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一、國際金融危機對新疆對外貿易的影響

(一)新疆貿易方式情況

新疆貿易方式主要包括四類:一般貿易、加工貿易、邊境貿易及其他貿易，邊境貿易一直是新疆對外貿易的主力軍。2008—2012年一般貿易額占進出口貿易的比重逐年增加，2008年為17.2%，2009年增加到21%，2010年增長放緩，到2012年占比增加到33.58%;加工貿易逐年下降，2008年占比2.07%，2009年為1.9%，2012年降至1.03%;邊境貿易占比呈下降趨勢，由2008年的79.4%降至2012年的51.67%。新疆的貿易方式逐漸優(yōu)化。但以邊境貿易方式為主的貿易格局未發(fā)生根本轉變(見表1)。

(二)進出口商品結構情況

一般而言，商品結構包括出口商品結構與進口商品結構。從新疆出口商品結構來看，2008—2012年基本保持一致，服裝、機電產(chǎn)品、鞋類、紡織紗線、農(nóng)產(chǎn)品、箱包、番茄醬出口比重較大。從進口商品結構來看，原油、鐵礦砂、成品油、棉花、高新技術產(chǎn)品比重較大，2009年與2012年的進口結構基本保持不變。從總體而言，新疆貿易伙伴主要集中在中亞等發(fā)展中國家，進出口商品結構主要是以低端初級產(chǎn)品和加工制成品以及勞動密集型產(chǎn)品為主。

(三)貿易主體情況

國際金融危機爆發(fā)以來，新疆對外貿易各主體在進出口總額的比重也發(fā)生了較明顯的變化，2008年國有經(jīng)濟占比22.37%，之后3年比重有所增加，分別為28.5%、27.45%和30.1%。三資企業(yè)對外貿易的比重在金融危機后期有所增加，由2008年的1.4%增加為2009年的1.98%和2010年的2.07%，2011年下降至1.46%。與此同時，集體經(jīng)濟與私營經(jīng)濟占比呈下降趨勢，2008年私營經(jīng)濟的貿易占比為73.23%，2009年、2010年和2011年分別下降為67.2%、68.89%、67.46%，集體經(jīng)濟由2008年的2.98%下降為2009年的2.3%、2010年的1.58%和2011年的0.96%(見表2)。

(四)貿易伙伴情況

新疆對外貿易伙伴主要是中亞五國，長期以來中亞五國貿易額占新疆貿易總額的八成以上，國際金融危機以來，新疆對外貿易對象的格局也發(fā)生了變化。2008年新疆與中亞五國的貿易額是187.34億美元，2009年下降為111.96億美元，2012年有所恢復，達175.83億美元。2008年中亞五國占新疆對外貿易總額的84.32%，2009年與2010年下降為80.97%和80.23%，2012年下降為69.86%。從中亞五國內部來看，哈薩克斯坦占比一直呈上升趨勢，2008年占比40.83%，2009年為49.89%，2010年為54.06%，2011年為46.43%，2012年為63.5%。而吉爾吉斯斯坦的占比呈下降趨勢。其他三國的占比不同程度有所上升，但由于貿易額較低，占比較小，對新疆與中亞五國貿易格局影響不大。

二、啟示

(一)實現(xiàn)跨越式發(fā)展要符合客觀規(guī)律

跨越式發(fā)展是指落后國家或地區(qū)立足自身優(yōu)勢，為了縮小與先進國家或地區(qū)的差距，通過對自身發(fā)展要素和發(fā)達國家或地區(qū)已有的先進科學技術成果和經(jīng)驗模式的充分利用，通過實施不均衡發(fā)展戰(zhàn)略，在生產(chǎn)力跨越發(fā)展的基礎上，通過產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，先在重點行業(yè)、重點領域和重點地區(qū)率先取得突破，并帶動和促進其他產(chǎn)業(yè)、其他領域和其他地區(qū)快速趕上，最終實現(xiàn)落后國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的整體躍升。跨越式發(fā)展既是追求高速度，更注重高效益，同時也更加依賴于科技進步和教育振興。從一定意義上來講，跨越式發(fā)展是擁有后發(fā)優(yōu)勢的國家或地區(qū)，利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的過程。但是經(jīng)濟發(fā)展要符合客觀規(guī)律，必須依據(jù)本地經(jīng)濟實際，考慮環(huán)境容量、市場容量、人員素質、以及市場的供求現(xiàn)狀，不能盲目追求速度。

(二)擴大內需，轉變依靠出口拉動經(jīng)濟增長的思維

長期以來，新疆秉持出口導向型戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，出口成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。但是出口拉動型經(jīng)濟增長模式也帶來了諸多不利影響，如物價上漲速度過快;收入分配在開放性部門與非開放性部門間出現(xiàn)較多不公平，貿易增長的利益更多被開放性部門獲取;新疆與周邊國家的貿易摩擦日益增多，出口市場過于集中在低收入國家中的低收入人群;貿易方式與出口商品結構不合理等。出口市場風險加大，直接導致經(jīng)濟增長的風險加大，出口需求的穩(wěn)定性脆弱，不利于新疆出口貿易與經(jīng)濟的可持續(xù)增長。必須改變出口拉動經(jīng)濟增長的思維，通過理順收入分配機制，擴大內需，帶動經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，讓廣大人民享受到經(jīng)濟增長帶來的福祉。

(三)要注重貿易與經(jīng)濟增長速度，更要注重增長質量

貿易增長與經(jīng)濟增長的最終目的是增強國家、地區(qū)經(jīng)濟實力，提高人們的生活水平，出口增長速度過快，所帶來的經(jīng)濟增長只是養(yǎng)育了大量國外低收入國家的低收入人群，經(jīng)濟增長的福祉并沒有留在國內，或者只有少數(shù)行業(yè)的少數(shù)人群獲益，出口增長與經(jīng)濟增長就失去意義。所以經(jīng)濟增長的意義在于提高質量，貿易增長的意義在于通過國外消費的增加來帶動國內經(jīng)濟增長以提高國民福祉。

(四)抓住產(chǎn)業(yè)轉移機遇，大力發(fā)展加工貿易

國際金融危機導致對外貿易競爭壓力越來越大，貨幣競爭、貿易保護以及來自部分國家政治、軍事的圍堵，使得中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境日益惡化。隨著產(chǎn)業(yè)升級的壓力與日俱增，以技術、資本密集型產(chǎn)品替代勞動密集型產(chǎn)品出口，對中國經(jīng)濟與貿易發(fā)展提出了嚴峻的考驗。在此情形下，國家鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到新疆等西部省區(qū)，內地產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)的西部轉移勢必會影響新疆貿易戰(zhàn)略的轉變。產(chǎn)業(yè)升級勢必會舍棄一些當前利益而付出利益成本，必將會影響國家對新疆經(jīng)濟與貿易發(fā)展的支持力度，另外，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級勢必會導致區(qū)域間的激烈競爭，為新疆的跨越式發(fā)展與外貿競爭力的提高帶來負面影響。盡管中央對新疆經(jīng)濟發(fā)展予以大力支持，新疆為了更好更快發(fā)展本地經(jīng)濟，積極利用內地資金，承接內地產(chǎn)業(yè)轉移，但是，內地產(chǎn)業(yè)轉移以及內地企業(yè)的投資增加在一定程度上會擠占新疆本地企業(yè)的投資，造成新疆本地企業(yè)升級與產(chǎn)品出口受到抑制。長期以來，新疆的出口以粗加工制成品為主，大量工業(yè)制成品出口主要來自內地。新疆對外貿易競爭力的提高，在很大程度上還取決于提高地產(chǎn)品出口比重，否則新疆只能停留在貿易通道及物流的層面上。因此，新疆應牢牢把握內地產(chǎn)業(yè)轉移機遇，大力發(fā)展加工貿易，提高地產(chǎn)品國際競爭力。

作者：崔炳強單位：新疆財經(jīng)大學國際經(jīng)貿學院