流轉(zhuǎn);提高農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)能力的同時(shí)有效刺激了農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)需,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力[8]。③河南省涉農(nóng)財(cái)政支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正向相關(guān)關(guān)系,表明涉農(nóng)財(cái)政支出的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的影響作用。在政府政策及涉農(nóng)財(cái)政支出分配過(guò)程中,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的財(cái)政支持可有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)可帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加個(gè)人收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[9]。

3推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策

第一,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,擴(kuò)大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村金融的支持,農(nóng)村金融的資金保障要依靠實(shí)業(yè)發(fā)展效益實(shí)現(xiàn)資金積累。通過(guò)延伸河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,可實(shí)現(xiàn)省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三鏈協(xié)同,從而帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高儲(chǔ)蓄率,擴(kuò)大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模,為進(jìn)一步加大農(nóng)村發(fā)展各方面的投資份額奠定基礎(chǔ),從而繁榮活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。第二,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和農(nóng)村金融的服務(wù)模式,提高農(nóng)村金融發(fā)展效率。應(yīng)對(duì)河南省縣域內(nèi)不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)實(shí)行“因地制宜,因事施策”的金融供給,減輕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融抑制問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主體為創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn),針對(duì)省內(nèi)不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品需求方,金融機(jī)構(gòu)可創(chuàng)新推出一系列有針對(duì)性的創(chuàng)新金融產(chǎn)品,同時(shí)不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三,減少縣域金融機(jī)構(gòu)資金外流,優(yōu)化金融發(fā)展結(jié)構(gòu)。以河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為契機(jī),優(yōu)化金融發(fā)展結(jié)構(gòu),加快建立河南省農(nóng)村金融的資金反哺回流機(jī)制,最大限度地使農(nóng)業(yè)資金“取之于民,用之于民”,以充足的資金投入農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的大數(shù)據(jù)等建設(shè)中,以促進(jìn)河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,要商討并制定農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于保障發(fā)展投資農(nóng)業(yè)的資金最低比例,避免大部分農(nóng)村存款資金流入支持城鎮(zhèn)建設(shè)等非農(nóng)領(lǐng)域,造成農(nóng)村資金對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用難以發(fā)揮;另一方面,要最大限度地發(fā)揮金融市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制,優(yōu)化金融發(fā)展結(jié)構(gòu),避免省內(nèi)縣域金融機(jī)構(gòu)資金外流,實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性循環(huán)[10]。第四,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,在合理增加涉農(nóng)財(cái)政支出的同時(shí)制定有效的惠民稅收政策,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。首先,在“三農(nóng)”工作方向的引導(dǎo)下,政府可通過(guò)完善農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田使用、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面的法律法規(guī),以規(guī)范相關(guān)主體的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)行為。其次,地方政府應(yīng)積極響應(yīng)中央號(hào)召,提高農(nóng)林水務(wù)等涉農(nóng)財(cái)政支出的額度。同時(shí),中央政府應(yīng)制定合理的稅收政策,通過(guò)合理減免現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)稅收讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,以此激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多的信貸資源配置到農(nóng)村企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域,以支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者:李文啟 李燕柳 單位:河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院