導(dǎo)語：鄉(xiāng)村建設(shè)思維歷史起點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20世紀(jì)初復(fù)雜尖銳的社會(huì)矛盾已經(jīng)隱含著城鄉(xiāng)利益分化所形成的結(jié)構(gòu)性沖突。中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)問題也開始萌生，盡管它距離成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)還尚需時(shí)日，但我們?nèi)钥蓮挠邢薜钠轮畜w察到具有時(shí)代特征的中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)理論認(rèn)識(shí)的發(fā)端和萌動(dòng)。20世紀(jì)初，在西方開埠通商政策的有力沖擊和中國(guó)的有識(shí)之士“以商敵商”思想的推動(dòng)下，中國(guó)傳統(tǒng)的“重農(nóng)抑商”政策最終為“重商”政策所替代。在近代中國(guó)思潮的起伏波動(dòng)中，重商主義的倡導(dǎo)與中國(guó)傳統(tǒng)重農(nóng)思想的沖突在所難免，由此引發(fā)了一場(chǎng)持續(xù)數(shù)十年的“工商立國(guó)”與“農(nóng)業(yè)立國(guó)”之爭(zhēng)。雖然論爭(zhēng)雙方并未有全面系統(tǒng)的理論論著發(fā)表，但我們卻可從散見于《申報(bào)》、《大公報(bào)》、《東方雜志》等報(bào)刊上的言論窺見一斑，略得其要。在這場(chǎng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的思想爭(zhēng)論中，以農(nóng)業(yè)問題為中心的鄉(xiāng)村發(fā)展理論探討逐步成為一個(gè)極其重要的論題，并由此成為整個(gè)20世紀(jì)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)理論問題研究的濫觴。

晚清重商主義思潮的興起使傳統(tǒng)中國(guó)重農(nóng)國(guó)策深受沖擊，加之清末商部的成立、商會(huì)的興盛，終使社會(huì)發(fā)展的重心和國(guó)策偏移于“工商”一途。因此，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)為本，就成為20世紀(jì)初關(guān)注中國(guó)鄉(xiāng)村問題的有識(shí)之士“不合時(shí)宜”的理論思考。當(dāng)然，思想或理論的價(jià)值，向來不以入時(shí)與否為唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，它所潛存的長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)指向性和理論引導(dǎo)性，才是富有啟示意義的社會(huì)財(cái)富。對(duì)此，我們需要歷史的眼光和卓識(shí)的遠(yuǎn)見。早在1901年，張之洞等人即在《江楚兩制軍條陳農(nóng)政折》中指出：“中國(guó)以農(nóng)立國(guó)，蓋以中國(guó)土地廣大，氣候溫和，遠(yuǎn)勝歐洲，于農(nóng)最宜，故漢人有天下大利必歸農(nóng)之說，夫富民足國(guó)之道，以多出土貨為要義。無農(nóng)以為之本，則工無所施，商無可運(yùn)。”①1902年，湖北巡撫等人分別指出：“農(nóng)桑為立政之經(jīng)，衣食乃養(yǎng)民之具?！雹凇稗r(nóng)桑為立政之本，衣食乃養(yǎng)民之具?！雹?904年《申報(bào)》刊載《廣蠶桑以興利說》一文，作者亦認(rèn)為，“中國(guó)土地肥沃，氣候溫和，自古以來，以農(nóng)立國(guó)，上之取給于民與夫民間之一切日用，無不仰賴于農(nóng)”④，因此主張“廣蠶桑以興利”。1906年，《美國(guó)之重農(nóng)主義》一文的譯者亦認(rèn)為：“夫中國(guó)者，農(nóng)國(guó)也，乃士夫之議論，徒趨重于工商，可謂失其本矣，要而言之，一國(guó)之人當(dāng)知本國(guó)之地理。中國(guó)以大陸國(guó)，宜立國(guó)于農(nóng)，乃美國(guó)之比，非英與日本島國(guó)之比，奈何浮慕他人而襲其皮毛乎？”⑤1907年，直隸省農(nóng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在一篇演說詞中，再次強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)在中國(guó)的重要地位：“夫吾國(guó)自庚子議款，驟失巨額，世人始注重實(shí)業(yè)。然補(bǔ)救稍遲，路礦之權(quán)利既失而不可復(fù)收，工商又非可猝致興盛，惟農(nóng)業(yè)則吾國(guó)固有之物，且屬內(nèi)政完全無缺，依生計(jì)學(xué)論，土地則廣漠也，傭值則低減也?！雹拗腥A民國(guó)成立伊始，財(cái)政部長(zhǎng)陳錦濤即在一篇呈文中闡述了農(nóng)林在國(guó)家強(qiáng)盛中的重要地位：“竊維立國(guó)之道，以民為本，養(yǎng)民之法，惟食為天。

曠觀古今，縱覽宇宙，國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱，商業(yè)之盛衰，恒視乎農(nóng)業(yè)之興廢以為準(zhǔn)。是以古圣教民首言足食，列強(qiáng)富國(guó)，先重農(nóng)林?！雹哧P(guān)注中國(guó)農(nóng)業(yè)改良和發(fā)展問題的有識(shí)之士并沒有將討論僅僅限制在業(yè)緣方面單向度地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，而是進(jìn)一步從理論上探討了如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位的問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村，不僅要盡地力、濟(jì)貧困，而且要修農(nóng)政。早在1901年羅振玉就提出“農(nóng)政要領(lǐng)約為九端”，即“設(shè)農(nóng)官”、“考農(nóng)事”、“獎(jiǎng)墾荒”、“勵(lì)農(nóng)學(xué)”、“興林利”、“興牧利”、“興海利”、“興制造”、“立賽會(huì)”⑧。同年，張之洞等人亦強(qiáng)調(diào)：“今日欲圖本富，首在修農(nóng)政?！雹?912年，《農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì)緣起》一文亦認(rèn)為：“粵稽史籍，橫覽環(huán)球，未有農(nóng)政不修，而工商能臻發(fā)達(dá)，國(guó)族能躋強(qiáng)盛者也。”瑏瑠要修農(nóng)政，就需要培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)人才，因此，興農(nóng)學(xué)也就必不可少了。張之洞等人在奏折中指出：“欲修農(nóng)政，必先興農(nóng)學(xué)?！雹灛伂嫛杜d農(nóng)學(xué)議》一文也認(rèn)為：“故今日中國(guó)欲行西法，以通西學(xué)為根本，而興農(nóng)學(xué)尤為中國(guó)根本中之根本”，并將開學(xué)堂作為興農(nóng)學(xué)的要點(diǎn)之一瑏瑢。羅振玉則指出：“凡百事業(yè)，悉本于學(xué)，而中國(guó)農(nóng)學(xué)，失之已久，宜多立學(xué)堂以造育之?！爆伂崲灤送?，興農(nóng)會(huì)也成為有識(shí)之士思考問題的一個(gè)著眼點(diǎn)。如1904年，舉人侯殿英即依據(jù)商部的奏折提出，“國(guó)以民為本，民以食為天，農(nóng)會(huì)之設(shè)，固尤為第一要?jiǎng)?wù)”，并擬具《山東農(nóng)會(huì)試辦章程》32條，“此會(huì)宗旨在開民之智，聚民之力，通民之情，以期振農(nóng)務(wù)，為致富致強(qiáng)之本”①。除圍繞農(nóng)業(yè)問題進(jìn)行理論思考之外，時(shí)人對(duì)其他鄉(xiāng)村問題亦有一定的思考，如有文章專門討論了設(shè)鄉(xiāng)官問題：“然則為之奈何？曰惟有仍復(fù)古時(shí)鄉(xiāng)官之制而已。其法一邑之地宜分城與鄉(xiāng)為二。鄉(xiāng)之所萃者為農(nóng)。今議專設(shè)一明農(nóng)之官。凡溝渠之宜疏浚也，田畝之宜稽查也，樹木之宜栽植也，雞彘之宜畜養(yǎng)也，蠶桑之宜推廣也，蔬果之宜講求也。各隨其土性所合，人情所需，為之勸導(dǎo)，為之督責(zé)”②。顯然，能夠超越具體的農(nóng)事改良，真正從時(shí)代高度提出理論問題的論說并不多見，因而，“農(nóng)戰(zhàn)時(shí)代”說的出現(xiàn)，自然顯露其不同尋常的意義和價(jià)值?！吨袊?guó)當(dāng)務(wù)農(nóng)戰(zhàn)說》一文的作者強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)即以農(nóng)戰(zhàn)勝歐西”為“至要之圖，至正之理”，認(rèn)為“中國(guó)維新以來，變法圖強(qiáng)，力求振作，實(shí)為中國(guó)前途之轉(zhuǎn)機(jī)，但各人所主張之政策正不一端，有謂須廣設(shè)學(xué)堂者，有謂須多營(yíng)路礦者，有謂須講求軍政者，有謂須專重工商者。四者之中，固以工商為急，而當(dāng)務(wù)之急，尤莫如重農(nóng)?！瓰榻裰?jì)，惟設(shè)立農(nóng)部，專事務(wù)農(nóng)。歐西以工商之戰(zhàn)勝中國(guó)，中國(guó)即以農(nóng)戰(zhàn)勝歐西，此至要之圖，至正之理”③。對(duì)于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以來已成社會(huì)共識(shí)的“商戰(zhàn)時(shí)代”而言，此論可謂逆勢(shì)而出，雖然未能贏得時(shí)論的趨附，卻將“農(nóng)”的問題提升到時(shí)代高度，不可不謂遠(yuǎn)識(shí)之論。綜觀20世紀(jì)前20年間中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展理論問題的思考，不難發(fā)現(xiàn)，其討論主要是圍繞具體農(nóng)業(yè)問題展開的，較少?gòu)臅r(shí)代高度和發(fā)展的遠(yuǎn)見上立論。這一局面隨著此后鄉(xiāng)村問題的日漸凸顯才有所改觀。

20世紀(jì)初，有關(guān)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展理論問題的探討是在晚清重商主義思潮和傳統(tǒng)重農(nóng)思潮相互交織的背景下展開的。自1901年初《自強(qiáng)說》④發(fā)表至1911年十年間，見諸報(bào)刊的討論文章日漸增多，其觀點(diǎn)大致可分為工商為本論、農(nóng)工商并重論、農(nóng)業(yè)為本論三大類。清末重商主義思潮的慣性發(fā)展，使得工商為本論在這一時(shí)期的討論中居于十分突出的地位?！堕_礦說》一文開宗明義：“居今日而策富強(qiáng)，開礦其先務(wù)乎”⑤，已將發(fā)展礦業(yè)置于重要位置。《論中國(guó)工藝有振興之機(jī)》一文雖然認(rèn)為士農(nóng)工商應(yīng)交相為用，“不可偏廢”，但實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的仍然是工商業(yè)的地位。該文指出：“今之稍通時(shí)務(wù)者，莫不知外人與我爭(zhēng)利之處首在商務(wù)，欲與為敵，當(dāng)求商務(wù)之大，商務(wù)之精。”⑥《興商為強(qiáng)國(guó)之本說》一文指出：“今中國(guó)之所當(dāng)握要以圖者，富強(qiáng)而已矣。商務(wù)者，古今中外強(qiáng)國(guó)之一大關(guān)鍵也。上古之強(qiáng)在牧業(yè)，中古之強(qiáng)在農(nóng)業(yè)，至近世則強(qiáng)在商業(yè)。商業(yè)之盈虛消長(zhǎng)，國(guó)家之安危系之，故致強(qiáng)之道務(wù)在興商。”“當(dāng)知商興則民富，民富則國(guó)強(qiáng)，富，強(qiáng)之基礎(chǔ)。我商人宜肩其責(zé)，蓋商業(yè)無論巨細(xì)皆與國(guó)家有密切之關(guān)系。”⑦與之相比，1904年《東方雜志》轉(zhuǎn)載的《論中國(guó)工業(yè)之前途》和1906年《申報(bào)》發(fā)表的《中國(guó)宜求為工業(yè)國(guó)》兩文，則具有更加濃厚的工商立國(guó)色彩。其中，前文指出：“今日為實(shí)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最劇烈之時(shí)代，凡國(guó)乎大陸者非極力發(fā)達(dá)其工業(yè)，則不可以立國(guó)。”⑧后文認(rèn)為：“然吾謂中國(guó)將來之不能不為工業(yè)國(guó)，猶諸美國(guó)今日之不能不為工業(yè)國(guó)。此則事有必至，理有固然者。然則振興實(shí)業(yè)之方針，其必求為工業(yè)國(guó)而后矣已?！雹徇@一時(shí)期農(nóng)工商并重說也頗為流行。1902年岑春煊等人即已認(rèn)識(shí)到：“養(yǎng)天下人之欲，給天下人之求者，農(nóng)工商也。四民相需以生，相輔以成，非惟泰西”瑏瑠?！稗r(nóng)工商為富強(qiáng)之根本，自應(yīng)隨時(shí)振興”瑏瑡。1903年《商務(wù)部奏請(qǐng)振興農(nóng)務(wù)折》明確指出：“農(nóng)工商三者各有相需為用之理，本末兼資，源流斯暢?！?912年中華民國(guó)的成立推翻了中國(guó)數(shù)千年的封建帝制，為資本主義工商業(yè)的發(fā)展掃清了道路。在民國(guó)初年，工商立國(guó)論頗有聲勢(shì)。此后，《勸工說》、《饑饉之根本救濟(jì)法》等文對(duì)工商立國(guó)論有所申論。如《勸工說》認(rèn)為，“工之一事，介于農(nóng)商之間，農(nóng)非工無以成農(nóng)產(chǎn)之為用，商非工，無以見商品之可珍。農(nóng)也，商也，胥有賴于工也必矣”①。楊端六則斷言：“一言以結(jié)之，我國(guó)欲免除饑饉，非振興工商業(yè)不可，茍能使國(guó)人致力于工商業(yè)，吾信一二十年后中國(guó)不復(fù)有如此艱巨之饑饉矣。”②這一時(shí)期，仍有論者堅(jiān)持農(nóng)工商并重論，其中關(guān)于農(nóng)林工商四部分開的理論頗值得重視?！爸袊?guó)以農(nóng)立國(guó)，猶泰西各國(guó)以商立國(guó)也。中國(guó)拘守?cái)?shù)千年舊制，雖注重農(nóng)事，然于地土之肥磽，水旱之補(bǔ)救以及人工機(jī)器比較之作用，均未有所講求。其余森林之富，工事之善，通商之利，更不甚注重，而視為可有可無者也。中國(guó)貧且弱，其原皆由于此。欲為富強(qiáng)計(jì)，非將農(nóng)林與工商分部不可，非將農(nóng)與林，工與商分部不可”③。近代中國(guó)的重商主義思潮及其“商綱論”、“商本論”的興起，是工業(yè)化或現(xiàn)代化取向中形成的適時(shí)之論。從19世紀(jì)60年代洋務(wù)時(shí)期漸次形成“商本論”到20世紀(jì)20年代之際，為時(shí)近半個(gè)世紀(jì)，雖歷經(jīng)數(shù)十年的社會(huì)實(shí)踐，然其以“富國(guó)強(qiáng)兵”為指向的目標(biāo)卻仍舊遙遙無期。民國(guó)成立后國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化并未給工商立國(guó)論提供更大的空間，這一時(shí)期國(guó)內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，局勢(shì)動(dòng)蕩，民不聊生?，F(xiàn)實(shí)的困境使得“立國(guó)之爭(zhēng)”開始向有利于農(nóng)業(yè)立國(guó)論的方向發(fā)展。早在1904年，直隸總督袁世凱即提出：“照得商務(wù)為富強(qiáng)要政，而商之貿(mào)遷，全賴農(nóng)之物產(chǎn)，工之制造，是農(nóng)工也，為商務(wù)之根本”④，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的地位。同年，商部在奏折中亦指出：“商部以提倡土貨為要義，而商之本在工，工之本在農(nóng)，非先振興農(nóng)務(wù)，則始基不立?！雹?912年陳錦濤提出：“是以古圣教民首言足食，列強(qiáng)富國(guó)，先重農(nóng)林?！雹蘅偫ㄟ@一時(shí)期關(guān)于農(nóng)業(yè)與工商業(yè)關(guān)系的理論探討，不難發(fā)現(xiàn)，這一討論可以清朝覆亡為斷限劃分為兩個(gè)階段。盡管每個(gè)階段均有農(nóng)業(yè)立國(guó)論、工商立國(guó)論和農(nóng)工商并重論，但其側(cè)重點(diǎn)卻大不相同，前一階段工商立國(guó)論優(yōu)勢(shì)明顯，后一階段農(nóng)業(yè)立國(guó)論稍占上風(fēng)。特別是1920年《農(nóng)業(yè)立國(guó)意見書》的發(fā)表，標(biāo)志著“農(nóng)業(yè)立國(guó)論”在未來的歷史選擇中開始擁有了獨(dú)特的時(shí)代意義和價(jià)值。

呂瑞庭的《農(nóng)業(yè)立國(guó)意見書》開宗明義地提出：“欲振興實(shí)業(yè)，當(dāng)先立主義。欲立主義，當(dāng)審國(guó)情之如何。”⑦作者列出了農(nóng)業(yè)立國(guó)的歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、軍事、風(fēng)俗、衛(wèi)生、人口等十大理由。上述十大理由又可大致歸結(jié)為歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、習(xí)俗與衛(wèi)生六個(gè)方面。呂瑞庭所歸納的農(nóng)業(yè)立國(guó)的政治理由，實(shí)際上包含其十大理由的第三條和第七條。具體言之，其一是儒家以民為本，以食為天的政治思想；其二是現(xiàn)實(shí)政治學(xué)說和實(shí)踐；其三是農(nóng)業(yè)與軍事關(guān)系密切。農(nóng)業(yè)立國(guó)的經(jīng)濟(jì)方面理由，實(shí)際上包括經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)和人口四個(gè)方面，為作者論述重點(diǎn)之所在。其中，“經(jīng)濟(jì)上之理由第四”首先指出一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，以使其土地發(fā)達(dá)為要素，繼而以美國(guó)、丹麥因農(nóng)業(yè)立國(guó)而日漸富強(qiáng)的事實(shí)為依據(jù)，論證了“凡以工商立國(guó)者，雖富強(qiáng)甚易，而維持較難，以農(nóng)業(yè)立國(guó)者，雖進(jìn)步較遲，而基礎(chǔ)甚固”的論點(diǎn)?！柏?cái)政之理由第五”認(rèn)為國(guó)家財(cái)政取于租稅，而中國(guó)租稅之來源，大半為農(nóng)產(chǎn)物，“今日農(nóng)政尚幼稚，農(nóng)業(yè)未發(fā)達(dá)……除注重農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)稅源外，實(shí)無他策”⑧。“統(tǒng)計(jì)上之理由第六”指出中國(guó)選擇以工商立國(guó)還是以農(nóng)桑立國(guó)，“不僅憑高尚之理想，尚可求諸普通之事實(shí)”，為此，作者從歐洲谷物生產(chǎn)及消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)物之輸出額、中國(guó)五大商品（豆類、棉花、種子、茶葉、生絲）為世界的必需品、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)在世界之位置等四個(gè)方面，用大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和表格，論證了農(nóng)業(yè)立國(guó)論是建立在大量事實(shí)基礎(chǔ)上的，是符合中國(guó)實(shí)際的。“人口上之理由第十”論述了“農(nóng)業(yè)可以增加人口”、“農(nóng)業(yè)可以配置人口”兩個(gè)觀點(diǎn)。呂瑞庭對(duì)農(nóng)業(yè)立國(guó)的在習(xí)俗方面的理由論述亦頗為周詳。他引用管仲“禮儀廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡”、“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”等名言，結(jié)合古今中外的實(shí)例，認(rèn)為農(nóng)業(yè)可以挽回孝道，培養(yǎng)道德，“通中外，亙古今，無有乎弗同，無有乎或變者也”①。具體而言，農(nóng)業(yè)對(duì)風(fēng)俗的影響主要包括“獎(jiǎng)勵(lì)孝道”、“獎(jiǎng)勵(lì)勤儉”、“獎(jiǎng)勵(lì)儲(chǔ)蓄”、“養(yǎng)成保守之性質(zhì)”、“養(yǎng)成溫和之性質(zhì)”、“養(yǎng)成切實(shí)之性質(zhì)”、“養(yǎng)成美術(shù)之思想”、“養(yǎng)成高尚之人格”。在詳述農(nóng)業(yè)立國(guó)的種種理由之后，呂瑞庭以日本大阪《朝日新聞》所載德國(guó)的救濟(jì)政策，簡(jiǎn)短地對(duì)全書進(jìn)行了總結(jié)：“德國(guó)失敗之后，尚欲以農(nóng)業(yè)為救國(guó)之政策，豈可天然大農(nóng)國(guó)，貧而且弱，不注重農(nóng)業(yè)，以為立國(guó)之本。今之談國(guó)是者，蓋于此加意乎？”②盡管《農(nóng)業(yè)立國(guó)意見書》僅三十余頁，難以稱為“巨著”，論證也稍顯粗疏，但該書縱論古今，其基于理論與“國(guó)情”結(jié)合的論證理據(jù)，對(duì)于近代中國(guó)立國(guó)理論的檢討和發(fā)展路向的選擇，無疑具有典型意義，從某種意義而言，它形成了其后鄉(xiāng)村建設(shè)思想的歷史起點(diǎn)，應(yīng)引起我們足夠的重視。

在20世紀(jì)初期的“立國(guó)之爭(zhēng)”中，大致形成了工商為本論、農(nóng)工商并重論、農(nóng)業(yè)為本論三種主要觀點(diǎn)。到20世紀(jì)二三十年代，這一爭(zhēng)論仍在繼續(xù)，并同樣形成三種對(duì)立的觀點(diǎn)。其中以吳景超、陳序經(jīng)等為代表的“都市工業(yè)論”者，極力主張通過發(fā)展都市以救濟(jì)農(nóng)村。以梁漱溟等為代表的鄉(xiāng)村建設(shè)派主張通過發(fā)展農(nóng)村以救濟(jì)都市，以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村為中國(guó)社會(huì)改造的基礎(chǔ)。以常燕生、董時(shí)進(jìn)、許仕廉、鄧飛黃為代表的調(diào)和論者則主張農(nóng)工并重。20世紀(jì)40年代初，“立國(guó)之爭(zhēng)”又被作為“一個(gè)陳舊問題”“重新提起”，形成了農(nóng)業(yè)立國(guó)派、工業(yè)立國(guó)派和農(nóng)工并重派三個(gè)主要派別，圍繞著中國(guó)可以立國(guó)的條件、中國(guó)堅(jiān)持抗戰(zhàn)得益于農(nóng)業(yè)還是工業(yè)、中國(guó)的前途等具體的問題展開論爭(zhēng)。以上事實(shí)充分說明，自20世紀(jì)初到40年代，“立國(guó)之爭(zhēng)”在內(nèi)容和觀點(diǎn)上均有著明顯的繼承性。盡管各個(gè)時(shí)期論爭(zhēng)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但均以如何處理農(nóng)、工、商業(yè)三者之間的關(guān)系為核心內(nèi)容，分別形成了農(nóng)業(yè)立國(guó)、工（商）立國(guó)和農(nóng)工（商）并重三種主要的觀點(diǎn)。由于“立國(guó)之爭(zhēng)”貫穿于整個(gè)20世紀(jì)前期，在中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)思想形成和發(fā)展過程中具有極為重要的地位，因此20世紀(jì)初期“以農(nóng)立國(guó)”論的孕生，無疑對(duì)此后鄉(xiāng)村建設(shè)思想的發(fā)展及走向，具有十分深遠(yuǎn)的影響。