導(dǎo)語(yǔ)：人才生態(tài)軟環(huán)境創(chuàng)建一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

西部地區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，貴陽(yáng)市在推動(dòng)生態(tài)文明城市發(fā)展過(guò)程中，注重人才工作與政治、經(jīng)濟(jì)、文化相融合，以“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”作為人才工作的總體方針，健全人才發(fā)展機(jī)制，完善人才工作措施，開(kāi)創(chuàng)人才發(fā)展的生態(tài)軟環(huán)境。

為人才生態(tài)軟環(huán)境建設(shè)多方保障

2010年貴陽(yáng)市在調(diào)研完成13個(gè)人才發(fā)展戰(zhàn)略專題報(bào)告的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《貴陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，全面謀劃了貴陽(yáng)市生態(tài)文明城市發(fā)展中人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，包括八大機(jī)制創(chuàng)新工作重點(diǎn)和五大人才重大計(jì)劃。包括現(xiàn)有人才的潛能開(kāi)發(fā)計(jì)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展計(jì)劃、基礎(chǔ)人才能力提升計(jì)劃、海外高層次人才集聚計(jì)劃、高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃等。幾年來(lái)，圍繞著五大人才發(fā)展計(jì)劃的進(jìn)一步落地，又密集出臺(tái)了一系列有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的政策性文件，全方位立體構(gòu)建了人才生態(tài)環(huán)境。所出臺(tái)的政策包括從引進(jìn)到培養(yǎng)、從創(chuàng)業(yè)到就業(yè)、從城市到農(nóng)村、從政府到企業(yè)、從管理到服務(wù)的立體政策體系，為人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貴陽(yáng)堅(jiān)持落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的工作原則，積極落實(shí)人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一把手負(fù)責(zé)制。將人才工作納入市委、市政府對(duì)區(qū)、縣及市直機(jī)關(guān)的年度考核范圍，健全人才工作的目標(biāo)責(zé)任制。將人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為考核的重要目標(biāo)，將各單位為引進(jìn)人才的所提供的工作、生活環(huán)境作為考核的重點(diǎn)，明確要求各用人單位為人才成長(zhǎng)和發(fā)展提供更為主動(dòng)、熱情、周到的服務(wù)，以求賢若渴的精神感召人才，以最大的誠(chéng)意招攬人才。

為引進(jìn)人才搭建生態(tài)事業(yè)平臺(tái)

至2011年貴陽(yáng)市市屬人才總量34.99萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.88%。從高層次人才情況看，拔尖人才稀缺，學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才短缺。因此，引進(jìn)人才是貴陽(yáng)洼地崛起的重要方式之一。貴陽(yáng)市通過(guò)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，更好地為引進(jìn)人才搭建事業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)引用并重、引管齊舉，快速集聚高層次人才。在人才引進(jìn)方式上，除正常引進(jìn)人才外，充分利用團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、技術(shù)支持、客座講學(xué)等多種形式柔性引進(jìn)高層次人才。貴陽(yáng)市委、市政府圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，采取資金投入、項(xiàng)目扶持等多種措施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)展高層次人才的引進(jìn)工作。2011年柔性引進(jìn)7名院士和6家企業(yè)建立合作關(guān)系；貴州輪胎股份有限公司聘請(qǐng)了13名外國(guó)技術(shù)專家開(kāi)展項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)3名博士開(kāi)展橡膠前沿技術(shù)研究。貴鋁華科院士專家工作站與中國(guó)工程院院士涂銘旌教授領(lǐng)軍的金屬材料領(lǐng)域高端人才團(tuán)隊(duì)合作，開(kāi)展高性能鋁合金的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。此外，以“博士后掛職團(tuán)”的方式，從北京集中引進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人力資源管理、金融、法律等各方面的高層次人才，掛職到市直機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)，以加速社會(huì)管理水平的提高。以人才資源作為第一資源，各部門(mén)在工作中充分貫徹“天地之性人為貴”的人才工作理念，為高層次人才做好服務(wù)工作。在工作中創(chuàng)新吸引人才、留住人才、用好人才的激勵(lì)機(jī)制，給一流人才一流待遇，給特需人才特殊政策。除了解決人才在戶籍、住房、醫(yī)療、社保、配偶安置、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難外，提出“能快則快、能特則特”的原則，開(kāi)通綠色通道，提供“一站式”服務(wù)。

為本土人才成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境提供支持

在人才使用過(guò)程中，貴陽(yáng)并沒(méi)有盲目崇外、重外輕內(nèi)，在引進(jìn)人才的同時(shí)，關(guān)注本土人才成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境和諧建設(shè)。充分挖掘本土人才潛力，著力本土人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，通過(guò)連續(xù)培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式為本土人才成長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)。一方面，注重拔尖人才和普通人才的聯(lián)合培養(yǎng)。在黨政人才隊(duì)伍建設(shè)中，既關(guān)注縣級(jí)干部的素養(yǎng)提升，又關(guān)注普通干部的能力提高。2011年針對(duì)于縣級(jí)干部舉辦10期黨校培訓(xùn)班，面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位舉辦專題講座350余期，培訓(xùn)15000多人次，以全面提高干部執(zhí)行力。同時(shí)，采取到中央直屬機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等多種形式為人才再開(kāi)發(fā)提供良好的機(jī)會(huì)和條件。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)方面，貴陽(yáng)結(jié)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，啟動(dòng)了“5050”企業(yè)人才培養(yǎng)工程，對(duì)全市50家重點(diǎn)企業(yè)和50家成長(zhǎng)型企業(yè)的200名以上經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。另一方面，注重人才的連續(xù)培養(yǎng)。如在高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)中，貴陽(yáng)市創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)機(jī)制，不僅關(guān)注中高職院校學(xué)生的培養(yǎng)，還關(guān)注在崗人員技能的提升。免除了貴陽(yáng)市戶籍中等職校學(xué)生學(xué)費(fèi)，鼓勵(lì)資助技能人才在崗提升技能。對(duì)參加各級(jí)技能比賽并獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)的技術(shù)能手稱號(hào)的人員破格晉升為技師或者高級(jí)技師，通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)、以師帶徒、校企合作等多種形式，為貴陽(yáng)市生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供技能人才。農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)更為全面。僅2011年就完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)20.58萬(wàn)人次，“綠色證書(shū)”和“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)6580人，2011年貴陽(yáng)市2個(gè)農(nóng)村科普示范基地、3個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和1名農(nóng)村科普帶頭人獲得了中國(guó)科協(xié)的表彰和資助。

為創(chuàng)業(yè)型人才提供創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

在謀劃人才工程中，通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與加速地方自主創(chuàng)業(yè)并舉，來(lái)構(gòu)筑良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2009年貴陽(yáng)市被列為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)城市之一，樹(shù)立了“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富”理念，先后出臺(tái)了11個(gè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策性文件，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善行政管理、解決金融難題、落實(shí)稅收優(yōu)惠、提升創(chuàng)業(yè)能力等方面全方位構(gòu)筑了人才的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)實(shí)施3261工程，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。政府通過(guò)“2年內(nèi)籌集3000萬(wàn)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、征集200個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、培育6個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地、培訓(xùn)1000名微型企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者”為具體目標(biāo)，為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。貴陽(yáng)通過(guò)省市區(qū)三線聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的理念，先行先試，積極探索，為人才提供特殊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助政策。通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、工作場(chǎng)所、住房公寓、貸款擔(dān)保等措施，大力引進(jìn)引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，積極探索建設(shè)人才特區(qū)的有效發(fā)展路徑。同時(shí)，圍繞高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)鏈、資金鏈、市場(chǎng)鏈等，建立科技金融支持體系，探索市場(chǎng)化培育、扶持機(jī)制和政府與市場(chǎng)相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制。搭建企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，在高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)和政策支持、項(xiàng)目扶持、資金投入等方面開(kāi)辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2011年，高新區(qū)已引進(jìn)31名博士創(chuàng)辦企業(yè)。