導(dǎo)語(yǔ)：精準(zhǔn)扶貧下鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:如何將精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷深化農(nóng)村改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，開辟農(nóng)民增收致富新路徑，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展已成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。本文通過(guò)探討精準(zhǔn)扶貧視野下德宏州鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有效路徑，希望能夠?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧背景下邊疆少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧；全面脫貧；鄉(xiāng)村振興；發(fā)展路徑

近年來(lái)，各級(jí)政府都非常重視農(nóng)村脫貧扶貧及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，積極化解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分矛盾，全力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。兩大戰(zhàn)略方針實(shí)施以來(lái)，云南省在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出：一方面，貧困山區(qū)及落后鄉(xiāng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量、貧困發(fā)生率、返貧率大幅降低；另一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善、鄉(xiāng)村居民生活水平不斷提高。依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性、持續(xù)性得以提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化、品牌化，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到有效治理。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)的目標(biāo)要求，必須理清扶貧攻堅(jiān)工作思路，不斷總結(jié)扶貧減貧有益經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌長(zhǎng)短結(jié)合的鄉(xiāng)村振興發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一、精準(zhǔn)扶貧提出的背景和舉措

在全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)和全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)過(guò)程中，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨而繁重。在當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)村扶貧已由粗放式向精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變，幫扶重點(diǎn)更傾向于扶貧對(duì)象的切實(shí)生活需求。精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化地方政府各項(xiàng)脫貧幫扶資源，實(shí)行脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)跟蹤管理，確保幫扶工作精準(zhǔn)落實(shí)到位。精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和政府脫貧攻堅(jiān)工作中始終堅(jiān)持的重點(diǎn)對(duì)策，也是幫助廣大農(nóng)民群眾早日消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。

(一)精準(zhǔn)扶貧思想的提出

2013年11月，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”這一概念，后來(lái)又多次在重要指示中進(jìn)一步闡述和完善了精準(zhǔn)扶貧的基本內(nèi)涵和戰(zhàn)略意義，并最終由理論到實(shí)踐形成具有完整體系的精準(zhǔn)扶貧重要論述思想。精準(zhǔn)扶貧為我國(guó)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定了良好的思想基礎(chǔ)，是指引脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得勝利的行動(dòng)指南，是在扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐中提煉出的良好經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)晶。相對(duì)于依靠區(qū)域整體發(fā)展脫貧的傳統(tǒng)扶貧模式，精準(zhǔn)扶貧是更具有減貧效用的針對(duì)性較強(qiáng)的脫貧扶貧政策。精準(zhǔn)扶貧聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的農(nóng)村貧困地區(qū)與貧富差距過(guò)大的農(nóng)村貧困人群，著眼解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡下導(dǎo)致的絕對(duì)貧困問題。

(二)精準(zhǔn)扶貧的工作舉措

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，精準(zhǔn)扶貧方略制定出多項(xiàng)具體工作舉措：第一，精確幫扶到村到戶，堅(jiān)持因戶施策，對(duì)戶幫扶；第二，精確管理農(nóng)戶信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤，穩(wěn)定脫貧；第三，全面釋放政策能量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、教育、生態(tài)等全方位扶貧體系；第四，合理配置社會(huì)扶貧資源，提高扶貧工作效率；第五，精準(zhǔn)推進(jìn)幫扶力度，提升貧困治理能力等等。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略對(duì)于改善貧困地區(qū)人民生活條件，有效解決“三農(nóng)”問題，優(yōu)化貧困地區(qū)發(fā)展格局具有重要的實(shí)施意義。

二、精準(zhǔn)扶貧視野下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須積極探索精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興二者銜接發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以鞏固脫貧攻堅(jiān)取得的良好成果。精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興都基于中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富差距過(guò)大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景而提出，兩大戰(zhàn)略的最終目標(biāo)均是為了維護(hù)和保障廣大農(nóng)民群眾的根本利益以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

(一)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興相輔相成，共同推進(jìn)

精準(zhǔn)扶貧方略是黨的十八大針對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貧困問題做出的重大戰(zhàn)略安排，關(guān)鍵在通過(guò)精準(zhǔn)分類管理，因地制宜施策，促進(jìn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧。鄉(xiāng)村振興是黨的綜合分析歷史發(fā)展規(guī)律和我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)背景做出的重要戰(zhàn)略部署，旨在通過(guò)一些列政策扶持和幫扶措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。兩項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施是一個(gè)相互支撐和協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)是脫貧致富，解決農(nóng)民生存問題；鄉(xiāng)村振興側(cè)重是持續(xù)治貧，解決農(nóng)村發(fā)展問題。一方面，精準(zhǔn)扶貧能激發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力有助于鄉(xiāng)村振興發(fā)展；另一方面，鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能為貧困農(nóng)民創(chuàng)造生活財(cái)富，使其脫離貧困。兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，將切實(shí)攻克我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困問題，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民生活富裕的新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)。

(二)鄉(xiāng)村振興能夠鞏固精準(zhǔn)扶貧成果

精準(zhǔn)扶貧是從貧困戶具體致貧因素出發(fā)，采取因地制宜的幫扶措施，幫助農(nóng)戶脫貧的階段性扶貧政策。鄉(xiāng)村振興則是注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和整體提升，運(yùn)用一系列政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的持續(xù)性戰(zhàn)略安排。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，鄉(xiāng)村治理有序進(jìn)行，鄉(xiāng)風(fēng)文化傳承發(fā)揚(yáng)，生態(tài)文明合理建設(shè)等諸多領(lǐng)域，戰(zhàn)略范圍更為深遠(yuǎn)和廣泛。鄉(xiāng)村振興是鞏固精準(zhǔn)扶貧成果防止返貧的重要手段，也是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展活力的有效手段。通過(guò)鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、鄉(xiāng)村治理等措施，真正形成新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的良好局面。鄉(xiāng)村振興能夠消除城鄉(xiāng)發(fā)展之間的鴻溝，從根源上解決絕對(duì)貧困問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，確保精準(zhǔn)扶貧成果的長(zhǎng)效性。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為振興動(dòng)力，以貧困農(nóng)民為發(fā)展主體，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為致富手段，讓農(nóng)民積極參與到鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定脫貧。

(三)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)全面脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

消除貧困是人類社會(huì)發(fā)展中一個(gè)永恒不變的課題，但是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役并不意味著徹底終結(jié)貧困現(xiàn)象。隨著脫貧攻堅(jiān)中絕對(duì)貧困的消除，我國(guó)的貧困問題將轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮閺?fù)雜的多維度相對(duì)貧困。針對(duì)新的貧困問題，必須尋找一條標(biāo)本兼治的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。首先，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保障鄉(xiāng)村居民持續(xù)增收，防止返貧現(xiàn)象，緩解相對(duì)貧困問題。其次，有效治理鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居美麗鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村居民的幸福感和獲得感。最后，通過(guò)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，逐漸縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，有效解決城鄉(xiāng)貧富差距問題，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是助推脫貧攻堅(jiān)成果縱深發(fā)展的有效路徑，也是鞏固可持續(xù)脫貧的重要手段，在建設(shè)新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中具有重要的戰(zhàn)略意義。

(四)鄉(xiāng)村振興培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力財(cái)政、金融、稅收等各方面政策向鄉(xiāng)村傾斜，諸多財(cái)政扶持鄉(xiāng)村落地生根，刺激市場(chǎng)主體積極參與到鄉(xiāng)村振興發(fā)展中來(lái)，為鄉(xiāng)村振興提供多種業(yè)態(tài)良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)村振興促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造，科技創(chuàng)新元素自然融入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土文化、生態(tài)文明等各個(gè)方面。在新的歷史時(shí)期，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配配置農(nóng)村生產(chǎn)要素資源，促進(jìn)農(nóng)村居民穩(wěn)定增收致富，是解決當(dāng)前社會(huì)矛盾的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

三、精準(zhǔn)扶貧視野下德宏州鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑

德宏州坐落于我國(guó)西南邊陲，位于云南省西部，與緬甸接壤，全州邊境線長(zhǎng)達(dá)500多公里，是我國(guó)距印度洋最近的陸地口岸，也是我國(guó)通往南亞東南亞經(jīng)濟(jì)大走廊的重要支點(diǎn)。德宏自古以來(lái)就是多民族混合聚居，其中世居的幾種直過(guò)民族和人口較少民族大多散居于山區(qū)之中，貧困問題較為嚴(yán)重。特殊的地理自然環(huán)境和民族文化因素導(dǎo)致了德宏州山區(qū)邊疆少數(shù)民族地區(qū)落后貧困的典型特征?；诰珳?zhǔn)扶貧背景下，德宏州政府積極響應(yīng)國(guó)家政策，大力推進(jìn)少數(shù)民族貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。為保證扶貧成果的進(jìn)一步鞏固，德宏州依托自身得天獨(dú)厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極探索鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展路徑。

(一)培育區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

德宏州由云貴高原西部橫斷山脈南延部分與高黎貢山西部延伸山脈組成，為典型的低緯高原地貌，且亞熱帶山原季風(fēng)氣候特征比較明顯，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季溫差不大，雨量充沛，日照充足，具有適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然氣候條件。除此之外，德宏州境內(nèi)生物資源豐富多樣，素有“植物王國(guó)”的美稱。特有的地理氣候條件以及自然資源優(yōu)勢(shì)為德宏州培育區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。1.提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興發(fā)展，農(nóng)業(yè)振興是根本，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系化程度影響較為明顯。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，德宏州認(rèn)真堅(jiān)持社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有附加價(jià)值高、環(huán)境污染小、可持續(xù)性好等優(yōu)點(diǎn)，因此，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)振興應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。德宏州近年來(lái)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、病蟲害綠色防控等生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，以提高農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)，并已建成多個(gè)具有良好帶動(dòng)效應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。例如位于遮放鎮(zhèn)允午村的遮放貢米基地，傳承著象耕時(shí)代“遮放貢”的種植歷史經(jīng)驗(yàn)，在古老“遮放貢毫”品種基礎(chǔ)上培育出新的貢米品種，其米粒顆大細(xì)長(zhǎng)，色澤晶瑩如玉，米飯香軟可口，遮放貢米因此聲名遠(yuǎn)播。再如風(fēng)平鎮(zhèn)壩么村利用村內(nèi)水稻田壩，在植稻季節(jié)放養(yǎng)生態(tài)活魚，形成綠色生態(tài)基塘養(yǎng)殖模式，生態(tài)稻花魚肉質(zhì)緊實(shí)，口感鮮嫩，市場(chǎng)價(jià)值較高。為保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，必須打破邊疆少數(shù)民族地區(qū)零散分布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，德宏州在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)連片布局規(guī)劃中，充分考慮山區(qū)與壩區(qū)互補(bǔ)，農(nóng)戶與基地合作，連片種養(yǎng)殖發(fā)展。例如德宏州小?？Х?、澳洲堅(jiān)果種植面積現(xiàn)居全國(guó)第一，種植技術(shù)已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，兩大產(chǎn)業(yè)已成為德宏州農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2.突出區(qū)域獨(dú)有產(chǎn)業(yè)資源，形成特色化產(chǎn)業(yè)。德宏州因其特殊的地理位置及氣候條件，特色農(nóng)產(chǎn)品極為豐富，例如高山蔬菜、熱帶水果、生態(tài)茶葉、珍貴香料、有機(jī)堅(jiān)果等等。隨著云南省開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)機(jī)遇的到來(lái)，德宏州在整合糧食、蔗糖、茶葉、橡膠、畜牧等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，篩選出最具德宏優(yōu)勢(shì)和特色的7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：咖啡、堅(jiān)果、核桃、檸檬、竹子、油茶、番麻，重點(diǎn)扶持開發(fā)。德宏州開始加大產(chǎn)業(yè)資源對(duì)外宣傳力度，利用熱播媒體積極推介區(qū)域內(nèi)特有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及少數(shù)民族鄉(xiāng)土文化，形成了一批具有品牌效應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)。例如德宏后谷小?？Х仍煌饨徊块L(zhǎng)稱贊為“世界上品質(zhì)最好的咖啡”，盈江麗薯、遮放貢米、澳洲堅(jiān)果等特色產(chǎn)品也成為了廣大消費(fèi)者追捧的熱賣產(chǎn)品。德宏州在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極依托區(qū)域內(nèi)獨(dú)有產(chǎn)業(yè)資源，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，以鄉(xiāng)村振興為路徑，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，拓寬少數(shù)民族貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。例如五岔路鄉(xiāng)景頗族村寨彎丹村被稱為“彎丹牛之鄉(xiāng)”，彎丹牛為德宏州內(nèi)品質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)殖肉牛種類，因養(yǎng)殖地彎丹村而得名。為解決當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族養(yǎng)殖條件落后及養(yǎng)殖規(guī)模零散的情況，扶貧工作組多次聘請(qǐng)養(yǎng)殖專家到村傳授養(yǎng)殖技術(shù)，并積極投建養(yǎng)殖基地，為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族脫貧致富找到一條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

(二)整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源，開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新模式

精準(zhǔn)扶貧視野下大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要求鄉(xiāng)村發(fā)展要以綠色生態(tài)理念為引領(lǐng)，整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源，走鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，不斷開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。德宏州因其宜居秀美的自然生態(tài)環(huán)境，風(fēng)景迷人的鄉(xiāng)村邊寨風(fēng)光，絢麗多彩的少數(shù)民族文化，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中具有得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源。在有效推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，德宏州積極開發(fā)鄉(xiāng)村田園生態(tài)旅游、少數(shù)民族文化、鄉(xiāng)村電子商務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)模式。1.依托鄉(xiāng)村田園生態(tài)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。德宏州境內(nèi)自然旅游資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史由來(lái)已久，但傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)模式比較單一。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，德宏州依托鄉(xiāng)村田園生態(tài)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村田園生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新方式，形成“田園生態(tài)+旅游”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中將田園生態(tài)、休閑養(yǎng)生、邊境文化、鄉(xiāng)村旅游等資源捆綁發(fā)展，構(gòu)建出具有邊境特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。例如芒市田園生態(tài)旅游示范村回賢古寨，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源過(guò)程中輔以鄉(xiāng)村有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、花卉盆景栽培、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村民宿開發(fā)等，以立體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)村寨經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展，成功開拓田園生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。再如以德宏州世居主體少數(shù)民族傣族文化為底蘊(yùn)開發(fā)的“七星傣寨”鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，以芒市鎮(zhèn)芒滿、芒晃、芒杏、偏窩、勐目、芒國(guó)、田頭七個(gè)傣族村寨統(tǒng)籌建設(shè)具有傣族特色文化的旅游綜合區(qū)。利用各村寨民居特有民族文化及獨(dú)有鄉(xiāng)村風(fēng)貌，打造一村一特色，一寨一主題。以傣族農(nóng)耕美食文化、生態(tài)休閑野趣、傣族民俗體驗(yàn)等旅游主題活動(dòng)吸引了州內(nèi)外大批游客前往觀光，已成為德宏州鄉(xiāng)村民族特色文化旅游的亮點(diǎn)品牌，對(duì)周邊村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的輻射作用。2.傳承民族技藝，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。德宏是一個(gè)少數(shù)民族聚居地，各民族在社會(huì)文化發(fā)展過(guò)程中形成了許多凝結(jié)歷史印跡及人民智慧的民族技藝，但由于民族傳統(tǒng)文化工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，部分民族技藝瀕臨失傳的危險(xiǎn)境地。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，德宏州充分利用鄉(xiāng)村民族產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施，積極傳承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族文化工藝，將具有民族文化特色的工藝產(chǎn)品廣泛傳播，形成具有邊疆少數(shù)民族文化特色的文化產(chǎn)業(yè)群。例如盈江萬(wàn)象王國(guó)通過(guò)傳承和發(fā)揚(yáng)盈江當(dāng)?shù)卮鲎迦嗣窬康闹窬幖妓?，將傳統(tǒng)竹編工藝與現(xiàn)代裝飾藝術(shù)完美結(jié)合，在原有竹編生活用品及竹編產(chǎn)品的基礎(chǔ)上研發(fā)出竹編家居裝飾、竹編景觀造型等各類具有民族風(fēng)情的竹編工藝產(chǎn)品。又如三臺(tái)山鄉(xiāng)利用當(dāng)?shù)氐掳鹤寰用袷来鄠鞯乃岵柚谱鞴に嚕嘏d酸茶產(chǎn)業(yè)。作為茶中珍品的德昂酸茶，其制作工序及技藝是歷經(jīng)世代德昂族代代相傳而襲，且已經(jīng)進(jìn)入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，具有較高的民族文化價(jià)值。三臺(tái)山鄉(xiāng)在德昂族文化體驗(yàn)區(qū)詳細(xì)展示了德昂酸茶“曬、涼、炒、揉、烘”的精細(xì)制作程序，對(duì)德昂族文化與酸茶技藝傳承起到積極作用。各種少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，都無(wú)形之中傳承和發(fā)揚(yáng)了民族文化技藝，對(duì)民族文化發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。3.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推廣鄉(xiāng)村電商平臺(tái)。在全面貫徹精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略部署要求下，德宏州各級(jí)政府結(jié)合州內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)情，圍繞德宏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，以實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)鄉(xiāng)村綜合示范項(xiàng)目為抓手，積極構(gòu)建全州各縣市層級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。在推廣鄉(xiāng)村電商平臺(tái)中，不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)流通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村電商供應(yīng)鏈完整體系，加大鄉(xiāng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)力度，提升鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)體系質(zhì)量。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺(tái)，德宏州生態(tài)環(huán)保、綠色健康、新鮮優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品紛紛走出大山，成為電商平臺(tái)中熱銷的產(chǎn)品，鄉(xiāng)村農(nóng)戶直接增收受益。下一步，德宏州將整州推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)雙向流通的電子商務(wù)服務(wù)渠道，以發(fā)揮電子商務(wù)在扶貧攻堅(jiān)中的作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供全新引擎。

(三)加強(qiáng)扶持政策傾斜，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多業(yè)態(tài)發(fā)展

近年來(lái)，德宏州立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展，聚焦脫貧薄弱區(qū)域，加大財(cái)政金融扶持力度，優(yōu)化配置扶貧項(xiàng)目資金，推進(jìn)金融惠民服務(wù)政策，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保貧困山區(qū)、落后鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶政策的有效落實(shí)，采取一系列加強(qiáng)貧困山區(qū)和貧困鄉(xiāng)村建設(shè)的重大措施，在項(xiàng)目資金、人才引進(jìn)、金融稅收等方面向貧困區(qū)域傾斜，努力發(fā)展貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地增加貧困鄉(xiāng)村居民收入。落實(shí)金融扶持貸款、鄉(xiāng)村用地用電等政策措施，鼓勵(lì)在城務(wù)工農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、科技人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。通過(guò)優(yōu)惠扶持政策吸引廣大投資者偏向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，加快推擠鄉(xiāng)村振興發(fā)展是黨和國(guó)家著眼當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)于美好生活的向往，以及新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展做出的重大決策部署。為保證脫貧攻堅(jiān)工作成果的進(jìn)一步延續(xù)，必須依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村居民脫貧致富。

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作者：梅春燕 單位：德宏職業(yè)學(xué)院