內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)問題及對(duì)策論文
時(shí)間:2022-07-22 05:01:00
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實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性,也增加了他們的壓力。由于各單位情況千差萬別,效益情況會(huì)有所不同,而效益又與經(jīng)營(yíng)者和職工的切身利益掛鉤。因此,一些經(jīng)營(yíng)者就采取人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的方法,去“適應(yīng)”經(jīng)營(yíng)承包指標(biāo)。這里主要有兩種情況,一種是效益比較好的企業(yè),怕上級(jí)“鞭打快牛”,增加來年完成承包指標(biāo)的難度,因而想方設(shè)法增加成本,壓低當(dāng)年超額完成指標(biāo)數(shù),為下年留“口袋”;另一種是效益較差的單位,為了不影響職工工資獎(jiǎng)金和領(lǐng)導(dǎo)人員的承包兌現(xiàn)獎(jiǎng),又千方百計(jì)“降低成本”,“努力完成”承包指標(biāo)。這兩類企業(yè)考慮問題角度不同,處理方法各異,一個(gè)是壓低完成指標(biāo),一個(gè)是拔高完成指標(biāo),但共同點(diǎn)都是弄虛作假,提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。本文就這兩種情況的作弊手法做一探討,與同行共商。
一、效益較好的企業(yè)壓低完成指標(biāo)采取的手法
1.在年末或四季度突擊領(lǐng)料,以領(lǐng)代耗,以增大當(dāng)年的成本;
2.該結(jié)算的收入不及時(shí)結(jié)算,留待下年進(jìn)賬;
3.將預(yù)收的應(yīng)作收入的款項(xiàng)不開發(fā)票,掛在往來賬上。
這三種手法的目的都是為了減少當(dāng)年的收入和利潤(rùn),但較多的為第一種手法。筆者在對(duì)某公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)年底領(lǐng)用料奇高,而生產(chǎn)并沒有多大變化。針對(duì)這個(gè)問題,我們采取認(rèn)真查對(duì)庫房明細(xì)賬并抽查實(shí)物的辦法,從年末領(lǐng)用金額較大但數(shù)量較少的出庫材料入手,查閱每張領(lǐng)料單,利用分析性符合測(cè)試等方法,查出該公司為來年生產(chǎn)做物資準(zhǔn)備,提前進(jìn)當(dāng)年成本450萬元。
二、效益較差的企業(yè)為了完成當(dāng)年內(nèi)部承包指標(biāo)采取的手法
1.年終決算時(shí)搞虛假退庫,沖減成本;
2.應(yīng)列當(dāng)年的成本故意不列。如某公司對(duì)當(dāng)年已發(fā)生的測(cè)試費(fèi)140萬元、土地賠償費(fèi)20萬元、材料費(fèi)219萬元共計(jì)379萬元均未計(jì)入當(dāng)期成本;
3.該提的費(fèi)用不提,該攤銷的費(fèi)用不攤。遞延資產(chǎn)按規(guī)定應(yīng)在五年內(nèi)攤?cè)氤杀荆械钠髽I(yè)超過時(shí)限還未攤銷完;
4.利用下屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移或虛列收入、虛列成本。如某公司應(yīng)收下屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)備租賃費(fèi)70萬元,但為了完成承包指標(biāo),該公司年底列其他業(yè)務(wù)收入170萬元,虛列100萬元,下屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)則掛應(yīng)收款。第二年初,這個(gè)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)又合并到主業(yè),所掛應(yīng)收賬款也就自然列為壞賬。
三、對(duì)策
1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī),加大檢查力度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要依法嚴(yán)肅處理,對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失浪費(fèi)的,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
2.健全內(nèi)部控制制度,建立有效的防范措施和治理對(duì)策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是單位內(nèi)部管理工作的重要組成部分,建立行之有效的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要措施,配備合格的會(huì)計(jì)人員,建立稽核制度、崗位責(zé)任制度、票據(jù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、不相容崗位分離制度,是加強(qiáng)內(nèi)部控制的有效手段。
3.上級(jí)管理部門應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上充分掌握市場(chǎng)的變化及企業(yè)實(shí)際情況,科學(xué)制定考核指標(biāo),使各項(xiàng)承包指標(biāo)基本符合企業(yè)的實(shí)際。
4.加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信教育。會(huì)計(jì)誠(chéng)信既是做人的標(biāo)準(zhǔn),也是高尚的職業(yè)道德。但有些會(huì)計(jì)人員唯領(lǐng)導(dǎo)之命是從,喪失誠(chéng)信原則。因此,在抓好會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育的同時(shí),更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位領(lǐng)導(dǎo)者的誠(chéng)信教育。
總之,在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包審計(jì)中,審計(jì)人員需要認(rèn)真分析,分清被審單位是屬于效益較好的企業(yè)還是效益較差的企業(yè),然后根據(jù)弄虛作假的共性,確定審計(jì)重點(diǎn),選擇突破口,找出存在的具體問題。這樣,既節(jié)約了審計(jì)成本又能提高審計(jì)質(zhì)量。
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