高校工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)研究

時(shí)間:2022-11-12 10:45:33

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高校工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)研究

[摘要]在我國(guó)高等教育蓬勃發(fā)展的今天,在基礎(chǔ)建設(shè)資本增加,建設(shè)規(guī)模拓寬的背景下,為了更好地進(jìn)行工程建設(shè),既確保質(zhì)量,又控制造價(jià),應(yīng)科學(xué)開展全過程審計(jì)的規(guī)范工作,跟蹤審計(jì)融入其中尤為重要,制定完善的工作方案,提升高校工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)工作質(zhì)量,保證滿足時(shí)展需求,為其后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]高校工程造價(jià);跟蹤審計(jì);重點(diǎn)研究

0引言

高校全過程跟蹤審計(jì),主要針對(duì)以往的竣工結(jié)算設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新改革,開展事前預(yù)防、事中控制與事后總結(jié)工作,科學(xué)進(jìn)行研究與管理,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,保證發(fā)揮全過程跟蹤審計(jì)的積極作用,提升其工作水平。

1高校工程造價(jià)決策與設(shè)計(jì)階段審計(jì)重點(diǎn)分析

在高校工程造價(jià)管理的過程中,決策與設(shè)計(jì)階段審計(jì)較為重要,應(yīng)樹立正確觀念,意識(shí)到投資行動(dòng)方案的重要性,提升決策與投資的準(zhǔn)確程度,保證可以滿足時(shí)展需求。經(jīng)過調(diào)查可以得知,高校項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確性,直接決定建設(shè)的效果,對(duì)造價(jià)高低產(chǎn)生一定的影響,因此,在實(shí)際工作中需保證決策的合理性與造價(jià)管理的科學(xué)性,編制完善的計(jì)劃方案,提升各方面工作效果。工程造價(jià)管理通常會(huì)貫穿在項(xiàng)目建設(shè)全過程,為了有效地在投資決策階段科學(xué)開展造價(jià)管理工作,需總結(jié)投資規(guī)律,創(chuàng)建設(shè)計(jì)與投資階段的工作模式與機(jī)制,在嚴(yán)格管理的情況下,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,明確造價(jià)對(duì)工程的影響程度,在保證決策設(shè)計(jì)階段科學(xué)進(jìn)行造價(jià)管理的情況下,合理開展跟蹤審計(jì)工作,科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,滿足工作需求。在實(shí)際管理工作中,應(yīng)結(jié)合造價(jià)審計(jì)要求,科學(xué)配置審計(jì)工作人員,提升其專業(yè)素質(zhì),在決策設(shè)計(jì)期間提升審計(jì)管理效果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來講,在審計(jì)過程中,需重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:

(1)在設(shè)計(jì)投資階段,應(yīng)結(jié)合招投標(biāo)的法律法規(guī)、公正性要求等,科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)處理,預(yù)測(cè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題,編制完善的計(jì)劃方案,提升各方面工作效率和質(zhì)量。

(2)應(yīng)針對(duì)審計(jì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理研究,全面分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn),在審計(jì)過程中,制定完善的方案對(duì)比體系,使用經(jīng)濟(jì)手段開展方案的優(yōu)化工作,保證合理開展限額設(shè)計(jì)與價(jià)值設(shè)定等審計(jì)活動(dòng)。

(3)在設(shè)計(jì)圖紙審計(jì)的過程中,要盡量規(guī)避簽證與變更問題,預(yù)防浪費(fèi)現(xiàn)象,提升整體工作效果。

(4)在投資設(shè)計(jì)階段,需明確重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,提升設(shè)計(jì)概算編制的合理性與真實(shí)性,保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性符合要求,在了解高校工程建設(shè)項(xiàng)目自然特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的情況下,提升費(fèi)用管理工作效果,增強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)力度,保證投資規(guī)模的嚴(yán)格管理,更好地進(jìn)行創(chuàng)新改革。

2高校工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同階段審計(jì)重點(diǎn)

在高校工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同階段,應(yīng)樹立正確觀念,將其作為重點(diǎn)管理內(nèi)容,使用合理的規(guī)范方式,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,降低工程項(xiàng)目的投資量,提升工程的建設(shè)質(zhì)量,預(yù)防腐敗問題。在審計(jì)工作中,需創(chuàng)建監(jiān)督管理機(jī)制,科學(xué)開展招標(biāo)分析、投標(biāo)分析、評(píng)標(biāo)分析、定標(biāo)分析與書面合同分析等工作,確保審計(jì)工作效果,滿足時(shí)展需求。

2.1招標(biāo)方面的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容

對(duì)于招標(biāo)文件而言,在實(shí)際審計(jì)工作中應(yīng)將投標(biāo)文件作為主要的依據(jù),將其作為合同簽訂中的重點(diǎn)內(nèi)容,在審計(jì)期間,全面分析招投標(biāo)與合同的實(shí)際情況,在嚴(yán)格探索的基礎(chǔ)上,保證審計(jì)內(nèi)容的合法性與完整性,通過合理的審計(jì)方式解決當(dāng)前的問題。尤其在評(píng)標(biāo)方面,應(yīng)結(jié)合合同的實(shí)際情況,開展審計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容與難點(diǎn)內(nèi)容的分析工作,篩選最佳的調(diào)整方式,并遵循法律法規(guī)的原則擬定合同條款,更好地開展招標(biāo)文件的審計(jì)活動(dòng)。

2.2工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容

在實(shí)際審計(jì)的過程中,需開展工程量清單的分析工作,由招標(biāo)人在招標(biāo)期間提供工程量清單,以便于明確管理特點(diǎn)與實(shí)際情況,保證各方面工作的準(zhǔn)確性與可靠性,編制完善的計(jì)劃方案,提升整體工作水平,促進(jìn)管理工作的有效落實(shí),形成合同管理與費(fèi)用控制機(jī)制。

2.3招投標(biāo)程序的審計(jì)措施

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,審計(jì)部門應(yīng)樹立正確觀念,科學(xué)開展程序的研究工作,遵循法律法規(guī)的原則,進(jìn)行招投標(biāo)文件的審計(jì)與管理,確保招標(biāo)文件程序合規(guī),內(nèi)容科學(xué),針對(duì)性強(qiáng)。

2.4招標(biāo)與合同文件的審計(jì)措施

在實(shí)際工作中,審計(jì)人員需科學(xué)開展中標(biāo)標(biāo)書的審計(jì)工作,仔細(xì)地做好核查工作。在此期間,需保證工作的合理性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)書的不合理問題,促進(jìn)報(bào)價(jià)的平衡性,在發(fā)現(xiàn)問題之后,可以采取合理的措施解決問題,加大管理工作力度,在重點(diǎn)控制的情況下,創(chuàng)建設(shè)計(jì)變更模式,以免出現(xiàn)造價(jià)增加的現(xiàn)象。對(duì)于合同文件而言,屬于竣工結(jié)算中較為重要的依據(jù),應(yīng)進(jìn)行全面的分析研究,創(chuàng)建科學(xué)化的工作體系,提升合同文件的審計(jì)效果。在審查工作中,需保證文件中的條款較為清晰,具有約束性的作用,提升整體操作效果,具有獎(jiǎng)懲措施。尤其在經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)設(shè)定條款內(nèi)容,仔細(xì)地進(jìn)行審查與考核,保證在工程項(xiàng)目審計(jì)期間,可以了解具體的風(fēng)險(xiǎn)問題與可能發(fā)生的狀況,便于開展管理工作,預(yù)防扯皮問題,保證合同文件中條款的準(zhǔn)確性與合理性,促進(jìn)各方面工作的良好發(fā)展與實(shí)施。

3高校工程項(xiàng)目施工階段的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容

在高校項(xiàng)目施工階段,應(yīng)明確其中的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,編制完善的計(jì)劃方案,保證在相互協(xié)調(diào)的情況下,創(chuàng)建科學(xué)的審計(jì)模式,提升整體工作效果,遵循科學(xué)化的工作原則,針對(duì)新建工程、擴(kuò)建工程與改建工程進(jìn)行合理的審計(jì)處理,充分發(fā)揮工藝技術(shù)的積極作用,結(jié)合當(dāng)前的施工重要元素,完成設(shè)計(jì)圖紙與施工項(xiàng)目的審計(jì)任務(wù),保證在每個(gè)環(huán)節(jié)中都能科學(xué)開展審計(jì)監(jiān)督工作,以此提升審計(jì)管控質(zhì)量。

3.1隱蔽工程的審計(jì)措施

在傳統(tǒng)高校工程項(xiàng)目審計(jì)中,只能通過事后管理的方式進(jìn)行隱蔽工程的復(fù)核,一旦出現(xiàn)問題,將會(huì)發(fā)生返工的現(xiàn)象,不能保證造價(jià)管理效果,嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)效益。因此,在審計(jì)過程中,可以使用跟蹤審計(jì)的方式開展隱蔽工程的監(jiān)督鑒證工作,記錄跟蹤審計(jì)中的有關(guān)內(nèi)容。在此期間,需制定完善的隱蔽工程審計(jì)工作方案,在科學(xué)研究與管控的情況下,創(chuàng)建系統(tǒng)化的工作模式,提升管理效率與水平,滿足時(shí)展的需求。

3.2材料與機(jī)械設(shè)備的審計(jì)措施

在材料與機(jī)械設(shè)備審計(jì)過程中,應(yīng)結(jié)合工程的招標(biāo)采購(gòu)特點(diǎn)與工程材料價(jià)格情況,科學(xué)開展咨詢管理工作,合理地進(jìn)行研究控制。在跟蹤審計(jì)期間,需全面分析材料與機(jī)械設(shè)備的實(shí)際情況,在資格預(yù)審與招標(biāo)程序中,保證合法性與合理性,提升招標(biāo)文件的審計(jì)效果,重點(diǎn)開展甲方直接采購(gòu)審計(jì)活動(dòng)。如果材料采購(gòu)屬于非招標(biāo)供應(yīng)方式,那么在審計(jì)期間需結(jié)合工程管理特點(diǎn),明確品牌與價(jià)格情況,創(chuàng)建系統(tǒng)化的工作模式,保證符合時(shí)展的需求。

3.3設(shè)計(jì)變更的重點(diǎn)審核內(nèi)容

在高校工程審計(jì)過程中,需科學(xué)開展設(shè)計(jì)變更的審計(jì)活動(dòng),開展現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),并針對(duì)變更簽證造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)處理。如果變更簽證中的造價(jià)費(fèi)用很高,那么,在實(shí)際審計(jì)的過程中,就要進(jìn)行合理性的分析,在各類方案相互對(duì)比的情況下,篩選出最優(yōu)的工作方案,明確管理程序與批準(zhǔn)權(quán)限,科學(xué)進(jìn)行簽證內(nèi)容的研究,保證提升管理效果。施工階段屬于履行合同的重點(diǎn)階段,審計(jì)部門需依據(jù)法律規(guī)定與合同要求,針對(duì)合同履行狀況進(jìn)行合理的審計(jì),保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用問題,采取合理的措施預(yù)防浪費(fèi)現(xiàn)象,提升各方面工作效果。在高校工程實(shí)際審計(jì)的過程中,應(yīng)科學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的審計(jì)工作,記錄現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容,并進(jìn)行造價(jià)的全面管理,以免出現(xiàn)浪費(fèi)問題。

4高校工程造價(jià)管理竣工結(jié)算階段的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容

高校工程竣工階段,需科學(xué)進(jìn)行審計(jì)處理,開展申報(bào)工程量的審核活動(dòng),實(shí)現(xiàn)定額套用管理目標(biāo),在保證取費(fèi)級(jí)別準(zhǔn)確性的前提下,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行審核處理,提升審計(jì)管理工作效果,滿足時(shí)展需求。在結(jié)算階段審計(jì)部門需將竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)工作作為依據(jù),結(jié)合工程量清單開展定額計(jì)算工作,實(shí)現(xiàn)核算管理目的,在審計(jì)期間及時(shí)發(fā)現(xiàn)多算問題、重算問題或是冒算問題,提升造價(jià)管理的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,保證可以滿足實(shí)際發(fā)展需求。在基建工程造價(jià)管理工作中,需全面分析重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,創(chuàng)建系統(tǒng)化的工作體系,完善審計(jì)模式,轉(zhuǎn)變事后審計(jì)方面的管理模式,提升全過程監(jiān)督管控水平。在高校工程審計(jì)過程中,需樹立正確觀念,提升內(nèi)部管理制度的完善性與準(zhǔn)確性,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的審計(jì)方法,明確重點(diǎn)內(nèi)容,創(chuàng)建科學(xué)的認(rèn)證體系。在實(shí)際工作中,高校工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的跟蹤審計(jì),應(yīng)提升程序化與規(guī)范化水平,完善制度內(nèi)容,增強(qiáng)審計(jì)效果與管理力度,滿足工作要求。對(duì)于造價(jià)管理而言,應(yīng)結(jié)合高校工程的全過程跟蹤審計(jì)內(nèi)容,編制完善的計(jì)劃方案,創(chuàng)建設(shè)計(jì)審計(jì)、施工審計(jì)、竣工審計(jì)等項(xiàng)目管理機(jī)制,總結(jié)審計(jì)規(guī)律,全面提升管控質(zhì)量,保證動(dòng)態(tài)化進(jìn)行跟蹤審計(jì),提升造價(jià)控制效果。在審計(jì)工作中,應(yīng)編制完善的計(jì)劃方案,創(chuàng)建合理化的全過程跟蹤審計(jì)模式,增強(qiáng)各方面管理工作效果,明確未來發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)建系統(tǒng)化的跟蹤審計(jì)體系。

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作者:彭士華 單位:常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院