林業(yè)經(jīng)濟農(nóng)民收入不均等成因分析論文

時間:2022-01-01 03:04:00

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林業(yè)經(jīng)濟農(nóng)民收入不均等成因分析論文

一、引言

為了恢復(fù)惡化的生態(tài)環(huán)境,1998年以來,我國陸續(xù)啟動了天然林保護工程、退耕還林工程;野生動植物保護及自然保護區(qū)工程、“三北”及長江流域等防護林建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等6項林業(yè)重點工程。針對不同林業(yè)重點工程,政府部門采取了補貼、禁止或者限制使用等多種不同經(jīng)濟手段,直接或間接地影響了農(nóng)民收入。在現(xiàn)有的研究中,主要開展了對農(nóng)民收入及其收入結(jié)構(gòu)的影響研究,但它們對農(nóng)民收入不平等所產(chǎn)生影響的研究尚不多見,因此需要開展分析林業(yè)重點工程對農(nóng)民收入不平等所產(chǎn)生的影響。

本文擬采用筆者收集到的6個省區(qū)15個案例縣、3375個樣本農(nóng)戶的數(shù)據(jù)進行收入不平等分解研究。首先進行第二類樣本農(nóng)戶收入不平等分解,然后采用泰爾熵對樣本農(nóng)戶的縣內(nèi)與縣間的收入不平等進行分解,以了解縣內(nèi)收入不平等和縣間收入不平等程度對總樣本農(nóng)戶的收入不平等的貢獻程度。樣本農(nóng)戶收入分解為以土地為基礎(chǔ)的收入、非農(nóng)收入和林業(yè)重點工程補貼收入3個類型,以反映林業(yè)重點工程的實施對樣本農(nóng)戶收入不平等的貢獻程度。與已有的研究相比,本文具有幾個明顯特點:第一,利用1995-2006年的6個省區(qū)15個案例縣的3096個樣本農(nóng)戶的包絡(luò)數(shù)據(jù),從多個視角對樣本農(nóng)戶收入不平等進行分解,較為可靠地實證分析影響樣本農(nóng)戶收入不平等的因素。第二,本文研究所利用的樣本農(nóng)戶有參加一項或多項林業(yè)重點工程的,也有沒有參加林業(yè)重點工程的,樣本農(nóng)戶具有更好的代表性。

二、數(shù)據(jù)與方法

采取分層隨機抽樣方法抽取樣本??紤]樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)的有效性,選取了3096個樣本農(nóng)戶。采用國家統(tǒng)計局的農(nóng)村居民消費價格指數(shù),把樣本農(nóng)戶的收入及其分項收入折算成1994年不變價。

(一)不平等的水平分解

利用離散收入數(shù)據(jù),采用下式計算基尼系數(shù):

三、經(jīng)驗性結(jié)果

利用所獲得樣本農(nóng)戶的數(shù)據(jù)資料,對收入不平等進行水平、變化、縣間與縣內(nèi)分解,以期更好地分析實施林業(yè)重點工程對樣本農(nóng)戶收入不平等的影響。

(一)水平分解

利用式(1)和式(2)計算出樣本農(nóng)戶的基尼系數(shù)、收入結(jié)構(gòu)與收入集中系數(shù)(見表1)。ckl,ck2和ck3分別為樣本農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程和非農(nóng)收入的集中度;sk1,sk2和sk3分別為樣本農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程補貼收入和非農(nóng)收入的結(jié)構(gòu)。

樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出下降態(tài)勢,從1995年的0.3663下降到2006年的0.3004,與全國農(nóng)民收入基尼系數(shù)的趨勢有一定的差距,但差距不大(見表1),這與選取的樣本農(nóng)戶分布在貧困地區(qū)有關(guān)。1995-2006年,樣本農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)的收入所占比重呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢,從1995年的68.56%下降至1998年的64.46%。林業(yè)重點工程啟動以后,其比重下降態(tài)勢呈現(xiàn)出加速態(tài)勢,2000年、2005年和2006年樣本農(nóng)戶的以土地為基礎(chǔ)的收入占農(nóng)戶收入的比重分別為57.65%,40.79%和41.65%,2006年較2005年的該比重有小幅回升。非農(nóng)收入占樣本農(nóng)戶收入比重呈現(xiàn)出明顯上升態(tài)勢,從1995年的31.13%提高到2006午的50.01%。林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶的收入比重從1995年的0.30%逐步提高,2005年達到最高點,為8.90%;2006年有所下降,與2005年相比,下降了0.56個百分點。

根據(jù)式(3)計算出以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程補貼收入和非農(nóng)收入對基尼系數(shù)的貢獻結(jié)果見表1。以土地為基礎(chǔ)的收入對基尼系數(shù)的貢獻呈現(xiàn)出較為明顯的下降態(tài)勢,1995年其對基尼系數(shù)的貢獻為49.2462%;1998年其對基尼系數(shù)的貢獻為42.3465%,年均下降了2.2999個百分點。林業(yè)重點工程啟動以后,以土地為基礎(chǔ)的收入對基尼系數(shù)的貢獻亦呈現(xiàn)出下降趨勢,2006年較1998年下降了13.5823個百分點,年均下降了1.6977個百分點,與林業(yè)重點工程啟動以前相比,該比重下降有所減緩。表1的結(jié)果表明:非農(nóng)收入對基尼系數(shù)的貢獻一直高于50%,2005年達到最高點,為69.723026;2006年較2005年下降了2.2813個百分點。

(二)變化分解

利用式(7),1995-2006年樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)以及分解為收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)、收入集中效應(yīng)和綜合效應(yīng)的經(jīng)驗性結(jié)果見表3。除2000-2001年樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)出現(xiàn)0.0002的增加以外,其余連續(xù)2個年度的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。

表3中的結(jié)果顯示,除2003-2004年和2005-2006年以外,收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)出逆向變化,一般情況下,收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)的增加能夠降低樣本農(nóng)戶收入的不平等程度。除2005-2006年以外,以土地為基礎(chǔ)收入占樣本農(nóng)戶收入比重的變化與樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)出同向變化,表明以土地為基礎(chǔ)收入占樣本收入的提高增加了樣本農(nóng)戶收入不平等程度。林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶收入比重以及非農(nóng)收入占樣本農(nóng)戶收入比重的變化與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)的變化基本上呈現(xiàn)出逆向變化,且林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶收入比重的變化對樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化的影響呈現(xiàn)出增強態(tài)勢。收入集中效應(yīng)與樣本農(nóng)戶收入不平等變化基本上呈現(xiàn)出同向變化,收入集中效應(yīng)對樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化的貢獻基本上為正向變化,收入集中效應(yīng)的增長導(dǎo)致樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)的增加,導(dǎo)致樣本農(nóng)戶收入不平等的拉大。林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)基本上與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)同向變化(除1999-2000年、2002-2003年和2003-2004年以外),表明樣本農(nóng)戶林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)對樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)的變化是正向的,樣本農(nóng)戶林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)的提高,會導(dǎo)致樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)增加;反之亦然。與收入集中效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)相比,綜合效應(yīng)對樣本農(nóng)戶收入不平等程度的影響比較小且呈現(xiàn)出混合效應(yīng)。綜合效應(yīng)與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)出同向變化的有3個年度,而呈現(xiàn)出逆向變化的有8個年度。

(三)縣內(nèi)與縣間收入不平等的分解

利用式(10)~式(12)計算出樣本農(nóng)戶1995-2006年平均對數(shù)離差、縣內(nèi)、縣間收入不平等及其對平均對數(shù)離差的貢獻,計算結(jié)果見表4。

1995-2006年樣本農(nóng)戶的平均對數(shù)離差基本上呈現(xiàn)出下降態(tài)勢,與樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化態(tài)勢基本一致。樣本農(nóng)戶的收入差距以縣內(nèi)差距為主,縣間的差距為輔。樣本農(nóng)戶縣內(nèi)差距對平均對數(shù)離差的貢獻均在85.00%以上,最高為1995年的90.52%;最低為2003年的85.64%。樣本農(nóng)戶縣間收入差距在8%以上,最低的為1995年的8.86%,最高的為2003年的14.57%(見表4)。

案例縣間基尼系數(shù)及分項收入對案例縣基尼系數(shù)的貢獻情況見表5。

表5的結(jié)果表明,從樣本農(nóng)戶縣級平均收入來看,與按照樣本農(nóng)戶層次上的收入計算的基尼系數(shù)相比,縣間基尼系數(shù)顯著下降,1995-2006年均低于0.20。表5與表4中的結(jié)果是吻合的,樣本農(nóng)戶收入差異主要是縣內(nèi)差異所造成的,縣間收入差異對樣本農(nóng)戶收入差距的貢獻屬于次要方面。

從分項收入對縣間基尼系數(shù)的貢獻來看,以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程補貼收入和非農(nóng)收入,與表3按照樣本農(nóng)戶層級的計算相比,上述三分項收入對縣間基尼系數(shù)的貢獻發(fā)生了比較大的變化,上述三分項收入對縣間基尼系數(shù)的貢獻呈現(xiàn)較大的波動性,造成分項收入對縣間基尼系數(shù)貢獻主要是分項收入集中度所致,如林業(yè)重點工程補貼收入的集中度最高為0.4767,最低為0.0050。

四、結(jié)論與討論

本文從縣內(nèi)與縣間收入差距、樣本農(nóng)戶收入不平等水平及其變化等視角對樣本農(nóng)戶收入不平等進行了分解,分解結(jié)果表明,林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入不平等的影響是非常顯著的。樣本農(nóng)戶收入差距的縣內(nèi)收入差距較高,縣間收入差距較低。林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)的貢獻呈現(xiàn)出上升態(tài)勢,從1995年的0.3307%上升到2006年的3.7941%。樣本農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)對樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)逆向變化,林業(yè)重點工程補貼收入的結(jié)構(gòu)效應(yīng)對樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化基本上呈現(xiàn)逆向變化,提高林業(yè)重點工程補貼收入在樣本農(nóng)戶收入中的比重可以降低樣本農(nóng)戶的基尼系數(shù)變化,能夠縮小樣本農(nóng)戶的收入差距。樣本農(nóng)戶收入集中效應(yīng)以及林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)基本上與基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)同向變化,降低樣本農(nóng)戶林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)可以縮小樣本農(nóng)戶收入差距。綜合效應(yīng)對樣本農(nóng)戶的收入差距的影響呈現(xiàn)混合效應(yīng),因此,可以忽略此方面的影響。

與以土地為基礎(chǔ)的收入和非農(nóng)收入相比,林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入不平等的貢獻是比較小的;林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化帶來了一定的影響,同時亦使縣間樣本農(nóng)戶收入差距的貢獻呈現(xiàn)出波動,需要關(guān)注林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入和區(qū)域間收入差距所造成的影響。

把樣本農(nóng)戶按照人均收入從高到低進行五等分,圖1列出了不同階層的樣本農(nóng)戶獲得的林業(yè)重點工程補貼收入。低收入、中低收入、中等收入、中高收入和高收入等樣本農(nóng)戶獲得的林業(yè)重點工程補貼收入依次提高,低收入的樣本農(nóng)戶獲得的林業(yè)重點工程補貼收入最低;高收入階層的樣本農(nóng)戶從林業(yè)重點工程實施過程中獲得的補貼收入最高。雖然林業(yè)重點工程補貼收入增加了所有樣本農(nóng)戶的收入,但是不同收入階層從林業(yè)重點工程實施中獲得的補貼收入不同,高收入樣本農(nóng)戶獲得較高的林業(yè)重點工程補貼收入;低收入的樣本農(nóng)戶獲得較低的林業(yè)重點工程補貼收入,因此,林業(yè)重點工程的實施拉大了樣本農(nóng)戶的收入差距,林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)的貢獻呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。一些案例縣采取了大戶承包等形式,大戶承包使高收入階層樣本農(nóng)戶獲得高林業(yè)重點工程補貼收入成為可能,從縮減樣本農(nóng)戶收入差距的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)考慮適度減少大戶承包實施退耕還林工程的政策選擇;或者選擇考慮大戶與其所租賃退耕地的農(nóng)戶之間林業(yè)重點工程補貼收入分配比例,適度縮減大戶獲得林業(yè)重點工程補貼收入的比例,相應(yīng)地增加出租退耕地的農(nóng)戶收入比重。

不同階層樣本農(nóng)戶從林業(yè)重點工程獲得的補貼收入占其收入的比重呈現(xiàn)出與圖1完全不同的結(jié)果,林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶收入比重與收入高低呈現(xiàn)逆向變化,低收入階層樣本農(nóng)戶的林業(yè)重點工程補貼收入占其收入比重最高;高收入階層樣本農(nóng)戶的林業(yè)重點工程補貼收入占其收入比重最低。若采取增加較低收入階層樣本農(nóng)戶的林業(yè)重點工程補貼收入能夠有效地增加其收入水平,進而有效地縮減收入差距和促進緩解貧困。

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