經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下的金融監(jiān)管論文
時(shí)間:2022-09-23 02:59:13
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一、金融危機(jī)后全球各國金融監(jiān)管改革要點(diǎn)
1.美國金融監(jiān)管改革內(nèi)容。
美國歷史上的大大小小金融危機(jī)對美國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的影響,所以,美國在2010年7月通過了《多德——弗蘭克華爾街改革和個(gè)人消費(fèi)者保護(hù)法案》,其改革內(nèi)容主要包括:①成立金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì),主要負(fù)責(zé)監(jiān)測和處理系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),便于控制金融危機(jī)的蔓延。②賦予美聯(lián)儲更大的監(jiān)管職責(zé),由于美國是典型的資本主義國家,且政府部門對金融機(jī)構(gòu)的管理削弱了金融機(jī)構(gòu)的自身權(quán)限,從而導(dǎo)致美聯(lián)儲等金融機(jī)構(gòu)缺乏基本的責(zé)任意識。③設(shè)立新的破產(chǎn)清算機(jī)制,過去金融機(jī)構(gòu)在宣布破產(chǎn)之后,企業(yè)內(nèi)部將面臨癱瘓和混亂的局面,非常不利于解決實(shí)際問題,因此必須要設(shè)立新的破產(chǎn)清算機(jī)制,才能充分的協(xié)調(diào)好企業(yè)破產(chǎn)的后續(xù)工作。④實(shí)行限制高風(fēng)險(xiǎn)交易的“沃爾克法則”,沃爾克法則是奧巴馬對銀行業(yè)提出的重大改革,主要是限制銀行利用自身資本進(jìn)行自營交易,同時(shí)還起到限制商業(yè)銀行發(fā)展規(guī)模的作用,并禁止銀行擁有或資助對私募基金和對沖基金的投資,從而起到降低交易風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)作用。
2.歐盟金融監(jiān)管改革內(nèi)容。
歐盟也是受金融危機(jī)影響最大的國際組織之一,所以歐盟在金融危機(jī)后也加強(qiáng)了金融監(jiān)管改革,例如陸續(xù)在2008年和2009年分別出臺了《德拉魯西埃報(bào)告》和《歐洲金融監(jiān)管方案》,主要內(nèi)容包括:設(shè)立宏觀審慎的歐洲金融風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì),主要用于評估金融風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防金融危機(jī)存在的。建立歐洲金融監(jiān)管體系,由于歐盟是由多國組成的國際組織,且實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化,所以必須要制定歐洲金融監(jiān)管體系,才能全面的控制金融危機(jī)的影響。并且通過金融監(jiān)管體系可以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大監(jiān)管范圍,加強(qiáng)監(jiān)管力度的作用。
3.英國金融監(jiān)管改革內(nèi)容。
英國為了應(yīng)對金融危機(jī)后的殘局先后出臺了《2009年銀行法》和《改革金融市場》白皮書,并提出了一系列金融監(jiān)管改革方案,主要目的是為了預(yù)防金融危機(jī)的連續(xù)性影響,同時(shí)還可以有效地限制危機(jī)的蔓延和惡化,從而最大限度的降低經(jīng)濟(jì)損失。
4.G20峰會(huì)金融監(jiān)管改革內(nèi)容。
G20峰會(huì)是全球主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就全球金融經(jīng)濟(jì)合作舉行的最高領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì),2009年4月2日,在英國倫敦,各國領(lǐng)導(dǎo)人提出了雄心勃勃的全球金融體系改革,主要包括加強(qiáng)金融監(jiān)管及擯棄貿(mào)易保護(hù)主義等主張。并且在華盛頓集會(huì)中明確提出了加強(qiáng)金融市場透明度和金融監(jiān)管力度等要求,此外還主張金融市場應(yīng)誠信、公平的參與國際合作,從而一起維護(hù)世界金融市場的穩(wěn)定。次年在匹茨堡會(huì)議中經(jīng)過激勵(lì)的商討最后各國一致同意重建國際金融體系,并建立平衡的經(jīng)濟(jì)成長架構(gòu),調(diào)整IMF(國際貨幣基金組織)與世界銀行決策結(jié)構(gòu),從而更好的起到經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的整頓和保護(hù)作用。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)后全球金融監(jiān)管改革的整體發(fā)展趨勢
1.監(jiān)管主體集中,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,各國在金融管理和金融監(jiān)管方面都做出了相應(yīng)的改革,且各經(jīng)濟(jì)體都集中地加強(qiáng)了原有金融監(jiān)管體系的監(jiān)管職能,便于第一時(shí)間預(yù)防和治理金融危機(jī)的影響。并且集中式管理措施,適合同一經(jīng)濟(jì)體制下的金融監(jiān)管,所以集中主體的監(jiān)管模式,適合大規(guī)模下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)管理。因此,必須要制定高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管體系,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)體和各國的發(fā)展規(guī)律制定科學(xué)有效地監(jiān)管措施,才能更好地將金融監(jiān)管落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用中。此外,還要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,并建立監(jiān)控和評估管理體系,才能有效地抵抗經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
2.擴(kuò)大監(jiān)管外延,實(shí)現(xiàn)“無縫監(jiān)管”。
無縫監(jiān)管主要是通過大面積的覆蓋金融體系風(fēng)險(xiǎn),包括金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融市場等在內(nèi)的金融體系,只有擴(kuò)大金融監(jiān)管的覆蓋面,才能實(shí)現(xiàn)整體監(jiān)管從而起到控制作用。此外,還要加強(qiáng)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,對于金融危機(jī)來說,影響最大的是金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè),其次就是金融消費(fèi)者,因此,只有穩(wěn)定住消費(fèi)者的情緒并保障消費(fèi)者的基本權(quán)益,才能初步構(gòu)建完整的金融監(jiān)管體系,才能實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管。同時(shí)還要加強(qiáng)對金融市場的管理和控制,并制定完善的市場發(fā)展規(guī)律,便于有效地穩(wěn)定金融市場秩序。最后,還要加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對于金融市場來說,信譽(yù)就是保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素,因此必須要規(guī)范化業(yè)務(wù)范圍,并調(diào)整業(yè)務(wù)內(nèi)容,同時(shí)還要建立透明的監(jiān)管制度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,才能確保與國際標(biāo)準(zhǔn)化水平接軌。
3.國際合作化金融監(jiān)管。
“團(tuán)結(jié)力量大”體現(xiàn)了目前國際金融監(jiān)管的主要發(fā)展趨勢,受經(jīng)濟(jì)全球一體化的影響,經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是全球性的,所以一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)造成直接影響,因此,世界各國必須要加強(qiáng)合作關(guān)系,才能從根本上降低經(jīng)濟(jì)損失。所以,必須要建立大型的金融監(jiān)管合作體系,并根據(jù)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有針對性的擬定合作條例,并根據(jù)各國的基本國情和國際性質(zhì),建立標(biāo)準(zhǔn)的金融監(jiān)管框架,便于幫助各國及時(shí)的掌握將金融動(dòng)向。此外,還可以通過完善資本補(bǔ)充制度,幫助各國均衡的實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管,并提高限制金融杠桿比例,保障資本的正常周轉(zhuǎn)。但是由于各國的國家性質(zhì)不一樣,所以,受金融危機(jī)的影響程度不同,且都有適合自己的治理措施,因此,必須要組織各國定期討論國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,并適時(shí)的提出相應(yīng)的改革措施,才能有效地起到預(yù)防和監(jiān)管作用。
三、結(jié)語
綜上所述,金融危機(jī)后各國在加強(qiáng)金融監(jiān)管改革方面一直在不斷地努力,并取得了相應(yīng)的成果。因此,只要加強(qiáng)各國之間的團(tuán)結(jié)合作,并制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的金融監(jiān)管體系,就可以有效地遏制金融危機(jī)的大面積蔓延。并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各大金融機(jī)構(gòu)面臨的經(jīng)濟(jì)威脅越來越強(qiáng),所以,必須要不斷地完善改革措施,并加強(qiáng)宏觀調(diào)控控,才能降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻發(fā)率??偟膩碚f,只有加強(qiáng)各國進(jìn)行金融監(jiān)管改革并強(qiáng)化監(jiān)管改革力度,才能為世界經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出努力,才能為構(gòu)建健康、和諧、安全的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
作者:齊智單位:天津泰達(dá)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司
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