跨境電子商務與金融服務監(jiān)管分析
時間:2022-05-07 03:33:52
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【摘要】在“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“亞投行”的影響下,跨境電子商務和它關聯(lián)的支付、匯總、商檢、監(jiān)管越來越受到大家關注,尤其是金融監(jiān)管。本文結(jié)合跨境電子商務和互聯(lián)網(wǎng)的融匯,對跨境電子商務與金融服務的監(jiān)管進行了簡單的分析。
【關鍵詞】跨境電子商務;金融服務;監(jiān)管
1.跨境電子商務和互聯(lián)網(wǎng)金融的整合
1.1跨境電子商務和互聯(lián)網(wǎng)金融的融匯機理。互聯(lián)網(wǎng)為其提供了很好的技術(shù)支撐,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,也加快了信息傳遞與處理進度,促進商業(yè)活動和金融服務網(wǎng)絡化、電子化,從而為跨境電子商務和互聯(lián)網(wǎng)金融提供融匯的可能性。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展浪潮,推進電子商務發(fā)展,特別是跨境電子商務,傳統(tǒng)金融機構(gòu)不斷使用新技術(shù)改變服務模式。1.2跨境電子商務和互聯(lián)網(wǎng)金融的融合表現(xiàn)。電商平臺作為網(wǎng)上貿(mào)易的重要平臺,有貿(mào)易存在就有金融需求,電商平臺為買賣雙方提供了交易、溝通平臺,但和線下交易不同的是,電商存在交貨與支付不同步等問題,一旦信息不對稱,很容易帶來道德風險與逆向選擇,出于互聯(lián)網(wǎng)支付要求,產(chǎn)生了第三方支付。最早涉及第三方支付的是金融領域,通過采集信息匯聚成數(shù)據(jù),然后再利用搜索引擎、云計算,為其提供良好的路徑,后續(xù)再為其提供金融供應鏈、小額貸款等業(yè)務。1.3互聯(lián)網(wǎng)金融與跨徑電子融合潛在的風險。目前,國內(nèi)跨境電子商務還處在初期,有很多經(jīng)營不善、主體過多等問題。跨境電子商務和互聯(lián)網(wǎng)金融的結(jié)合是在分析數(shù)據(jù)的基礎上產(chǎn)生的,事實上大部分數(shù)據(jù)都來自小企業(yè),從而也就出現(xiàn)良莠不齊的問題。互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新與應用,一直是跨境電子商務的優(yōu)勢,但是受自然災害與人為破壞影響,金融軟件也可能出現(xiàn)缺陷,甚至被惡意破解。
2.跨境電子商務和金融監(jiān)管間的困境
2.1外匯管理和跨境電子商務的需要存在差異。一部分企業(yè)個人沒有使用結(jié)算賬戶,當前跨境電商平臺都是以身份證號進行注冊,在個人外匯管理細則中明確指出:個體商戶可以利用賬戶辦理的形式付匯,它不用占額度。個人擁有紅利的支付部門在國外市場比例相對較小,在匯發(fā)(2015)的第7號文件中指出:跨境外匯的支付業(yè)務中的個人結(jié)售不納入年度售匯總額中。此處的支付機構(gòu)是擁有人民銀行業(yè)務許可證,同時按照外匯管理相關規(guī)定辦理的第三方支付機構(gòu)。就當前的情況來看:跨境第三方支付更多的是由PAYPAL美國公司壟斷,若用境外機構(gòu)支付,勢必會遭到約束。2.2功能有待改善。自人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)啟動后,它為結(jié)算油提供了一條有效的通道,但和SWIFT依然有很大差異。首先,運行與服務時間短暫,目前CIPS運行時間為早上九點到晚上八點。其次,覆蓋面窄,直接參與到CIPS的中外資銀行有19家,間接參與的有三百多家。再次,功能薄弱,CIPS更多的是針對人民幣匯款、結(jié)算與融資業(yè)務。最后,還需增強獨立性。2.3融資難。和普通企業(yè)貸款相比:電子商務的結(jié)算、交易更加寬泛,如:e單通、阿里貸款、e保通等,結(jié)合數(shù)據(jù)模型、商務信息、在線視頻、銷售狀態(tài)控制風險,從而確立貸款總額。但是從市場反饋的信息來看:融資難是一個普遍存在的問題,具體如:阿里貸款的每戶7萬元,受銀行收貸款考核、風控、制度等多種因素影響,能夠給予的總額非常有限。
3.解決跨境電子商務和金融服務監(jiān)管困境的方法
3.1改善跨境電子商務外匯管理。首先,清楚電子商務工作領域,打破傳統(tǒng)跨境電子商務貿(mào)易與服務貿(mào)易的局限,明確無形商品,拓展游戲類虛擬商品。其次,優(yōu)化個人外匯系統(tǒng),適當增加“跨境電子商務”類型,做好監(jiān)管工作,方便用個人身份工作,不受年限。再次,清楚個人與機構(gòu)定義,明確個人對外貿(mào)易的個體工商戶與經(jīng)營條件。最后,優(yōu)化支付機構(gòu)與管理過程,從準入管理不斷向備案管理遞進。3.2做好金融創(chuàng)新,拓展融資渠道。首先,是做好貸款產(chǎn)品與服務創(chuàng)新。結(jié)合電子商務屬性,控制風險的同時進行動產(chǎn)質(zhì)押與無形資產(chǎn)融資,然后再結(jié)合銀聯(lián)收單、現(xiàn)金流水等相關數(shù)據(jù),為其提供消費貸款、流水貸、供應鏈等多種服務;對于電子商務企業(yè)項目與園區(qū),用總行直貸的方式進行。其次,探究怎樣改善融資形式,針對滿足互聯(lián)網(wǎng)交易的商務企業(yè),開展試點工作,并且積極探索信用保險對相關企業(yè)的扶持力度,以更好的發(fā)揮政策性融資對電子商務的增信與擔保功能。最后,做好金融扶持,盡量得到政策扶持,促進“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展,將責任落實到具體部門與人員,從而提高電子商務企業(yè)的信用額度。3.3規(guī)范跨境支付。首先,確保監(jiān)管機制,熟悉消費者保護、反洗錢、企業(yè)破產(chǎn)與后備金管理工作,落實監(jiān)管操作,并且相關將相關經(jīng)驗提高到法律層面,在與商法、民法、刑法銜接的情況下,發(fā)揮協(xié)會作用,然后再利用網(wǎng)信征信、銀行征信等第三方評價,為其營造良好的市場氛圍。再次,做好支付機構(gòu)管理工作,增強風險管理,尤其是第三方支付與備付金管理,以避免道德、經(jīng)營不善等各種問題,并且支付機構(gòu)還需不斷提高操作,做好境外審核工作。
跨境電子商務作為電子商務的最高級,國內(nèi)很多機構(gòu)與學者都發(fā)表了不同的見解,在人民幣國際化不斷加快的要求下,為更好落實監(jiān)管工作,必須讓跨境電子商務發(fā)展與金融服務監(jiān)管并重,從根本上解決存在問題,促進發(fā)展。
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作者:蔣勇 單位:無錫工藝職業(yè)技術(shù)學院
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