導(dǎo)語：高質(zhì)量發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)現(xiàn)路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)不再只單純地關(guān)注GDP，而是將高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互促進(jìn)；也是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及產(chǎn)能過剩等高質(zhì)量發(fā)展困境，應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)增強(qiáng)競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；產(chǎn)業(yè)

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，由數(shù)量型經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)過渡，質(zhì)量提升成為重中之重，這就需要我們尋找新的理論加以補(bǔ)充。由于中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化都體現(xiàn)了以人為本的理念，這和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“人民性”是相契合的，因此我們應(yīng)該重視高質(zhì)量發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

1研究現(xiàn)狀

1.1高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵從微觀層面看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)體通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源要素配置效率，進(jìn)而提升產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量（張鴻等，2019；袁曉玲等，2019）；從中觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展主要是指產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量（袁曉玲等，2019）；從宏觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)和文化等多方面的發(fā)展（張鴻等，2019），意味著供需平衡、供需結(jié)構(gòu)的匹配以及供給側(cè)適應(yīng)需求側(cè)變化的能力[1-2]（袁曉玲等，2019）。從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系來看，高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)方式的變革，是生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的統(tǒng)一[3-4]（周文、李思思，2019；張俊山，2019）。

1.2高質(zhì)量發(fā)展的必要性

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題[5]（任保平、何苗，2020）。在國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、人口紅利逐漸消失、資源環(huán)境約束等問題日益突出；在國際上，國際環(huán)境不確定性增加、我國對外貿(mào)易技術(shù)趕超空間收窄[6]（鈔小靜、薛志欣，2020），各種問題彼此交織、互相強(qiáng)化，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量（張俊山，2019）。當(dāng)前，中國將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)從規(guī)模和速度轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上，高質(zhì)量發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行來說已經(jīng)必不可少[7]（高培勇，2018）。

1.3高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展要樹立“大質(zhì)量”觀[2]（袁曉玲等，2019），宏觀層面上，改進(jìn)技術(shù)效率、提升技術(shù)進(jìn)步與改善配置效率；中觀層面上，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的供給平衡，重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；微觀層面上，強(qiáng)化管理效率、完善服務(wù)效率與提升生產(chǎn)效率[6]（鈔小靜、薛志欣，2020）。高培勇（2018）認(rèn)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，構(gòu)建一套有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系等，使之成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基準(zhǔn)尺度[7]。通過文獻(xiàn)梳理，學(xué)者們從宏觀、中觀和微觀角度對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑以及在發(fā)展過程中可能會(huì)面臨的問題進(jìn)行了較為全面的分析，但是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解讀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題的研究還相對較少。本文從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度闡釋高質(zhì)量發(fā)展問題，以期豐富高質(zhì)量發(fā)展的理論體系，并對其發(fā)展提供相應(yīng)的政策建議。

2高質(zhì)量發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一切研究都基于“經(jīng)濟(jì)人”的理論假設(shè)，側(cè)重于采用數(shù)量分析的方法來研究和預(yù)測經(jīng)濟(jì)生活的運(yùn)行，其一切經(jīng)濟(jì)行為都是為了自身利益，但是片面地追求利潤最大化，往往會(huì)無視普通勞動(dòng)者的感受，不能充分發(fā)揮人的積極性，這和中國共產(chǎn)黨的宗旨在一定程度上是相悖的。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人民群眾的共同努力，從“水能載舟，亦能覆舟”到“從群眾中來，到群眾中去”，我們可以看出執(zhí)政黨一直很重視人民群眾的作用。尤其是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，共產(chǎn)黨更加注重人民在新時(shí)代的幸福感和獲得感，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是要充分滿足人民群眾多樣化的需要。高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互促進(jìn)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，正是由于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)才推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，要適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使其適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，以免阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。當(dāng)一國的生產(chǎn)力發(fā)展到能夠有效滿足人民各方面的需求，能夠促進(jìn)人民群眾的全面發(fā)展，就說明經(jīng)濟(jì)得到了高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一?！百|(zhì)量”一詞是由“質(zhì)”和“量”組成。唯物辯證法認(rèn)為，量變是一切事物發(fā)展的開始，它為質(zhì)變做準(zhǔn)備，當(dāng)量變達(dá)到一定程度就會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，質(zhì)變又為新的量變開辟道路。現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為質(zhì)變做準(zhǔn)備，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加77754.1億元，GDP貢獻(xiàn)率為9.5%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加384255.3億元，GDP貢獻(xiàn)率為43.3%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加553976.8億元，GDP貢獻(xiàn)率為47.3%。而對于美國、日本這些發(fā)達(dá)國家而言，它們第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率約為1%，第二產(chǎn)業(yè)低于30%，第三產(chǎn)業(yè)則要高于70%。這表明我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對第一產(chǎn)業(yè)的依賴過大，第三產(chǎn)業(yè)比重較小。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平有待提升。早先由于中國的科技水平較為落后，企業(yè)主要通過對外國技術(shù)與產(chǎn)品的模仿與學(xué)習(xí)，憑借低投資、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢獲得較快發(fā)展。但隨著與國外先進(jìn)水平差距的縮小，企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的空間越來越狹窄，先進(jìn)技術(shù)受制于人的問題也越發(fā)明顯。對于某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一旦國外對我國企業(yè)進(jìn)行“卡脖子”，那么其發(fā)展將會(huì)遭受重創(chuàng)。另外，國內(nèi)制造業(yè)面臨的低端路徑依賴也會(huì)對我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新造成一定阻礙。過剩產(chǎn)能有待出清。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)能增加并超過需求增長幅度，造成了產(chǎn)能過剩局面；再加上目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，面臨的國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，需求進(jìn)一步萎縮，使得產(chǎn)能出清更為困難。如果行業(yè)產(chǎn)能過剩問題一直不能有效解決就可能會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，因?yàn)楫?dāng)整個(gè)行業(yè)的供給量大于需求量時(shí)就會(huì)使產(chǎn)品價(jià)格下降，即使是效益好的企業(yè)長此以往也將難以為繼。此外，產(chǎn)能過剩行業(yè)占據(jù)大量社會(huì)資源會(huì)擠占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，甚至有可能產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)，波及其他更多領(lǐng)域。

4實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的策略

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。中國經(jīng)濟(jì)雖然在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，但是其生產(chǎn)的大部分是低附加值產(chǎn)品，在高新技術(shù)方面缺少一定話語權(quán)。因此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展已成為必然選擇。一是增加第三產(chǎn)業(yè)占比，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提質(zhì)增效，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是推動(dòng)產(chǎn)能過剩行業(yè)出清，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加大高新產(chǎn)業(yè)培育力度。三是要積極融入全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，在質(zhì)量提升過程中增強(qiáng)國際話語權(quán)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前的國際競爭重點(diǎn)在于高科技產(chǎn)品競爭，只有掌握先進(jìn)技術(shù)才能占據(jù)優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是政府應(yīng)該增加科研投入費(fèi)用，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新，對于有重大創(chuàng)新的公司和個(gè)體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。二是加深企業(yè)與高校的合作，憑借院?？蒲袃?yōu)勢，深化產(chǎn)學(xué)研融合，校企協(xié)同創(chuàng)新。三是實(shí)行積極有效的人才政策，加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)力度，造就一大批高水平的人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)增強(qiáng)競爭力。疫情對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊，經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，我國要堅(jiān)持以國內(nèi)大循環(huán)為主，同時(shí)牢牢把握國際市場，擴(kuò)大在世界市場的發(fā)展優(yōu)勢，形成雙循環(huán)發(fā)展新格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，強(qiáng)調(diào)打通從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程，充分挖掘國內(nèi)市場潛力；國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，就是要發(fā)揮巨大的國內(nèi)市場優(yōu)勢，更好地對接和推動(dòng)國內(nèi)國際市場，使其互通有無。這一戰(zhàn)略有利于我國更快適應(yīng)日益復(fù)雜的國際環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者：李晴晴 單位：聊城大學(xué)商學(xué)院