林業(yè)低碳競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建及評(píng)論

時(shí)間:2022-05-23 02:41:00

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林業(yè)低碳競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建及評(píng)論

低碳經(jīng)濟(jì)是指在一定碳排放約束下,碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有低能耗、低污染、低排放和環(huán)境友好的特點(diǎn),旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球共同愿景[1]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球?yàn)榱藨?yīng)對(duì)氣候變化作出的歷史選擇。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)有2條基本途徑,一個(gè)是增強(qiáng)溫室氣體,尤其是二氧化碳的吸收(即增匯或固碳),一個(gè)是減少溫室氣體,尤其是二氧化碳的排放(即減排)。林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中地位重要,作用突出。林業(yè)在固碳增匯和減排方面都能產(chǎn)生巨大的作用。因此,強(qiáng)調(diào)林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,進(jìn)行林業(yè)低碳競爭力研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。我國西南地區(qū)(重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏藏族自治區(qū)5省市)森林資源豐富,根據(jù)我國第七次森林資源清查數(shù)據(jù)顯示,西南地區(qū)森林總面積為5783.74萬hm2,省域森林覆蓋率算術(shù)平均水平達(dá)32.04%,是我國的主要林區(qū)之一,地處長江、珠江等大江大河的中上游地區(qū),林業(yè)發(fā)展具有特殊的重要意義。筆者在構(gòu)建林業(yè)低碳競爭力指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,以西南地區(qū)5省市為例,對(duì)我國西南地區(qū)林業(yè)低碳競爭力進(jìn)行了研究。

1林業(yè)低碳競爭力指標(biāo)體系的構(gòu)建

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及三大產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),對(duì)林業(yè)競爭力的研究具有綜合性、創(chuàng)新性和前瞻性[2]。林業(yè)低碳競爭力研究在傳統(tǒng)競爭力研究的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)林業(yè)在低碳建設(shè)中的特殊作用,重點(diǎn)對(duì)林業(yè)在固碳增匯和減排方面已有的和潛在的能力進(jìn)行認(rèn)識(shí),突出林業(yè)競爭力的低碳時(shí)代背景。林業(yè)競爭力問題并非單一產(chǎn)業(yè)的競爭力問題,而是一個(gè)龐大的競爭力體系。主要原因在于現(xiàn)代林業(yè)已不再是一單純的以生產(chǎn)和提供木材為唯一目的的單一產(chǎn)業(yè),而是一個(gè)兼顧資源和環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求等內(nèi)容在內(nèi),并以資源和環(huán)境保護(hù)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)[3]。林業(yè)低碳競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循系統(tǒng)性、唯一性、準(zhǔn)確性和簡單實(shí)用性原則。在參考部分低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,借鑒魏遠(yuǎn)竹等[3]構(gòu)建的我國省域林業(yè)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)充分考慮林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所能發(fā)揮的固碳增匯和減排的雙重作用,最終構(gòu)建了林業(yè)低碳競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。林業(yè)低碳競爭力從林業(yè)低碳發(fā)展水平和林業(yè)低碳發(fā)展?jié)摿?個(gè)層面來評(píng)價(jià)。林業(yè)低碳發(fā)展水平層面是對(duì)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)水平的量化,包括固碳和減排2個(gè)方面。林業(yè)低碳發(fā)展?jié)摿t是對(duì)影響未來林業(yè)低碳發(fā)展水平重要因素的量化,從人、財(cái)、物、技術(shù)等方面來反映林業(yè)低碳競爭力的潛在影響因素。其中,林分生成結(jié)構(gòu)=天然林面積/森林面積×100%;森林單位面積蓄積量=森林蓄積量/森林面積×100%;水土流失率=(水蝕面積+風(fēng)蝕面積)/國土面積×100%;林業(yè)系統(tǒng)企業(yè)化水平=林業(yè)企業(yè)數(shù)量/林業(yè)系統(tǒng)單位數(shù)×100%;人力資源素質(zhì)水平取基層林業(yè)工作站中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員所占比重值;用材林林齡結(jié)構(gòu)指數(shù)=100-∑∣各齡級(jí)面積百分比-法正林齡級(jí)面積百分比∣×100;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率則是基于索洛余值法測(cè)算。

2實(shí)證評(píng)價(jià)

2.1過程

根據(jù)《2010中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)[4]整理計(jì)算得到2010年西南地區(qū)省域林業(yè)低碳競爭力的數(shù)據(jù)(表1)。鑒于林業(yè)低碳競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中多個(gè)指標(biāo)有相互關(guān)聯(lián),為了更有效地選取主要因素進(jìn)行比較,選取能夠有效降維的因子分析方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析[5]。其數(shù)據(jù)分析過程:①用標(biāo)準(zhǔn)化法將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化預(yù)處理;②結(jié)合SPSS軟件應(yīng)用,按照特征根大于1的原則選取提取主成分因子;③計(jì)算各因子得分和綜合得分,對(duì)西南地區(qū)5省市林業(yè)低碳競爭力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

2.2結(jié)果

由SPSS18.0因子分析輸出結(jié)果可知,因子方面共提取了4個(gè)主成分因子,記為F1、F2、F3和F4,方差貢獻(xiàn)率分別為51.724%、25.411%、12.332%和10.533%。4個(gè)因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)100%,說明因子分析沒有損失原始信息。F1主要表達(dá)森林覆蓋率、農(nóng)民自用材和燒材采伐量、人力資源素質(zhì)水平、造林面積、用材林林齡結(jié)構(gòu)指數(shù)指標(biāo),為固碳因子;F2主要衡量森林病蟲鼠害發(fā)生率、水土流失率、林業(yè)系統(tǒng)企業(yè)化水平、森林單位面積蓄積量等指標(biāo),為減排因子;F3主要說明林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),為結(jié)構(gòu)因子;F4則主要解釋森林火災(zāi)受害森林面積和林分生成結(jié)構(gòu)指標(biāo),為質(zhì)量因子。根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子得分系數(shù)可以計(jì)算得到各因子的得分,并根據(jù)公式F=0.31671×F1+0.27548×F2+0.2492×F3+0.1586×F4得到綜合得分,結(jié)果見表2。

2.3結(jié)論

實(shí)證評(píng)價(jià)結(jié)果表明,西南地區(qū)林業(yè)低碳競爭力排名順序?yàn)橹貞c、四川、云南、貴州和西藏。這表明隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,林業(yè)低碳競爭力不再單靠資源優(yōu)勢(shì)取勝,如何在林業(yè)發(fā)展中綜合利用林業(yè)對(duì)低碳發(fā)展的較大促進(jìn)作用至關(guān)重要。重慶依靠其顯著的減排優(yōu)勢(shì)排名第一。四川林業(yè)三產(chǎn)業(yè)所占比例分別為37.5%、38.1%和24.4%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理,發(fā)展較平衡,位列第二。云南盡管有豐富的林業(yè)資源,在固碳方面具有較大的優(yōu)勢(shì),但其他因子競爭力弱,排名第三。貴州盡管在森林質(zhì)量方面具有優(yōu)勢(shì),但其固碳、減排和結(jié)構(gòu)因子得分都較低,使其低碳競爭力在西南地區(qū)比較中位列倒數(shù)第二。西藏則排名最后。從林業(yè)低碳競爭力4個(gè)主因子來看,固碳因子的排名依次是云南、四川、重慶、貴州、西藏。減排因子排名為重慶、貴州、云南、四川、西藏。結(jié)構(gòu)因子的排序?yàn)樗拇ā⒅貞c、貴州、云南、西藏。質(zhì)量因子方面則是貴州居首,其次為云南,四川、重慶分列第3和4位,西藏最低。這4個(gè)因子的競爭力評(píng)價(jià)和排序能夠進(jìn)一步表現(xiàn)出西南地區(qū)5省市林業(yè)低碳競爭力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征及相互差異。

3提升西南地區(qū)林業(yè)低碳競爭力的建議

3.1加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展策略是決定產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力水平的重要影響因素。西南地區(qū)林業(yè)的一個(gè)共同特點(diǎn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于發(fā)展初期,即林業(yè)中二三產(chǎn)業(yè)所占比重過低。從林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這是較關(guān)鍵的林業(yè)發(fā)展制約因素之一。低碳林業(yè)要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。西南地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)使其結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),基本思路是在大力發(fā)展林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)地位,并促進(jìn)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要借低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之機(jī),在林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上重點(diǎn)扶持大中型林業(yè)企業(yè),并通過林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的培育形成林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在樹種選擇、造林營林等管理過程中應(yīng)更為科學(xué)合理,鞏固第一產(chǎn)業(yè)地位。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)促進(jìn)森林旅游低碳化,改變森林旅游高排放的現(xiàn)狀。

3.2重視林業(yè)科技工作,努力提升林業(yè)科技水平科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我國林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出2015年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%的發(fā)展要求。西南地區(qū)應(yīng)以此為契機(jī),大力提升林業(yè)科技水平。應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)轉(zhuǎn)移三大途徑實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技進(jìn)步。林業(yè)科技進(jìn)步輔助政策體系上要繼續(xù)重視林業(yè)科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建立健全、加大林業(yè)科技投入、擴(kuò)大林業(yè)科技對(duì)外開放等措施;在林業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)容上,應(yīng)選擇與西南地區(qū)省情相符的技術(shù)作為工作重點(diǎn)。充分利用西南地區(qū)森林資源豐富的相對(duì)優(yōu)勢(shì),針對(duì)低碳需求,著力在碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)等技術(shù)上加大科技投入。同時(shí)西南地區(qū)林業(yè)應(yīng)在符合低碳消費(fèi)觀林產(chǎn)品研發(fā)上加大力度,突出生物質(zhì)能源等新能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)。

3.3重視林業(yè)分類經(jīng)營,充分挖掘林業(yè)固碳潛力林業(yè)碳匯是指通過實(shí)施造林再造林和森林管理,減少毀林等活動(dòng),吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制[6],這一過程即是固碳的過程。要結(jié)合林業(yè)經(jīng)營實(shí)踐充分提高林業(yè)固碳能力。由于我國林業(yè)分類經(jīng)營政策的長期影響,林業(yè)發(fā)展存在部分失衡的狀態(tài)。天然林管理主要側(cè)重面積、蓄積量的考核目標(biāo),部分地區(qū)存在過度保護(hù)的情形,致使天然林的固碳效應(yīng)未達(dá)到最大化。因此,要提高林業(yè)低碳競爭力,需要進(jìn)一步加強(qiáng)天然林和人工林的管護(hù)工作。天然林要進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù),人工林方面則要重視其使用過程中的碳排放控制。