導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動(dòng)協(xié)同發(fā)展研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［提要］河北省位于北京、天津的外圍，特殊的地理位置和內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，決定其與北京、天津形成在人緣、地緣方面具有諸多相似性的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體。在京津冀地區(qū)區(qū)域互動(dòng)發(fā)展中，如何形成不同層次的中心與外圍緊密聯(lián)系的高效率梯度和反梯度發(fā)展模式、重建京津冀地區(qū)空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是頗為緊迫的發(fā)展問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：區(qū)域互動(dòng)；京津冀；協(xié)同發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、理論基礎(chǔ)和概念界定

（一）區(qū)域互動(dòng)。區(qū)域互動(dòng)，是指推動(dòng)區(qū)域間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。促進(jìn)區(qū)域間的共同發(fā)展，是區(qū)域發(fā)展理念創(chuàng)新的體現(xiàn)，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新方法，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。（二）經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基本內(nèi)涵是兼顧到各區(qū)域的利益，逐步縮小地區(qū)差距，達(dá)到各地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮的目標(biāo)，從而體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)制度的本質(zhì)要求。協(xié)同發(fā)展理念的基本實(shí)質(zhì)就是要求在發(fā)展這個(gè)大問(wèn)題上處理好一系列的關(guān)系，在發(fā)展過(guò)程中更加體現(xiàn)全面性、整體性、平衡性的特點(diǎn)及可持續(xù)性的目標(biāo)和要求。

二、京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

從區(qū)域位置上看，京津冀地區(qū)位于我國(guó)華北地區(qū)環(huán)渤海心臟地帶，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的一部分，是環(huán)繞著渤海及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。京津冀地區(qū)也可以稱為“首都的經(jīng)濟(jì)圈”，是我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具活力的地區(qū)，在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位，越來(lái)越引起中國(guó)乃至整個(gè)世界的矚目。隨著中共中央提出成立雄安新區(qū)的方案，更為京津冀經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供了政策支持。珠三角和長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的成功案例是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的一大動(dòng)力，浦東和深圳扮演了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)袖作用。隨著中共中央提出成立雄安新區(qū)的方案，更為京津冀經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供了政策支持。2017年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值82，559.73億元，較2016年增長(zhǎng)了8.40%。其中，北京市28，000.35億元，天津市18，595.38億元，河北省35，964.00億元，占比分別為33.92%、22.52%和43.56%，增長(zhǎng)率分別為9.08%、3.97%和12.14%。自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展政策實(shí)施以來(lái)，三地經(jīng)濟(jì)總量共計(jì)增長(zhǎng)23.91%，其中北京市31.27%，天津市18.24%，河北省22.24%，增量部分北京貢獻(xiàn)了43.58%，天津貢獻(xiàn)了25.42%，河北貢獻(xiàn)了31.00%?？梢?jiàn)，在此期間，北京、河北是推動(dòng)京津冀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

三、京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究

雖然京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯的成效，但發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待于提高，以首都為代表的大城市病、交通擁擠、空氣污染等問(wèn)題都突顯出來(lái)，京津冀三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡并沒(méi)有得到良好的解決。國(guó)家提出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略其一是京津冀一體化，主要目的是分散大城市職能建立新的衛(wèi)星城市，緩解各方面出現(xiàn)的問(wèn)題。2017年京津冀地區(qū)北京市的總?cè)丝跒?，171萬(wàn)人，人均生產(chǎn)總值128，927元/人，天津市的總?cè)丝跒?，557萬(wàn)人，人均生產(chǎn)總值為119，238元/人，河北省的總?cè)丝跒?，520萬(wàn)人，人均生產(chǎn)總值為47，985元/人。本文從京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)差異和相對(duì)差異兩個(gè)方面對(duì)京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析。（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)差異描述指標(biāo)。選取全距與標(biāo)準(zhǔn)差對(duì)京津冀2017年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。全距：也稱極差，受最大值和最小值得影響：R＝y(tǒng)max-yminn。根據(jù)計(jì)算我們得到：京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值的全距R1=7963.65億元，人均生產(chǎn)總值的全距R2=128927-47985=80942元/人，人口數(shù)量的全距R3=7520-1557=5963萬(wàn)人。標(biāo)準(zhǔn)差：也稱均方差，其計(jì)算公式為：S＝ni=1Σ（yi-y）n姨。則京津冀地區(qū)的生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差S1=7098.84，人均生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差S2=36090.13，人口數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)差S3=2678.02。（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相對(duì)差異描述指標(biāo)1、相對(duì)極差：是極差的相對(duì)值，也指在同一時(shí)間同類指標(biāo)之間最大值與最小值比率，比值接近于0，表示不同區(qū)域差異比較小，反之較大。其計(jì)算公式為：D=ymaxymin。則京津冀地區(qū)的生產(chǎn)總值的相對(duì)極差D1=1.93，人均生產(chǎn)總值的相對(duì)極差D2=2.69，各地區(qū)間人口數(shù)量的相對(duì)極差D3=4.83。2、不平衡差：不平衡差越接近于0，表明不同區(qū)域之間發(fā)展越平衡，反之相反，其計(jì)算公式為：B=1-ymaxymin。則京津冀地區(qū)的生產(chǎn)總值的不平衡差B1=-0.93，人均生產(chǎn)總值的不平衡差B2=-1.69，人口數(shù)量的不平衡差B3=-3.83。3、標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)：是指用標(biāo)準(zhǔn)差與其相應(yīng)的平均數(shù)對(duì)比，用來(lái)反映總體單位標(biāo)準(zhǔn)之間的離散程度的相對(duì)指標(biāo)，變異系數(shù)越小說(shuō)明數(shù)據(jù)離散度越小，反之離散度越大。其計(jì)算公式為：CV=Sy。則京津冀地區(qū)的生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)CV1=0.26，人均生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)CV2=0.37，人口數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)CV3=0.71。4、Theil指數(shù)：是用來(lái)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的程度，Theil指數(shù)越小，則表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展越不好，反之則發(fā)展越好。設(shè)Yi表示i區(qū)域的人均GDP，Y表示全區(qū)域GDP，Pi為i區(qū)域人口數(shù)，P表示區(qū)域總?cè)藬?shù)。則Theil指數(shù)的計(jì)算方法公式為：Tp=ni=1Σ［yiylogyiy/PiP］。根計(jì)算我們得到，京津冀地區(qū)的Theil指數(shù)TP=2.86785288。綜上所述，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，并且出現(xiàn)較為離散型的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展不理想。在京津冀地區(qū)，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快的同時(shí)，由于人口眾多，導(dǎo)致人均生產(chǎn)總值明顯低于北京市和天津市，拉低了人民的生產(chǎn)水平，也使京津冀地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了巨大的差異和不平衡性，這種不平衡性，直接導(dǎo)致了京津冀地區(qū)中經(jīng)濟(jì)的不平衡性。

四、對(duì)策與建議

第一，加強(qiáng)地域間的聯(lián)系，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施為保障，完善相互之間交通設(shè)施。例如，保定直通天津的高鐵在近幾年開(kāi)通后，只需要半個(gè)小時(shí)的車程，而河北其他地區(qū)的交通仍不發(fā)達(dá)，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以形成京津冀地區(qū)完善的交通網(wǎng)才能迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第二，完善人才培養(yǎng)和流動(dòng)一體化機(jī)制。人才是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，而現(xiàn)在北京和天津的人才引進(jìn)政策導(dǎo)致大量人口涌入，導(dǎo)致河北地區(qū)人才的匱乏，這是限制河北發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，北京、天津的大學(xué)、科研所可以適當(dāng)?shù)叵蚝颖敝苓叺貐^(qū)進(jìn)行政策遷移，發(fā)揮好兩城市的輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)河北地區(qū)也要有良好的政策措施來(lái)培養(yǎng)引進(jìn)人才，以人為本，是京津冀可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第三，明確城市定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津地區(qū)有高新技術(shù)以及第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，可以發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，河北地區(qū)地大物博，可以發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，可以依托河北地區(qū)的人力資源和自然資源，而河北地區(qū)可以承接相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)提升自己的技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各取所需，這樣才是一體化所追求的目標(biāo)。第四，雄安新區(qū)是京津冀一體化的重要助力。雄安新區(qū)位于京津冀的中心位置，在國(guó)家政策的支持下會(huì)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，會(huì)將河北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提升到一個(gè)很高的水平，雄安新區(qū)的建設(shè)也帶來(lái)一個(gè)全新的城市建設(shè)理念，“綠色生態(tài)宜居新城，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)”的城市定位，這將是京津冀地區(qū)城市化發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，對(duì)后續(xù)城市建設(shè)有重要意義。第五，京津冀一體化不單體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，同時(shí)還應(yīng)體現(xiàn)在人民的日常生活中。例如，2017年取消京津冀地區(qū)漫游費(fèi)用和交通卡一體化，甚至可以在社會(huì)保障方面向京津靠齊，提升京津冀的生活質(zhì)量，逐步縮小生活水平差異，要通過(guò)這些生活中的事情來(lái)體現(xiàn)出京津冀一體化的概念，提升人民之間的認(rèn)同感。

參考文獻(xiàn)：

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作者:張 朔 閆 昭 劉 松 王祎明 謝杉杉 楊博軒 趙麗杲 齊天鳴 單位:河北金融學(xué)院