導(dǎo)語(yǔ)：海外市場(chǎng)政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及策略探索論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)要與國(guó)際接軌，國(guó)內(nèi)企業(yè)就必須登上世界經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)進(jìn)行角逐。已有越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)人海外市場(chǎng)，還有更多的企業(yè)將進(jìn)人海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)。在這場(chǎng)角逐中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)與利益共生。如何把握機(jī)遇、避免風(fēng)險(xiǎn)，是每一個(gè)海外經(jīng)營(yíng)公司都會(huì)遇到的重要問(wèn)題。有道是“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。找出經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，探討減少或避免風(fēng)險(xiǎn)的可能，就成為一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這里主要分析海外經(jīng)營(yíng)中來(lái)自于政治方面和經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，并討論規(guī)避這兩方面風(fēng)險(xiǎn)的方法策略。

企業(yè)在從事國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)時(shí)，需有較強(qiáng)的政治敏感度，要了解政治環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和阻力，主要是東道國(guó)政府采用政治干預(yù)帶來(lái)的不利影響，還要分析目標(biāo)市場(chǎng)有哪些貿(mào)易政策及與國(guó)際商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，從而正確地選擇沒(méi)有政治風(fēng)險(xiǎn)或政治風(fēng)險(xiǎn)較小的市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)，或者預(yù)先采取一定的措施避開(kāi)或減少政治風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，使國(guó)際商務(wù)活動(dòng)能順利進(jìn)行。常見(jiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)有:

一、沒(méi)收和征用

沒(méi)收是指東道國(guó)政府無(wú)償接管外國(guó)企業(yè);征用是指東道國(guó)政府以某種補(bǔ)償形式接管外商企業(yè)。這兩種形式都是剝奪外商企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。沒(méi)收和征用的原因主要是某種產(chǎn)業(yè)對(duì)東道國(guó)國(guó)防、國(guó)家主權(quán)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大，為了國(guó)家利益，這種產(chǎn)業(yè)不能再控制在外國(guó)人手中。東道國(guó)政府沒(méi)收和征用外商企業(yè)時(shí)是伴有強(qiáng)烈的民族情緒的。

二、國(guó)有化

國(guó)有化可看作是漸進(jìn)的征用，它是通過(guò)控制和限制逐步削弱外國(guó)企業(yè)所有權(quán)的一個(gè)過(guò)程。沒(méi)收和征用中，企業(yè)所有權(quán)在較短時(shí)間內(nèi)從外商手中轉(zhuǎn)移到東道國(guó)手中;通過(guò)國(guó)有化方式轉(zhuǎn)移外商企業(yè)所有權(quán)往往有一段較長(zhǎng)的時(shí)間。國(guó)有化的手段主要有:1、通過(guò)股份的擴(kuò)大把所有權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到國(guó)家政府手中;2、提升大批東道主公民到較高較重要的管理位置上;3、逐步擴(kuò)大產(chǎn)品國(guó)有化的比例，減少進(jìn)口組裝。

從東道主來(lái)說(shuō)，國(guó)有化要優(yōu)于沒(méi)收和征用，其原因是:1、可以避免因征用而造成在國(guó)際上的窘境，有助于保持東道國(guó)較好的政治環(huán)境氣氛;2、與征用不同，國(guó)有化不會(huì)影響東道國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的信貸資信等級(jí);3、東國(guó)不需要自己去管理被征用的外商企業(yè);4、東道國(guó)可以對(duì)企業(yè)有充分的控制，并可發(fā)現(xiàn)外商企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的真實(shí)情況，從而采取措施督促他們改進(jìn)。

三、外匯控制

是一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下，出口商必須把他們出口所得到的外匯收人按官定匯率賣(mài)給外匯管制機(jī)關(guān)，進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官方匯價(jià)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)外匯，外匯控制在兩個(gè)方面影響外商企業(yè):一方面，外商企業(yè)在東道國(guó)所獲得的利潤(rùn)和資本不能隨意出境，能匯出的部分往往被限制在一定的百分比內(nèi);另一方面，國(guó)際企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的原材料、機(jī)器設(shè)備、零部件等物資的進(jìn)口，由于受外匯控制，有時(shí)也會(huì)受到限制。本世紀(jì)七十年代以來(lái)由于金融危機(jī)不斷加深，特別是有些發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易赤字嚴(yán)重、外匯短缺，更加強(qiáng)了外匯管制，結(jié)果雖在一定程度上緩解了外匯赤字，但長(zhǎng)期來(lái)看，則對(duì)吸引外資發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不利后果。

四、進(jìn)口限制

東道國(guó)對(duì)原材料、機(jī)器設(shè)備和零部件實(shí)施進(jìn)口限制，迫使外商更多地購(gòu)買(mǎi)東道國(guó)的供應(yīng)品，從而為本地工業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)，這種進(jìn)口限制會(huì)影響外商企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)。因?yàn)?，一般在?shí)施進(jìn)口限制的初期，東道國(guó)當(dāng)?shù)亓悴考|(zhì)量差，這會(huì)影響到外商企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，如果東道國(guó)當(dāng)?shù)氐脑牧瞎?yīng)短缺，那么外商企業(yè)就可能得不到足夠數(shù)量的原材料，從而也會(huì)影響國(guó)際企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、市場(chǎng)控制

東道國(guó)政府有時(shí)也采用控制手段阻止外商企業(yè)在某些市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。例如，一些國(guó)家不允許外商涉足批發(fā)、零售業(yè)，或規(guī)定某些商品不允許在東道國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售。

六、稅收控制

東道國(guó)政府運(yùn)用稅收手段來(lái)控制外商企業(yè)的活動(dòng)。減稅或免稅會(huì)增加對(duì)外商投資的吸引力，而增加稅收，則會(huì)影響外資的投人，限制外商企業(yè)的活動(dòng)。比如，美國(guó)、瑞士和日本進(jìn)口酒精飲料的消費(fèi)稅都大于本國(guó)同類(lèi)商品;又如，法國(guó)曾對(duì)引擎5馬力的汽車(chē)每年征收養(yǎng)路稅12.15美元，而對(duì)引擎16馬力的汽車(chē)每年則征收30美元的養(yǎng)路稅，當(dāng)時(shí)法國(guó)生產(chǎn)的最大型汽車(chē)為12馬力，可見(jiàn)這種較高的養(yǎng)路稅實(shí)際是對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收的。

七、勞工限制

許多國(guó)家政府對(duì)外商企業(yè)雇傭本國(guó)勞工都有法律規(guī)定，以維護(hù)勞工的權(quán)益。而勞工組織在維護(hù)勞工自身利益方面也起著重要作用。因此，外商企業(yè)在東道國(guó)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)時(shí)，也會(huì)面臨一個(gè)不可忽視的勞工問(wèn)題，例如:外商企業(yè)解雇當(dāng)?shù)貏诠な艿教幜P，等等。

分析國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要運(yùn)用動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方法，既要分析已形成的現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)狀況，從而根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)狀況制定近期策略，又要分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)情況，以制定企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)成國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素很多，一般可從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析:

一、經(jīng)濟(jì)制度

世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度大致可劃分為兩大類(lèi):社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度。但是如果從對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)、控制及資源分配的方法上來(lái)劃分，經(jīng)濟(jì)制度又可劃分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不同的經(jīng)濟(jì)制度對(duì)國(guó)際企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有不同的影響。在不同的經(jīng)濟(jì)制度下，由于市場(chǎng)所呈現(xiàn)的特點(diǎn)不同，企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)所面臨的障礙、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)所受到的約束和限制都會(huì)不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“看不見(jiàn)的手”操縱著市場(chǎng)，屏障較少，企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)比較容易，開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的自由度較高。但是，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也是相當(dāng)激烈的。而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，東道國(guó)通過(guò)計(jì)劃調(diào)節(jié)控制著市場(chǎng)，企業(yè)要進(jìn)人這種市場(chǎng)要越過(guò)許多屏障，投資領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍有各種限制，企業(yè)的產(chǎn)品策略、定價(jià)策略、渠道策略等的制定都必須適應(yīng)所在國(guó)家的計(jì)劃及政策規(guī)定，相應(yīng)的竟?fàn)幘筒皇欠浅＜ち摇?/p>

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型及其發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局以及資源、生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況的角度進(jìn)行考察的，同時(shí)，一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也表示了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而構(gòu)成了一種特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。綜觀世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，大體可劃分為以下四種類(lèi)型:1、自給自足經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型是一種封閉型的經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)國(guó)是其典型形態(tài)。2、原料輸出型。屬這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型的國(guó)家擁有一種或數(shù)種數(shù)量富足的自然資源，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建立在出口原料的基礎(chǔ)上。3、新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家或地區(qū)一般有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系也比較完備。4、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家早就完成了工業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)達(dá)完善，科技水平高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。以上四種不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型，具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，代表著四種不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家，市場(chǎng)成熟、完善，竟?fàn)幰布ち?。在消費(fèi)品方面，中高檔消費(fèi)品、民族工藝品、優(yōu)質(zhì)食品、體育用品具有廣闊前途的市場(chǎng)。企業(yè)要進(jìn)人這類(lèi)國(guó)家的市場(chǎng)，制定產(chǎn)品策略要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品款式、性能和特色;品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);渠道策略中要選擇良好的中間商幫助把產(chǎn)品引人市場(chǎng);促銷(xiāo)策略中要大量選用廣告和營(yíng)業(yè)推廣。相反，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家，市場(chǎng)不完善，但有的潛力很大，而且競(jìng)爭(zhēng)也不太激烈。商品要突出物美價(jià)廉，經(jīng)久耐用，中低檔的家用電器、食品等有廣闊的市場(chǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施是指一個(gè)國(guó)家的能源、交通、通訊、金融等設(shè)施。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量越充分，質(zhì)量越好，開(kāi)展國(guó)際商務(wù)活動(dòng)就會(huì)越順利。

企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗拒主要有兩大策略。一個(gè)是創(chuàng)新，即創(chuàng)造性的經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)手段、經(jīng)營(yíng)方法。另一個(gè)是企業(yè)要有足夠的儲(chǔ)備資金作為抵御風(fēng)險(xiǎn)的后盾。比爾·蓋茨說(shuō)過(guò)，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)了怎么辦，那就是銀行里必須有足夠的錢(qián)。因此微軟每年都保證有60億美元的儲(chǔ)備金。這樣，即使主產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)也有一個(gè)喘息轉(zhuǎn)向的機(jī)會(huì)，不致于馬上垮臺(tái)。另有一些常用的規(guī)避策略，分別是:

一、業(yè)務(wù)調(diào)整策略

(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)的選擇

業(yè)務(wù)活動(dòng)調(diào)整是一種規(guī)避?chē)?guó)家控制的簡(jiǎn)單、有效的方法。外商企業(yè)在投資區(qū)位受到限制的情況下，可以把業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)向那些易于被東道國(guó)接受的行業(yè)。例如，國(guó)際電話電報(bào)公司在秘魯?shù)淖庸颈皇召I(mǎi)后，就轉(zhuǎn)向易被當(dāng)?shù)卣邮艿穆灭^業(yè)，建造了一座“喜來(lái)登”酒店。

投資風(fēng)險(xiǎn)和資本回收率是外國(guó)公司選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方向的主要標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)外國(guó)投資流向那些看起來(lái)極不易受到當(dāng)?shù)卣刂苹蛘物L(fēng)險(xiǎn)侵蝕的行業(yè)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)分析，公共事業(yè)部門(mén)受東道國(guó)征收和控制的風(fēng)險(xiǎn)程度最高，只有中間性生產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)度較低。因?yàn)?，它既從?dāng)?shù)仄髽I(yè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，又向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出售產(chǎn)品，使供應(yīng)商和買(mǎi)主充當(dāng)了反對(duì)實(shí)行控制政策的緩沖器。

(二)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的選擇

經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的區(qū)位設(shè)置和無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。外商企業(yè)在實(shí)施區(qū)位戰(zhàn)略時(shí)，一方面可以在不同國(guó)家和地區(qū)建立直接竟?fàn)幍膯挝?，以積蓄對(duì)抗母國(guó)和東道國(guó)的力量;另一方面也可以按生產(chǎn)的不同階段，在幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立一個(gè)真正的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以增強(qiáng)公司的防御能力。這是因?yàn)?，前者使分別處于不同國(guó)家的兩個(gè)企業(yè)在國(guó)際上直接競(jìng)爭(zhēng)，在其中任何一個(gè)企業(yè)遭受東道國(guó)控制政策影響后，都會(huì)為另一公司的出口帶來(lái)有利條件，從而有效地限制了國(guó)家控制政策的實(shí)施。無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)利、技術(shù)、商標(biāo)、營(yíng)銷(xiāo)和管理技術(shù)等，它們是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要條件。外商企業(yè)通過(guò)對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)可以增強(qiáng)對(duì)它們的控制，提高與東道國(guó)討價(jià)還價(jià)的能力。公務(wù)員之家

(三)營(yíng)銷(xiāo)與市場(chǎng)的控制

利用外來(lái)投資的銷(xiāo)售渠道擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品出口是東道國(guó)引進(jìn)外資的一項(xiàng)重要目標(biāo)。如:外國(guó)投資企業(yè)能夠擁有自己的銷(xiāo)售渠道，或建立無(wú)懈可擊的市場(chǎng)陣地，則東道國(guó)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施控制引起的費(fèi)用增加，決不會(huì)超過(guò)營(yíng)銷(xiāo)組織在其它地方所取得的收益。再者，跨國(guó)公司對(duì)主要銷(xiāo)售市場(chǎng)的控制，可以緩解和削弱東道國(guó)的限制。

二、直接對(duì)抗策略

這種策略是外商企業(yè)運(yùn)用法律手段和經(jīng)營(yíng)管理中的經(jīng)驗(yàn)，直接對(duì)抗國(guó)家控制行為的策略，它通常包括法律防御策略、影響政府決策策略、“鵝蚌相爭(zhēng)”策略和拒絕參與策略等等。

(一)法律防御策略

法律防御策略是外商企業(yè)利用法律規(guī)定對(duì)國(guó)家控制行為提出質(zhì)詢(xún)，以維護(hù)本公司在當(dāng)?shù)氐睦妗＿@種根據(jù)法律規(guī)定作出的起訴可以是在東道國(guó)，也可以在母國(guó)進(jìn)行。

(二)影響政府決策策略

估量外商公司的抗衡力量，必須包括其通過(guò)直接行動(dòng)和院外活動(dòng)影響政府官方的可能性。在一個(gè)充滿政治的世界上，如果經(jīng)營(yíng)企業(yè)找不到某些依靠力量去施加影響，那將是不正常的。

(三)“鵝蚌相爭(zhēng)”策略

如果外國(guó)公司經(jīng)營(yíng)特征允許選擇為數(shù)眾多的所在地，那么它就可以憑借隨行就市的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，利用這一策略挑起不同國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)。這樣一來(lái)，那些競(jìng)爭(zhēng)最弱的國(guó)家將會(huì)增加免稅期、擔(dān)保紅利匯出和提供其它優(yōu)惠條件等，以便從別國(guó)爭(zhēng)來(lái)投資。

(四)拒絕參與策略

這是可供外國(guó)公司選擇的最簡(jiǎn)單、最直接的抗衡手段，系指外商公司對(duì)那些因國(guó)家控制使投資環(huán)境惡化的國(guó)家中止投資，甚至撤走原有投資。

對(duì)外來(lái)投資的控制是國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)最為普遍的現(xiàn)象，它不僅發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家。綜上所述，我們可以看到外商企業(yè)并不是沒(méi)有對(duì)抗國(guó)家控制的保護(hù)措施，相反，在一定程度上，跨國(guó)公司的抗衡力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于主權(quán)國(guó)的控制力量。