內(nèi)部審計發(fā)展探討論文

時間:2022-03-31 03:41:00

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內(nèi)部審計發(fā)展探討論文

隨著我國加入WTO和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計面臨巨大挑戰(zhàn),但它不可替代的作用又引起人們的高度關(guān)注。如何把握我國內(nèi)部審計的發(fā)展方向,是一個理論和現(xiàn)實的重大課題。本文擬對內(nèi)部審計的發(fā)展方向問題作一探討。

一、創(chuàng)建獨立性、權(quán)威性強的內(nèi)審組織

要圓滿地完成內(nèi)部審計職責(zé),客觀需要設(shè)有獨立的審計機構(gòu),擁有良好的組織環(huán)境,內(nèi)部審計應(yīng)向隸屬董事會和審計委員會的環(huán)境模式化方向發(fā)展。這種模式的主要特征是獨立性,內(nèi)部審計負(fù)責(zé)人直接對高級管理層的董事長負(fù)責(zé),并向董事長、董事會、內(nèi)部審計委員會報告工作,其它各部門和個人不得干涉內(nèi)審工作,內(nèi)部審計部門的審計計劃是獨立的企業(yè)計劃,并由董事會批準(zhǔn)實施,可以對企業(yè)各部門、有關(guān)人員進行審計;能夠直接與董事會交流信息;對審計意見,被審計者要在限期內(nèi)予以落實并向?qū)徲嫴块T反饋實施情況;內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人的任免,由董事會辦公會議確定。

二、內(nèi)審職能價值化

內(nèi)部審計主要是管理控制。未來的內(nèi)審發(fā)展方向是風(fēng)險導(dǎo)向型審計,以風(fēng)險評估為主,主要是為組織貢獻(xiàn)附加價值。內(nèi)市職能定位轉(zhuǎn)向價值化,也就是內(nèi)審必須考慮組織的風(fēng)險和內(nèi)審的風(fēng)險防范,降低成本,提高組織的經(jīng)濟效益,使內(nèi)審接近單位經(jīng)營活動的價值鍵,不斷提供附加服務(wù)。

首先,職能價值化帶來一系列的審計理念。內(nèi)部審計是適應(yīng)公司治理、風(fēng)險管理。內(nèi)部控制之需要,正如國際內(nèi)部審計師協(xié)會現(xiàn)任主席杰奎琳·瓦格娜指出:環(huán)境的變化給內(nèi)部審計師帶來增加價值的機會最多的領(lǐng)域是風(fēng)險管理和公司治理。至于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬀褪且淖儍?nèi)部審計人員對于控制與風(fēng)險的思考,使內(nèi)部審計人員關(guān)心組織的目標(biāo)和風(fēng)險,使審計的重點前移到目前和未來的規(guī)劃,把目前的經(jīng)營管理控制同計劃、策略和風(fēng)險的評估結(jié)合起來,內(nèi)部審計的工作重點也隨著轉(zhuǎn)向經(jīng)濟效益審計和風(fēng)險管理審計。

其次,職能價值化使內(nèi)部審計目標(biāo)明確。內(nèi)審的目標(biāo)旨在提出規(guī)避風(fēng)險的建議,使被審對象有效地履行他們的受托責(zé)任,以提高經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計的服務(wù)對象主要是董事會和最高層管理當(dāng)局。內(nèi)部審計在資源分配時著眼于組織的風(fēng)險和審計的風(fēng)險;內(nèi)審項目考慮節(jié)省成本和投入產(chǎn)品的比例關(guān)系,比如德、法國家的投入產(chǎn)出之比為1:10.內(nèi)部審計效益表現(xiàn)在以下十四個方面:維護資產(chǎn)安全和促進內(nèi)部控制;有效的經(jīng)營;管理工作有序協(xié)調(diào);成本的節(jié)約;人力資源的開發(fā);多種制度的建設(shè)和特殊問題的處理;審查合同,降低供應(yīng)成衣公司成員道德水平的提高和正直風(fēng)氣的形成:降低外部審計費用;減少舞弊案的發(fā)生提供溝通管道;認(rèn)定發(fā)評估企業(yè)風(fēng)險;評估被審計單位管理業(yè)績;符合反貪污行賄法的規(guī)定。由此可以看出,內(nèi)部審計部門將成為一個直接創(chuàng)造價值的部門,內(nèi)審的增加價值功能是內(nèi)審強大生命力的根本所在。

三、內(nèi)審內(nèi)容多元化

既內(nèi)審的內(nèi)容以風(fēng)險評估為主,涉及組織的所有領(lǐng)域的每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)。具體為:一是在全球一體化和市場競爭日趨激烈的情況下,如何進行風(fēng)險管理已成為內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。內(nèi)審工作的重點就是風(fēng)險存在的領(lǐng)域;要進行事前審計,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險;實施審計意見以最大限度地規(guī)避風(fēng)險,內(nèi)部審計成為組織風(fēng)險管理的重要手段;二是內(nèi)部審計評估組織經(jīng)營管理的全過程;三是內(nèi)部審計評估組織的發(fā)生因素,主要是人員、任務(wù)、管理三個基本組織部分,就產(chǎn)品企業(yè)來說,包括政策與目標(biāo)、組織與權(quán)責(zé)、產(chǎn)品與生產(chǎn)、市場與銷售、資金與財務(wù)、研究與開發(fā)、信息與商務(wù)、控制與管理等各個系統(tǒng),有效規(guī)避體系風(fēng)險;四是審計的類型,主要包括經(jīng)營審計、績效審計、遵循性審計、質(zhì)量審計、財務(wù)控制審計、財務(wù)報表審計以及計算機審計和舞弊審計等。