農(nóng)村金融生態(tài)優(yōu)化研究
時(shí)間:2022-03-08 09:23:54
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摘要:農(nóng)業(yè)的發(fā)展貫穿整個(gè)人類(lèi)發(fā)展歷史階段,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,其地位不可小覷。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度逐漸加快,而金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱,發(fā)展越來(lái)越突出。然而金融生態(tài)的問(wèn)題也隨之出現(xiàn),影響著金融業(yè)的發(fā)展?!敖鹑谏鷳B(tài)”這一概念產(chǎn)生以后,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者展開(kāi)研究,其存在的問(wèn)題逐漸得到重視。隨著學(xué)者們研究范圍的拓展、方法的創(chuàng)新,金融生態(tài)問(wèn)題逐漸顯露,面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn)?;?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/jinronglunwen/ncjrlw/201803/664281.html" target="_blank">農(nóng)村金融生態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析,闡述農(nóng)村金融生態(tài)中存在的問(wèn)題,并以此為依據(jù),提出相關(guān)建議,以達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的目的。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融生態(tài);優(yōu)化研究;因子分析法
自從改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了較大的變化,但是與城市的發(fā)展速度相比,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較為落后。由于我國(guó)各地區(qū)的金融發(fā)展存在顯著的差異,金融生態(tài)從新的角度出發(fā),對(duì)金融的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究。以這一概念為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)影響農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境因素的分析,對(duì)金融發(fā)展的宏觀(guān)、微觀(guān)環(huán)境進(jìn)行探索,為有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)政策措施提供明確的、有針對(duì)性的理論依據(jù)以及實(shí)踐方式。本文共分為四部分,分析現(xiàn)狀、構(gòu)建指標(biāo)體系及選擇評(píng)價(jià)方法、進(jìn)行實(shí)證分析,利用SPSS軟件,對(duì)2007—2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,對(duì)結(jié)論進(jìn)行評(píng)估,為相關(guān)政策的實(shí)行提供實(shí)證基礎(chǔ)。
一、中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)的現(xiàn)狀
自金融生態(tài)概念誕生以來(lái),相關(guān)研究日益增多。本文認(rèn)為,最符合當(dāng)前農(nóng)村金融生態(tài)現(xiàn)狀的定義為:農(nóng)村金融生態(tài)是金融機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過(guò)程中與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面產(chǎn)生各種聯(lián)系的一個(gè)系統(tǒng)[1]。當(dāng)前,雖然我國(guó)的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境在逐步優(yōu)化,但是在這一過(guò)程中,與之相關(guān)的問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。近年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然不足以推進(jìn)農(nóng)村金融更好發(fā)展,由于地方政府重視不足、金融信用環(huán)境和金融體系運(yùn)行環(huán)境惡劣等干擾,導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展滯后。第一,農(nóng)村金融生態(tài)主體匱乏。金融生態(tài)主體是金融生態(tài)的基礎(chǔ)。在類(lèi)型上,金融生態(tài)主體包括金融機(jī)構(gòu)與非金融機(jī)構(gòu)等,如商業(yè)銀行、信用社等;從業(yè)務(wù)角度看,主要業(yè)務(wù)涉及農(nóng)業(yè)信貸、保險(xiǎn)等,目前開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的主體呈下降趨勢(shì)。第二,農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境失衡。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融信用環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境等方面發(fā)展不均衡,誠(chéng)信環(huán)境缺失,使農(nóng)村金融生態(tài)處于失衡狀態(tài)。因此,這兩部分是相互作用、彼此依存的。二者之間的密切關(guān)系,使得金融生態(tài)在社會(huì)活動(dòng)中顯得更為重要,這種活動(dòng)的“社會(huì)性”加深了金融生態(tài)的復(fù)雜性。
二、指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)價(jià)方法
目前,中國(guó)最具說(shuō)服力、最有影響力的金融生態(tài)指標(biāo)體系,是由中國(guó)社科院金融研究所提出的,其中包含兩類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo),即城市與地區(qū)。二者的指標(biāo)體系大體分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融環(huán)境、信用制度、政府服務(wù)等[2]。本文在上述兩大指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了如下指標(biāo)體系,分為三層:第一層,目標(biāo)層,即農(nóng)村金融生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第二層,準(zhǔn)則層,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、地方政府公共服務(wù)、金融信用環(huán)境、金融體系運(yùn)行環(huán)境;第三層,指標(biāo)層,即GDP增長(zhǎng)率、人均GDP增長(zhǎng)率、農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率、財(cái)政收入增長(zhǎng)率、不良貸款增長(zhǎng)率、金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)率、金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)率,共7個(gè)指標(biāo)。由于因子分析法,能夠較為清晰地分析出各個(gè)指標(biāo)的影響程度,因此,本文選取英國(guó)心理學(xué)家斯皮爾曼率先提出的因子分析法[3]來(lái)進(jìn)行模型分析。
三、實(shí)證分析
首先,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其次,通過(guò)運(yùn)行SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)分析,最終得到中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)的綜合得分。最后,評(píng)價(jià)結(jié)果:2007—2016年期間,中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況波動(dòng)幅度較大。其中,2007—2012年期間的農(nóng)村金融生態(tài)狀況與2013—2016年期間的狀況相比,呈現(xiàn)出下降趨勢(shì);受2008年金融危機(jī)影響,2008年的金融生態(tài)環(huán)境較2007年的波動(dòng)幅度較大,而且近幾年的農(nóng)村金融生態(tài)呈現(xiàn)出下滑的趨勢(shì)。所以得出結(jié)論:中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)的影響因素,按照權(quán)重排序得到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、金融信用環(huán)境、金融體系運(yùn)行環(huán)境、地方政府公共服務(wù)。
四、優(yōu)化中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)的建議
(一)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展農(nóng)村重要的著力點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)有重要意義。第一,減免農(nóng)民稅費(fèi);調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,降低農(nóng)業(yè)成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);對(duì)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼政策,完善價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。第二,在農(nóng)村大力開(kāi)辦學(xué)校,提高農(nóng)民知識(shí)水準(zhǔn),發(fā)揮文化影響力。第三,對(duì)土地產(chǎn)權(quán)實(shí)行制度管理,明確歸屬,立法保證。第四,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀(guān)念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)新型技術(shù)的運(yùn)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)省人力、物力、財(cái)力等。(二)完善農(nóng)村金融信用體系。農(nóng)村金融信用環(huán)境可以從兩個(gè)方面去探索:信用制度和信用文化。從信用制度角度:建立信用登記網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)信用數(shù)據(jù)及時(shí)登記、更新,實(shí)時(shí)跟蹤信用信息;建立完整、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),保證信用評(píng)級(jí)公平、公正、公開(kāi);支持中小金融機(jī)構(gòu)清收盤(pán)活不良貸款,促進(jìn)中小型金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展[4]。因此,在金融生態(tài)運(yùn)行過(guò)程中,尤其是小微金融的發(fā)展,更加刻不容緩;嚴(yán)格的監(jiān)管與控制同樣重要[5]。從信用文化角度:開(kāi)展信用宣傳與教育活動(dòng),增強(qiáng)信用意識(shí),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)與監(jiān)督作用,強(qiáng)化信用觀(guān)念,實(shí)行信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造良好的社會(huì)信用風(fēng)氣。(三)強(qiáng)化農(nóng)村金融體系運(yùn)行環(huán)境。金融體系作為一個(gè)龐大的系統(tǒng),其產(chǎn)生的影響尤為重要。首先,建立多元化、多層次的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新組織形式,大力培育村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等金融機(jī)構(gòu)。其次,對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行信貸制度管理,保證政府支農(nóng)資金落到實(shí)處。最后,金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展理財(cái)活動(dòng),提高存貸款余額增長(zhǎng)率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。(四)提高政府公共服務(wù)能力。提高政府服務(wù)能力,需要政府有一定的資金支撐和資源消耗。第一,建立資金結(jié)構(gòu)分配制度,對(duì)支農(nóng)資金實(shí)行分開(kāi)管理,加強(qiáng)支農(nóng)資金的使用效率,保證資金用到實(shí)處。第二,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍,如公園、廣場(chǎng)等生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施。第三,強(qiáng)化政府服務(wù)觀(guān)念,切實(shí)做到服務(wù)型政府,在工作過(guò)程中,采取培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力[6]。
本文通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)的現(xiàn)狀以及所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明,在2007—2016年期間,由于金融生態(tài)主體、環(huán)境等因素的影響,中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況波動(dòng)起伏較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融信用環(huán)境、金融體系、政府服務(wù)等均存在重大問(wèn)題。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村金融生態(tài)仍然存在較多的棘手問(wèn)題,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)需要從多個(gè)方面入手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用必不可少,金融信用體系的完善也是重點(diǎn)之一,金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行和地方政府的支持更是重中之重。因此,中國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)的優(yōu)化不是一蹴而就的,而是要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步去探索和發(fā)現(xiàn)的。
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作者:李丹陽(yáng) 單位:黑龍江大學(xué)