導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村金融發(fā)展路徑與政策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的重要環(huán)節(jié)，而農(nóng)村金融作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分，其發(fā)展途徑的選擇和政策效果的考量與總結(jié)顯得尤為重要。政府應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展階段與政策效果反饋，及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?；诖?，本文首先對(duì)農(nóng)村金融的理論發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述，進(jìn)而對(duì)改革開放政策實(shí)施至今，我國(guó)的農(nóng)村金融發(fā)展路徑進(jìn)行了討論，最后對(duì)農(nóng)村金融的政策效果展開了討論。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；理論發(fā)展；發(fā)展路徑；政策效果

1引言

改革開放政策實(shí)施至今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平突飛猛進(jìn)。但值得注意的是，國(guó)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯落后于工業(yè)的發(fā)展，并在一定程度上成為國(guó)家整體發(fā)展過(guò)程中的絆腳石。因此，對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展情況及政策效果展開分析與總結(jié)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義，有利于及時(shí)調(diào)整農(nóng)村金融政策及發(fā)展方向。我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占有極大比例，但數(shù)量龐大的農(nóng)村人口的收入?yún)s不足占少數(shù)的城市人口收入的三分之一。由此看來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在嚴(yán)重的不均衡性，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要弊端。農(nóng)村金融是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，但現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)村金融政策仍不夠完善，發(fā)展過(guò)程中仍存在思路不清晰、道路不明確的現(xiàn)象。

2農(nóng)村金融的相關(guān)理論發(fā)展論述

理論發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展的重要力量，是指導(dǎo)農(nóng)村金融發(fā)展方向的重要依據(jù)。改革開放至今，農(nóng)村金融理論的發(fā)展過(guò)程主要經(jīng)歷了以下三個(gè)時(shí)期：政策資金干預(yù)理論、市場(chǎng)理論、不完全市場(chǎng)理論。三個(gè)理論發(fā)展階段都針對(duì)所處時(shí)期的農(nóng)村發(fā)展情況提出的，并在極大程度上促進(jìn)了農(nóng)村金融的發(fā)展。20世紀(jì)80年代之前，農(nóng)村金融發(fā)展的理論以政策資金干預(yù)理論為主。該理論提出農(nóng)村的資金匱乏，居民儲(chǔ)蓄能力不足，使得資金不足成為阻礙農(nóng)村金融發(fā)展的主要原因；此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，勞動(dòng)力生產(chǎn)效率偏低，致使追求低風(fēng)險(xiǎn)與高利潤(rùn)的投資者不愿向農(nóng)村投入資金。因此，政府實(shí)施政策干預(yù)，向農(nóng)村引入政策資金將是解決這一問(wèn)題的不二選擇。1980年代后，市場(chǎng)理論逐漸在農(nóng)村金融中興起，該理論提出農(nóng)村金融發(fā)展中的主要問(wèn)題在于未建立起健全的金融體制，政府的過(guò)度干預(yù)會(huì)造成市場(chǎng)發(fā)展的畸形化，因此應(yīng)降低政府的干預(yù)程度，主要通過(guò)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)提升農(nóng)村的儲(chǔ)蓄能力與投資吸引力。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，人們開始逐漸認(rèn)識(shí)到單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在著許多弊端，因此政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的不完全市場(chǎng)理論應(yīng)運(yùn)而生。

3我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展路徑選擇

建國(guó)初期農(nóng)村金融的發(fā)展路徑具有鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色，直至家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)村金融的發(fā)展積極性與活躍性開始提升。到了20世紀(jì)80年代，農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)村信用社的興起為農(nóng)村金融的發(fā)展帶來(lái)的充足的資金，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了可喜的成績(jī)。20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，農(nóng)村金融迎來(lái)了重大改革的時(shí)期，對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行了管理體制與產(chǎn)權(quán)制度的深刻變革。2006年至今，農(nóng)村金融逐漸走上了創(chuàng)新的道路，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開始不斷建立，既提升了正規(guī)金融在農(nóng)村金融體系中的參與程度，又保證了非正規(guī)金融的穩(wěn)定發(fā)展。南澗縣位于云南省西部、大理白族自治州南端，近年來(lái)，南澗縣依托于山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，成功發(fā)展了烤煙、肉牛、茶葉、核桃四個(gè)產(chǎn)值上億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今，獨(dú)具特色的“一片煙”“一杯茶”“一頭?！薄耙粋€(gè)核桃”“一只雞”“一棵藥”已成為省內(nèi)的知名品牌，2016年全縣的生產(chǎn)總值高達(dá)492044萬(wàn)元。這一成功案例離不開新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展與農(nóng)村資金量的不斷壯大，據(jù)統(tǒng)計(jì)2016年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額達(dá)到493260萬(wàn)元和426483萬(wàn)元，是2012年的1.84倍和1.51倍，年平均增長(zhǎng)率也達(dá)到了16.41%和10.78%。這無(wú)疑證明了當(dāng)前的創(chuàng)新型金融道路是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化穩(wěn)定發(fā)展的正確方向。

4我國(guó)農(nóng)村金融的政策效果分析

4.1優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資源配置。農(nóng)村地區(qū)村鎮(zhèn)銀行、小型貸款機(jī)構(gòu)及資金互助機(jī)構(gòu)的建立極大地推動(dòng)了農(nóng)村金融的多元化、高效化、全面化發(fā)展。首先，避免了農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中壟斷地位的形成；其次，村鎮(zhèn)銀行、小型貸款機(jī)構(gòu)及資金互助機(jī)構(gòu)之間存在著一定程度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資源配置。4.2有利于民間資本向銀行流入。準(zhǔn)入新機(jī)制的推廣為許多非正規(guī)農(nóng)村金融組織的運(yùn)營(yíng)開辟了正規(guī)化的發(fā)展道路。同時(shí)，有利于民間資本向銀行流入，改善我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的高效化發(fā)展。4.3為農(nóng)村金融的資金供給開辟了新的道路。國(guó)家新農(nóng)村的建設(shè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，金融支撐更是不可或缺的。尤其是在相對(duì)落后的山區(qū)，計(jì)劃性地建立新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，既能有利于促進(jìn)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展，又能促進(jìn)城鄉(xiāng)資金的聯(lián)通，為農(nóng)村金融的資金供給開辟新的道路。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村金融能夠?qū)r(nóng)村的資源配置進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)提供金融支撐，這使得農(nóng)村金融成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要因素。因此，新形勢(shì)下對(duì)我國(guó)的金融發(fā)展路徑選擇及政策效果進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析具有十分重要的意義。本文首先對(duì)農(nóng)村金融的理論發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，進(jìn)而對(duì)改革開放政策實(shí)施至今，我國(guó)的農(nóng)村金融發(fā)展路徑及政策效果展開了討論，希望為農(nóng)村金融的發(fā)展提供參考。

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作者:張忠果 單位:南澗縣人才交流服務(wù)中心