導(dǎo)語：探究資源詛咒地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)鍵詞：自然資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源詛咒，可持續(xù)發(fā)展

摘要：1970年以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，資源富裕地區(qū)很少有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而資源貧乏地區(qū)卻有快速增長，地區(qū)資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長之間形成悖論關(guān)系。這種悖論關(guān)系的形成，經(jīng)濟(jì)方面原因有，資源自身屬性及發(fā)展中出現(xiàn)的貿(mào)易條件惡化、資源價(jià)格波動及生態(tài)破壞；而經(jīng)濟(jì)方面原因有，人力資本投入不足、政治影響以及不合理的制度安排。一般而言，富集的自然資源可以為地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供充足的能源及各種原材料；資源豐裕地區(qū)還可以從礦產(chǎn)資源開采中獲得收入以克服資本匱乏，從而推動經(jīng)濟(jì)增長。

從我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況看，地區(qū)資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長之間的悖論關(guān)系同樣存在。占國土面積71.4%的西部地區(qū)，蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，但西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平卻遠(yuǎn)低于資源相對匱乏的東部地區(qū)。

從世界各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，富集的自然資源可以為地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供充足的能源及各種原材料；資源豐裕地區(qū)還可以從礦產(chǎn)資源開采中獲得收入以克服資本匱乏，從而推動經(jīng)濟(jì)增長。然而，上世紀(jì)70年代后期特別是1970年～1998年，全球65個(gè)資源相對豐裕的國家中，只有4個(gè)國家（印度尼西亞、馬來西亞、泰國、博茨瓦納）的年經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到了4%（發(fā)達(dá)國家的平均水平）；而與此形成鮮明對比的是，以“亞洲四小龍”為代表的一些資源貧瘠型經(jīng)濟(jì)體卻實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅猛增長。

一、“資源詛咒”的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制

（一）貿(mào)易條件惡化

初級產(chǎn)品基本上都是缺乏收入和需求價(jià)格彈性的，這將導(dǎo)致富有的工業(yè)化國家和貧窮的初級產(chǎn)品出口國之間的差距越來越大，在資本主義國際分工下形成“中心－－外圍體系”。

自然資源豐裕的國家（地區(qū)）利用自身的資源及勞動力低廉的優(yōu)勢，形成了以資源型初級產(chǎn)品出口為特征的貿(mào)易模式。但是，隨著發(fā)達(dá)國家制成品的技術(shù)進(jìn)步，初級產(chǎn)品相對于制成品而言，貿(mào)易條件逐步惡化，表現(xiàn)在：出口初級產(chǎn)品的國家與地區(qū)，其產(chǎn)品的價(jià)格長期不變甚至下降，而出口制成品的國家與地區(qū)，其出口價(jià)格卻逐漸上升。主要原因：一是技術(shù)進(jìn)步的利益在中心與外圍之間的不平等分配；二是貿(mào)易周期對中心與外圍的不同影響；三是初級產(chǎn)品不利的需求條件；四是在自由貿(mào)易條件下，當(dāng)少數(shù)國家與地區(qū)利用自然資源的比較優(yōu)勢參與國際分工時(shí)，能夠獲得較多的比較利益，但隨著越來越多的國家與地區(qū)進(jìn)入國際市場，貿(mào)易條件就會持續(xù)惡化；五是生產(chǎn)初級產(chǎn)品的國家與地區(qū)，生產(chǎn)制成品的國家與地區(qū)，在市場上的地位有差別，前者在價(jià)格的談判上處于弱勢，加之國內(nèi)企業(yè)之間的惡性競爭，競相壓價(jià)，導(dǎo)致產(chǎn)品出口越多，價(jià)格越低，利潤越少。

（二）資源價(jià)格波動

首先，在開放的國際市場中，由于資源產(chǎn)品的出口具有低價(jià)格彈性與低供給彈性的特征，國際市場的變化容易導(dǎo)致資源產(chǎn)品價(jià)格以及資源收入的迅速變化，從而引起利率與匯率的波動，增加了本國與外國投資的風(fēng)險(xiǎn)，從而不利于該國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

其次，就產(chǎn)業(yè)之間的上下游關(guān)系來看，資源型產(chǎn)業(yè)是典型的上游產(chǎn)業(yè)。無論是產(chǎn)品的需求數(shù)量還是價(jià)格，都與國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。因此，其價(jià)格變動不僅影響資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出數(shù)量和價(jià)格，還會影響到下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量與成本，進(jìn)而影響到下游產(chǎn)業(yè)的投資；而下游產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)部門，其發(fā)展好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，資源部門一般又是資源豐富國家的支柱部門，是國家財(cái)政收入的主要來源。因此，資源價(jià)格波動直接影響財(cái)政收入的穩(wěn)定。

（三）生態(tài)環(huán)境破壞

首先，資源型產(chǎn)業(yè)在開發(fā)過程中因?yàn)樯a(chǎn)成本的低廉，容易形成粗放型的增長模式，只注重?cái)?shù)量增加，而不重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益的提高。在我國表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模向發(fā)達(dá)國家迅速靠攏，但環(huán)境水平卻與世界上最貧窮的國家近似。

其次，資源部門在發(fā)展過程中引起的環(huán)境質(zhì)量下降，不僅阻礙了地區(qū)資源潛在優(yōu)勢的發(fā)揮，而且往往成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。因?yàn)樵谫Y源富裕地區(qū)，大量資本用于開采方面的投資，而忽視當(dāng)?shù)丨h(huán)境的投入，對環(huán)保技術(shù)開發(fā)研究的關(guān)注不夠，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，不利于經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在資源有限的情況下，資源部門的大規(guī)模擴(kuò)張通過資本、勞動等生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生擠出效應(yīng)，導(dǎo)致資源部門的過度繁榮，而其他部門的不斷萎縮。但是，資源型產(chǎn)業(yè)不是可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，當(dāng)資源接近枯竭時(shí)，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問題，并由此引發(fā)了大量的失業(yè)和社會不穩(wěn)定因素。

二、“資源詛咒”的非經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制

（一）人力資本投入不足

在資源豐裕的國家中，資源性部門是資源和資本密集型部門，因?yàn)橘Y源優(yōu)勢帶來的較低生產(chǎn)成本，通過擴(kuò)大資源開發(fā)規(guī)模得以快速繁榮。然而，資源部門的繁榮是以犧牲人力資本的投資為代價(jià)的。主要是因?yàn)樽匀毁Y源獲得的成本低廉，降低了人力資本回報(bào)率，再加上資源性部門的高利潤和費(fèi)資源性部門的緩慢發(fā)展，必然使得對于高人力資本的勞動力需求下降，薪金收入并不高。教育投資的回報(bào)率下降，人們投資教育的積極性不高，技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、人力資源開發(fā)就會受到抑制。因此，在一定程度上不利于人力資本優(yōu)勢的發(fā)揮，從而減少了教育投資的激勵。形成資源排斥其他生產(chǎn)要素的逆向發(fā)展態(tài)勢和低效率資源配置機(jī)制。

人力資本投資不足，一方面，使得資源部門的生產(chǎn)效率無法提高；另一方面，影響其他部門特別是制造業(yè)部門的人力資本構(gòu)成，也會降低生產(chǎn)效率，導(dǎo)致該部門產(chǎn)品的國際競爭力低下，從而影響工業(yè)化進(jìn)程的順利完成。資源部門的過度繁榮與其他部門的衰弱導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化，在形成對資源的路徑依賴以后，會面臨資源枯竭時(shí)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級問題，從而影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（二）政治環(huán)境影響

首先，資源豐富的經(jīng)濟(jì)體會使得某些企業(yè)寧愿以尋租的方式獲得收益。使得現(xiàn)有資源逐漸集中到少數(shù)企業(yè)或個(gè)人手中，形成壟斷，并引起收入差距擴(kuò)大，社會不穩(wěn)定。

其次，政府在巨額的“資源租”上管理不善會產(chǎn)生“詛咒”現(xiàn)象。資源豐裕國家將“資源租”用于公共投資的，則不會存在資源“詛咒”的問題，而將“資源租”用于消費(fèi)的，容易因?yàn)橘Y源部門暫時(shí)的繁榮而犧牲經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，形成資源“詛咒”。

第三，遭受“資源詛咒”的資源豐裕的國家與地區(qū)，都有較低甚至負(fù)的實(shí)際儲蓄，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大量投資。資源豐裕國家與地區(qū)的儲蓄和投資要增長，與政府部門對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)有較大關(guān)系。政府政策的不可持續(xù)性會影響到投資效率，增加資源投于未來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，具有服務(wù)意識的政府會形成穩(wěn)定的政策，有利于形成較高的投資率和儲蓄；而傾向于短期行為的政府資源掠奪式開發(fā)，會出現(xiàn)較低的投資率和私人儲蓄。

（三）不合理的制度安排

在資源豐富的國家與地區(qū)，政府往往缺乏制度創(chuàng)新的動力。政府幾乎不需要通過制度創(chuàng)新和制度建設(shè)來促進(jìn)非資源部門的發(fā)展，從而就能達(dá)到經(jīng)濟(jì)的增長。在產(chǎn)權(quán)制度不清晰、法律制度不完善、市場規(guī)則不健全的情況下，豐厚自然資源的收益提高導(dǎo)致尋租利潤提高，造成大量的資源浪費(fèi)和掠奪性開采，而且還會導(dǎo)致資源行業(yè)的人為壟斷。需求的外部性又會導(dǎo)致對制造業(yè)部門產(chǎn)品需求的下降，阻礙技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)效率的提高和社會福利的增加。從社會公平的角度來看，特別是資源產(chǎn)權(quán)的不合理更易滋生腐敗，導(dǎo)致競爭主體之間的不公平，妨礙市場秩序的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、政策建議

第一，以新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，逐步實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。與資源相對匱乏的東部沿海地區(qū)相比，我國中西部地區(qū)盡管擁有豐裕的自然資源，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后，采掘業(yè)產(chǎn)值比重較大，具有較高附加值的制造業(yè)發(fā)展程度較低，這直接導(dǎo)致了礦產(chǎn)等原材料或初級產(chǎn)品在西部地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)品中所占比重太高。因此，在轉(zhuǎn)變資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體目標(biāo)下，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。具體而言，可選擇培育和扶持旅游業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，并促使其逐步替代原有產(chǎn)業(yè)。

第二，全面加大人力資本投入，克服人力資本“擠出效應(yīng)”。新增長理論認(rèn)為，人力資本和技術(shù)進(jìn)步與勞動、資本一樣，都是推動經(jīng)濟(jì)增長的因素，甚至前者較后兩者更為重要。中西部資源富集型地區(qū)人力資本水平較東部地區(qū)相比，尚有一定差距。而廣義上的人力資本水平不僅包括教育投資程度，勞動力受教育水平，還涵蓋了研發(fā)能力等。因此，只有全面加大人力資本投入，才能有效提高資源型地區(qū)人力資本水平，從而克服人力資本“擠出效應(yīng)”。

第三，強(qiáng)化“資源租”的使用監(jiān)管，提高“資源租”的使用效率。對于資源型地區(qū)而言，數(shù)額龐大的“資源租”作為其特有的收入顯得尤為重要。從我國實(shí)際地理狀況看，資源富集的西部地區(qū)較其他地區(qū)自然條件更為惡劣，缺乏地理區(qū)位優(yōu)勢，由此帶來的基礎(chǔ)設(shè)施水平低下成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的瓶頸。而“資源租”則可以為改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平提供資金保障。這就要求“資源租”的使用必須科學(xué)合理，通過切實(shí)可行的機(jī)制設(shè)計(jì)強(qiáng)化其使用監(jiān)管，減少消費(fèi)性支出在“資源租”使用中所占比重。