導語：生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設金融支持探索論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是當務之急

鄱陽湖是全國最大的淡水湖，也是世界上著名的生態(tài)濕地，在我國長江流域中發(fā)揮著巨大的調(diào)蓄洪水和保護生物多樣性等特殊生態(tài)功能，是我國最大的“大陸之腎”。鄱陽湖地區(qū)不僅有著豐富的自然資源和旅游資源，而且區(qū)內(nèi)基礎設施較完善，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，工業(yè)基礎較好，科技實力較強，城市化水平較高，經(jīng)濟聯(lián)系較為密切，已初步形成了一個相對獨立的經(jīng)濟區(qū)。但我們也應看到，目前鄱陽湖面臨著巨大的生態(tài)、環(huán)境壓力，嚴重影響了鄱陽湖生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡!這不僅影響到江西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，也嚴重影響了長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。因此，立足全國國民經(jīng)濟發(fā)展這個大視野，將鄱陽湖地區(qū)建成一個生態(tài)經(jīng)濟區(qū)不僅具有必要性，而且具有緊迫性。建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)乃當務之急。

首先，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是保護好鄱陽湖這“一湖清水”的需要。這些年來!由于受亂砍濫伐、墾山毀林造地、論文圍湖斷水為田、小城鎮(zhèn)盲目發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)粗放生產(chǎn)等人為因素影響，鄱陽湖枯水期顯著延長，逐漸在喪失天然蓄水泄洪等調(diào)節(jié)功能，而且生活垃圾和工業(yè)垃圾污染日見嚴重，鄱陽湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到一定程度破壞，所幸江西山江湖工程的實施一定程度地保護了鄱陽湖地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，鄱陽湖水暫時與國內(nèi)其他大湖之水相比水質(zhì)較好，我們有責任像保護自己的眼睛一樣保護鄱陽湖水。黨中央、國務院高度重視鄱陽湖的保護和治理，總理近期在視察江西時曾動情地指出：像江西這樣好的生態(tài)環(huán)境，在中國已經(jīng)不多了，一定要保護好鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境，使鄱陽湖永遠成為“一湖清水”。溫總理的指示意義深遠，我們應當堅決貫徹落實。

其次，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是促進江西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。鄱陽湖地區(qū)六市有極好的生態(tài)資源，是我國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地；012占全省012的一半以上，人均012則高出全省平均水平四分之一；固定資產(chǎn)投資總額、吸引的外商直接投資、社會消費品零售總額、地方財政收入和居民儲蓄余額等重要指標均遠超全省總量的3’4。有相當好的工業(yè)基礎和基礎設施，幾乎集中了江西省工業(yè)的全部精華；擁有本省最完備的鐵路、公路、水運和航空交通系統(tǒng)。此外，鄱陽湖地區(qū)科技人員數(shù)占全省科技人員總數(shù)的約5’4，而且還有極好的經(jīng)濟地理區(qū)位和旅游資源。因此，無論是從國民經(jīng)濟統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標看，還是從經(jīng)濟增長和發(fā)展的潛力看，鄱陽湖地區(qū)在江西經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展中具有極端重要地位。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立，將能有效促進江西經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

最后，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是改善長江中下游乃至全國生態(tài)環(huán)境的需要。近些年來，伴隨著江西經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄱陽湖的水質(zhì)呈現(xiàn)出中營養(yǎng)化，便給長江中下游造成了較大生態(tài)壓力，長此以往，后果不堪設想。經(jīng)中科院測算：目前我國由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到年012的)34，環(huán)境的惡化已成為吞噬經(jīng)濟成果的惡魔。因此，建設生態(tài)和諧的鄱陽湖有利于構(gòu)建“健康長江”，維系長江生態(tài)平衡，促進京九經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的“綠色”發(fā)展。建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是改善長江中下游乃至全國生態(tài)環(huán)境的需要，是促進我國整個國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設存在融資瓶頸

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設乃當務之急，然而不能不看到，就當前江西省!以下簡稱我省"金融體系狀況而言，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設存在融資瓶頸。

（#）銀行信貸資金總量不足。

目前，受我省經(jīng)濟發(fā)展水平的約束，我省境內(nèi)銀行信貸資金總量不足。截至$%%&年底，全省全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額不足’%%%億元，僅占全國全部金融機構(gòu)各項存款余額的#()*，大大低于江西省人口占全國總?cè)丝诩s+(+*比例的水平，也明顯低于江西省,-.占全國,-.約$($*比例的水平。這大致上可以表明，我省無論是按人均水平，還是按單位,-.平均水平，銀行信貸資金與全國平均水平相比，明顯處于不足。!$"銀行貸款存在可獲得性問題。

目前江西省的金融體系是一個典型的以銀行為主導的體系，企業(yè)和項目對銀行貸款融資具有高度依賴性，但遺憾的是，單一的來自銀行貸款的融資渠道難以滿足企業(yè)和項目的融資需求，特別是難以滿足風險屬性多樣化的項目融資需求。對于大量中小企業(yè)而言，尤其是對于科技創(chuàng)新中小型企業(yè)而言，銀行貸款的可獲得性問題尤其嚴重。

在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設過程中，基礎設施建設由于投資規(guī)模大，建設周期長，風險集中，也難以從銀行取得貸款。

在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設過程中，有生態(tài)環(huán)保概念的項目是特色項目，也往往是重點項目。但由于一方面其高額的資金需求/且投資支出是一般項目投資支出經(jīng)費的兩倍甚至更多，另一方面其盈利又伴隨著高度的不確定因素，伴隨著高風險，使得這類項目更是難以從銀行獲得貸款。

顯然，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設存在著貸款的可獲得性問題。

!+"企業(yè)發(fā)行債券和0.1不現(xiàn)實。

既然銀行信貸資金支持存在問題，那么生態(tài)經(jīng)濟區(qū)企業(yè)通過發(fā)行債券或者通過首次公開發(fā)行上市（0.1）融資又如何呢？很顯然，也不現(xiàn)實。企業(yè)發(fā)行債券，在我國還受到《公司法》、《企業(yè)債券管理條例》等法規(guī)較嚴格的限制。截至今年#%月底，我國全國企業(yè)債券余額僅為223$億元，遠低于國債2(+萬億元的規(guī)模，與$%%&年底我國全部金融機構(gòu)貸款$’萬億元的水平相比，更是幾乎可以忽略不計；至于迄今我省企業(yè)債券融資的規(guī)模就更是少得可憐了，$%%&年，我省共發(fā)行企業(yè)債券#)億元，發(fā)行短期融資券#3億元，在全部融資來源中占比不到)*，可見目前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)企業(yè)通過發(fā)行債券融資沒有什么機會。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)企業(yè)通過上市發(fā)行股票募集資金這種直接融資方式也不可行。我國證監(jiān)會$%%’年)月#&日了《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》，以規(guī)范首次公開發(fā)行股票并上市的行為，按《辦法》規(guī)定，發(fā)行人應當同時符合一系列條件。而無論是主板市場上市還是創(chuàng)業(yè)板市場上市，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的絕大多數(shù)中小企業(yè)都無法滿足這些條件。

!4"其他融資方式操作難度大。

首先看資產(chǎn)證券化融資。資產(chǎn)證券化融資!566789:;<7=>7;?@A8AB:8ACD"，簡稱59>融資，是指以項目所擁有的資產(chǎn)為基礎，以該項目未來的收益為保證，通過在國際資本市場上發(fā)行債券來籌集資金的一種證券融資方式。目前，我省甚至我國采取這種融資方式的主要困難是缺乏能滿足證券化要求的資產(chǎn)項目，也難以在本地找到具有足夠經(jīng)驗和能力的特殊項目公司和證券承銷商。這次美國次貸危機———金融危機的爆發(fā)表明：資產(chǎn)證券化融資要實施得好絕非易事。

其次看金融租賃。金融租賃作為成熟資本市場國家中與銀行和上市融資并重的一種非常通用的融資，成為大量企業(yè)實現(xiàn)融資的一個重要和有效的手段。但租賃的本質(zhì)是一種債權(quán)，它本質(zhì)上就受到與債務融資相近的諸多限制。金融租賃公司的業(yè)務是苛刻的，審核手續(xù)是嚴格的，為了控制金融租賃的風險，金融租賃公司對標的物有嚴格要求。這些苛刻的規(guī)定，在我省乃至我國現(xiàn)有國情下，就極大地限制了金融租賃方式提供的融資能力。

綜上所述，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，存在著嚴重的融資瓶頸問題。

三、建立生態(tài)投資基金是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設金融支持的關(guān)鍵舉措

筆者認為，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)存在融資瓶頸的現(xiàn)實約束條件下，建立鄱陽湖生態(tài)投資基金，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設金融支持的關(guān)鍵舉措。

鄱陽湖生態(tài)投資基金本質(zhì)上是一種產(chǎn)業(yè)投資基金。產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度，主要從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎設施投資等實業(yè)領域的投資。這種產(chǎn)業(yè)投資基金能夠以自己的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，一方面優(yōu)選項目，給項目、企業(yè)作智力支持，另一方面廣泛吸引投資者，積聚起大量的社會資金，從而形成資金優(yōu)勢，如此便給鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)選的項目、企業(yè)提供直接的金融支持；不僅如此，由于產(chǎn)業(yè)基金的投資，使生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)相關(guān)項目、企業(yè)財務狀況得以改善和優(yōu)化，還往往能“虹吸”入數(shù)倍的銀行貸款，包括“虹吸”入省外甚至國外銀行貸款。這樣，便能較為有效地滿足生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的資金需求。從本質(zhì)上看，我國的產(chǎn)業(yè)投資基金屬于國外的私募股權(quán)投資基金范疇，或者說，產(chǎn)業(yè)投資基金就是國外的私募股權(quán)基金。因此，鄱陽湖生態(tài)投資基金即是一種廣義的私募股權(quán)基金。但是，我們也應當看到，鄱陽湖生態(tài)投資基金又是我國廣義的私募股權(quán)基金一般中的一種特殊的私募股權(quán)基金。即從投資領域上看，鄱陽湖生態(tài)投資基金應當是一種重點支持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展項目的私募股權(quán)基金。

從組織形式上看，鄱陽湖生態(tài)投資基金應采取有限合伙制的組織形式。在有限合伙型組織形式的前提下，鄱陽湖生態(tài)投資基金的運作應實行委托管理?？紤]到我國缺乏高水平基金管理人的現(xiàn)狀，鄱陽湖生態(tài)投資基金的持有人應該在有關(guān)方面的幫助下組建基金管理公司和專業(yè)管理團隊，然后把基金的全部資產(chǎn)委托給鄱陽湖生態(tài)投資基金管理公司進行投資管理。同時，鄱陽湖生態(tài)投資基金管理公司必須建立合理的結(jié)構(gòu)，以確保管理公司的規(guī)范化運作。

從基金投向上看，鄱陽湖生態(tài)投資基金應當有通盤選擇。首先，對于基金的區(qū)域內(nèi)投向而言，可以把“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”按功能分為禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、優(yōu)化開發(fā)區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)域四個區(qū)域，在禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)原則上不投資，在限制開發(fā)區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，在優(yōu)化開發(fā)區(qū)域內(nèi)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在重點開發(fā)區(qū)域內(nèi)則大力充實基礎設施，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大經(jīng)濟規(guī)模，加快工業(yè)化和城市化發(fā)展，使之成為經(jīng)濟快速發(fā)展的增長極。其次，對于基金的區(qū)域間投向而言，要從鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)圈環(huán)環(huán)相扣的自然延伸和客觀需求出發(fā)，從全省和長江中下游乃至全國的視角出發(fā)，而不能受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃的地理界限的局限，來考慮和配置資金投向。最后，就基金的產(chǎn)業(yè)投向而言，鄱陽湖生態(tài)投資基金投資的產(chǎn)業(yè)投向，總體上來說，應當重點支持生態(tài)農(nóng)業(yè)（廣義農(nóng)業(yè)，包括林、牧、副、漁）、生態(tài)旅游、基礎產(chǎn)業(yè)（基礎設施）和以!""#年江西省發(fā)改委規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大主攻方向體現(xiàn)出來的支柱產(chǎn)業(yè)。

從基金規(guī)模選擇上看，鄱陽湖生態(tài)投資基金規(guī)模經(jīng)測算可初步定在$""億至$%"億元之間。我們認為，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)總投資約為上千億元人民幣；有了$""億至$%"億元規(guī)模的生態(tài)投資基金，按照國際經(jīng)驗，有大致可以“虹吸”!&’倍的銀行信貸資金的配套支持。這樣資金的供給大致可以滿足資金的需求。

建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)投資基金或者說建立鄱陽湖生態(tài)基金具有可行性。

首先，鄱陽湖生態(tài)基金的建立是為了給予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融支持，生態(tài)發(fā)展是綠色發(fā)展，符合科學發(fā)展觀，是我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。其次，已出臺的《信托法》、《公司法》和最近修訂的《合伙企業(yè)法》以及有望近期出臺的《產(chǎn)業(yè)投資基金試點管理辦法》，可為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設投資基金的設立提供充足法律依據(jù)。公務員之家

再次，我國居民儲蓄存款可成為鄱陽湖生態(tài)基金的重要資金來源。截至!""(年底，我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款額已達到$()!%萬億元，且近幾年居民儲蓄存款余額增速達每年$%*以上，非?？捎^。

再其次，我國社?；鸷捅ｋU業(yè)資金可成為鄱陽湖生態(tài)投資基金的重要資金來源。!""(年，我國社?；鹳Y產(chǎn)規(guī)模已超過$萬億元，但其可投資的品種甚少，而社?；鸨Ｖ翟鲋档谋举|(zhì)又必然要求其在運作中尋求多元化投資。因此，鄱陽湖生態(tài)投資基金較長的投資期限+較高的投資收益+以及較穩(wěn)定的投資回報，對社?；饋碚f無疑是一種較適合的投資品種。我國保險業(yè)資金運用規(guī)模已達數(shù)萬億元，而保險基金資產(chǎn)配置的長期性質(zhì)以及其風險管理的要求，決定了其投資途徑應多樣化。但我國資本市場目前的現(xiàn)實是缺乏多樣化的投資品種，在此種條件下，投資于產(chǎn)業(yè)投資基金無疑是保險基金一種較好的選擇。

最后，國外資本也可成為鄱陽湖生態(tài)投資基金的重要資金來源。由于改革開放以來中國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，國外資本流入的速度在加快，規(guī)模在迅速增加。截至!""#年!月，全國累計批準設立外商投資企業(yè),’)(萬家，實際使用外資金額(#$$億美元。國外私募股權(quán)基金十分青睞中國。截至!"",年，共有-"只面向亞洲（中國）的私募股權(quán)基金在中國大陸地區(qū)共投資$!.個案例，規(guī)模$!.)(’億美元，為亞洲之冠。!""#年第一季度，$,只可投資于中國大陸地區(qū)的亞洲私募股權(quán)基金募集的資金總額達$..).#億美元，超過!"",年全年亞洲（可投資中國大陸）私募股權(quán)基金$-$).,億美元的新募資金總額，超過!""(年全年亞洲（可投資中國大陸）私募股權(quán)基金’%%)#-億美元總額的一半。誠然，當前發(fā)生的一場國際性金融危機將導致歐美發(fā)達國家大量金融和非金融機構(gòu)流動性不足，這些機構(gòu)將從全球撤回部分資金以維持自己的流動性；但是，資本的本性就是最大限度地增值，金融危機后全球衰退的未來若干年，中國仍將是經(jīng)濟增長最快、最有活力的地區(qū)之一，是資本投資回報率最高的地區(qū)之一，因此，國際資本在陣痛后仍將大量流入，并成為鄱陽湖生態(tài)投資基金的重要資金來源，不容置疑。

此外+我們還應看到，我國近幾年成立的信托投資公司、年金、資產(chǎn)經(jīng)營公司等非銀行金融機構(gòu)擁有的資金也可以是產(chǎn)業(yè)投資基金的資金來源。

四、生態(tài)環(huán)保概念項目———鄱陽湖生態(tài)投資基金投資需把握的核心環(huán)節(jié)

鄱陽湖生態(tài)投資基金顧名思義，應當是一種重點支持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展項目的基金。這里“重點支持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展項目”有三個含義：一是與國內(nèi)別的產(chǎn)業(yè)投資基金相比，其投入相對更多的財力，來投資于直接的生態(tài)、環(huán)保項目，比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)方面的項目、污水處理廠、現(xiàn)代垃圾處理和回收工廠、生產(chǎn)的產(chǎn)品為生態(tài)、環(huán)保類產(chǎn)品的項目等，以便促進鄱陽湖地區(qū)乃至江西全省和全國的綠色發(fā)展或稱可持續(xù)發(fā)展；二是與國內(nèi)別的產(chǎn)業(yè)投資基金相比，其投入相對更多的財力，來投資于那些高度注重保護生態(tài)的項目，比如那些因考慮到生態(tài)、環(huán)保因素而在廠房、設備方面投資額較大（比一般同類項目投資額高出百分之幾十甚至高出一倍）的水泥廠、化工廠、冶煉廠等，以便促進鄱陽湖地區(qū)乃至江西全省和全國的綠色發(fā)展；三是投資于那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)中科技含量較高、生產(chǎn)潛力較大、市場需求較旺、經(jīng)濟效益較高的項目，以便與前兩類投資一起，形成鄱陽湖生態(tài)投資基金合理的、在整個基金存續(xù)期收益率較高的投資組合，使基金得以正常經(jīng)營和發(fā)展壯大，以便促進鄱陽湖地區(qū)乃至江西全省和全國的綠色發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)投資資金從性質(zhì)上來說是要講究回報的，是注重經(jīng)濟效益的，而前兩類投資領域項目即生態(tài)環(huán)保概念項目似乎只有社會效益，卻沒有明顯的經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)投資基金將因投入產(chǎn)出率低、風險大而不愿涉足。但是，這個問題是可以解決的。我們可以求助于合理的資源與環(huán)境政策?，F(xiàn)代環(huán)境經(jīng)濟學和制度經(jīng)濟學告訴我們，對于污染環(huán)境的企業(yè)和項目，最好的辦法或政策就是合理地對其污染環(huán)境的程度和范圍征收費用或稅收，簡稱實行排污收費政策。這種排污收費政策在許多發(fā)達國家甚至欠發(fā)達國家都是行之有效的，相當程度上抑制了環(huán)境污染。我國已于!"#"年頒布了環(huán)境保護法，該法授權(quán)國家對企業(yè)、項目排污含量超過標準時收取補償費，近$%年來，國家已經(jīng)大量實施了排污收費政策，并且將這些收費反過來用于建設一些生態(tài)、環(huán)保項目，毫無疑問，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)有理由獲得這種生態(tài)、環(huán)保資金。還有，我國一直在征收資源稅，$%%#年&月!日，我國政府還大幅上調(diào)了部分資源的稅率。征收資源稅，那么理論上就應當將其中相當部分稅款用于資源、生態(tài)的補償，毫無疑問，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)有“資格”享受這種專項資金的支出。只要以上生態(tài)環(huán)保和資源方面的收稅、收費和“反哺”合理，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)保概念項目就能獲取可觀份額和規(guī)模的無償投資資金，而這就可以降低鄱陽湖生態(tài)投資基金的投資成本，提高其投資收益，那么，鄱陽湖生態(tài)投資基金對生態(tài)、環(huán)保概念項目的投資，就具有可行性。我們還認為，隨著我國自然資源的日益稀缺和環(huán)保壓力的日益加大，隨著我國國民和政府生態(tài)、環(huán)保意識和相應的“危機意識”的日益加強，隨著我國“節(jié)能減排”活動的日益推廣，我國還將更大范圍和更大幅度地提高資源稅率，還將更高強度地征收排污費并“反哺”，這樣，鄱陽湖生態(tài)投資基金對生態(tài)環(huán)保概念項目的投資將能獲得更多的回報，其投資必是“雙贏”。

五、多管齊下，實現(xiàn)對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的強力金融支持

建立鄱陽湖生態(tài)投資基金是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設金融支持的關(guān)鍵舉措，但并非全部內(nèi)容。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設需要來自多方面的金融支持。我們要更多爭取國家開發(fā)銀行等開發(fā)性金融組織的金融支持；要努力爭取國內(nèi)一些大中型企業(yè)、上市公司暫時閑置的資金的支持。

特別是，我們要通過加大宣傳在內(nèi)的各種途徑，努力吸收各種國際組織的資金支持。

一是可以吸收各種國際金融組織的資金支持。這主要包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和國際農(nóng)發(fā)基金的低息貸款（無息貸款金額太少，基本可忽略）。改革開放’%年來，我國已利用了較多這類貸款，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的一些涉及農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技項目完全有理由爭取這類貸款。

二是可以吸收其他官方性質(zhì)國際組織的資金。這里主要包括聯(lián)合國糧農(nóng)組織和聯(lián)合國計劃署的低息貸款。這些貸款可以幫助鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)相對低成本地開發(fā)一些與生態(tài)尤其是與農(nóng)業(yè)生態(tài)相關(guān)的項目。

三是可以吸引非官方國際組織的資金。例如，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)完全可以吸引世界自然基金會（(()）的資金用于區(qū)內(nèi)的候鳥保護等生物保護及其他環(huán)境保護項目。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以其對中國（從而對世界）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的極端重大意義，完全有資格、有理由吸引較多份額來自世界自然基金會的無償資金的支持。關(guān)鍵是我們要在國際社會上多做一些客觀的、有效的宣傳。

我們還應充分認識到，即使有了以上各種資金支持，從規(guī)模上看，從比例上看，銀行信貸資金仍然是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融支持的“主力軍’。所以，我省各商業(yè)銀行對實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的金融支持責無旁貸。商業(yè)銀行在給企業(yè)貸款時，涉及企業(yè)信用評級問題，若企業(yè)信用評級較低，抵押品和質(zhì)押品不足，則很難從銀行獲得貸款。但是，有了鄱陽湖生態(tài)投資基金的“奠基”作用后，相關(guān)企業(yè)的信用等級獲得提升，抵押品獲得升值，商業(yè)銀行的貸款就更加安全了。商業(yè)銀行可以更加大膽、主動地對相關(guān)企業(yè)，尤其是中小科技型、創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)放貸款。在對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實施金融支持的過程中，商業(yè)銀行還要深化改革，完善信貸機制和內(nèi)控機制，還要深化金融創(chuàng)新，包括組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和金融工具創(chuàng)新以進一步提高效率和防范風險，對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設做出應有貢獻。