農(nóng)村消費(fèi)論文:小議城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村消費(fèi)的改善
時(shí)間:2022-02-05 05:14:20
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)村消費(fèi)論文:小議城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村消費(fèi)的改善一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
本文作者:姚敏工作單位:中國(guó)人民銀行蘭州中心支行
我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的基本狀況及其演變趨勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái),隨著居民收入水平不斷增加,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)水平大幅提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理優(yōu)化,消費(fèi)質(zhì)量不斷提升,消費(fèi)模式實(shí)現(xiàn)了重大突破。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),1984年之前統(tǒng)計(jì)城市職工家庭收支情況,1985年之后統(tǒng)計(jì)城市居民家庭收支情況,鑒于保持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,本文研究時(shí)間區(qū)間為1985—2010年,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來(lái)自于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所編的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1986—2011)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化反映了居民消費(fèi)需求變動(dòng)的內(nèi)在特征。消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以從價(jià)值和實(shí)物兩種形式來(lái)表示,即消費(fèi)支出的項(xiàng)目構(gòu)成及其占比和消費(fèi)的實(shí)物形式,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從消費(fèi)內(nèi)容的角度反映了消費(fèi)的層次和質(zhì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和開(kāi)放程度的不斷提高,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨著發(fā)生改變。(一)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理優(yōu)化食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重(即恩格爾系數(shù)),是反映居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次的重要指標(biāo)。這一比重越高,意味著消費(fèi)層次越低;這一比重越低,意味著消費(fèi)層次越高。1992—2010年,雖然食品消費(fèi)支出仍然占據(jù)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)總支出的第1位,但城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的家庭恩格爾系數(shù)較大幅度下降,其中城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由1992年的52.86%下降至2010年的35.67%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由1992年57.55%下降至2010年的41.09%,表明溫飽型消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的比重不斷減少(見(jiàn)表1)。同時(shí),隨著居民溫飽問(wèn)題的解決和城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,在城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的生活消費(fèi)支出中,發(fā)展和享受型消費(fèi)的比重上升。對(duì)于城鎮(zhèn)居民,食品、衣著、家庭設(shè)備及服務(wù)、其他商品與服務(wù)方面支出的比重有一定程度的下降,而居住、醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化及娛樂(lè)服務(wù)方面支出的比重有較大幅度的提高,這四項(xiàng)合計(jì)支出的比重從1992年的19.90%迅速提高到2010年的43.17%,其中2010年交通通訊、教育文化及娛樂(lè)服務(wù)支出所占比重均超過(guò)了12%,分別占據(jù)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的第2位和第3位。對(duì)于農(nóng)村居民,居住、醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化及娛樂(lè)服務(wù)方面支出的比重也有較大幅度的提高,這四項(xiàng)合計(jì)支出的比重從1992年的20.08%迅速提高到2010年的45.39%,其中2010年居住支出比重為19.06%,交通通訊支出比重為10.52%,分別占據(jù)農(nóng)村居民消費(fèi)支出的第2位和第3位。總體而言,目前城鎮(zhèn)居民消費(fèi)逐步向住房、汽車、旅游、休閑等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)出現(xiàn)加快趨勢(shì),而食品和衣著支出在農(nóng)村消費(fèi)中仍然占較大比重。(二)居民擁有耐用消費(fèi)品升級(jí)換代主要消費(fèi)品的消費(fèi)量特別是耐用消費(fèi)品的擁有量也是反映居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的重要方面。家庭部分耐用消費(fèi)品擁有量迅速增加,且不斷升級(jí)換代,從另一個(gè)角度也反映了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái),城鎮(zhèn)居民消費(fèi)最顯著的變化體現(xiàn)在家庭耐用消費(fèi)品不斷升級(jí)換代(見(jiàn)表2),由20世紀(jì)80年代的自行車、縫紉機(jī)、手表的“老三件”到90年代的彩電、冰箱、洗衣機(jī)的“新三件”,隨后科技含量更高的家電產(chǎn)品又逐步取代了“新三件”。對(duì)于城鎮(zhèn)居民,1985年家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)分別僅為17.21臺(tái)、6.58臺(tái)、48.29臺(tái),2010年則分別為137.43臺(tái)、96.61臺(tái)、96.92臺(tái),彩電、電冰箱、洗衣機(jī)的消費(fèi)市場(chǎng)已基本飽和。此外,一些新型、現(xiàn)代化家用電器逐步進(jìn)入城鎮(zhèn)居民家庭,居民消費(fèi)向發(fā)展型、享用型消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變,移動(dòng)電話、電腦和家用汽車成為城鎮(zhèn)居民家庭耐用消費(fèi)品的“新三件”,2010年城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有移動(dòng)電話、電腦、家用汽車分別為188.86部、71.16臺(tái)、13.07輛。同時(shí),城鎮(zhèn)居民還青睞一些科技含量高、時(shí)代感強(qiáng)的高檔家電產(chǎn)品,如無(wú)氟環(huán)保電冰箱、數(shù)碼純平彩電、變頻式空調(diào)、數(shù)碼照相機(jī)和攝像機(jī)等。對(duì)于農(nóng)村居民,不僅消費(fèi)支出規(guī)模偏低,而且在消費(fèi)的內(nèi)容和層次上,也與城鎮(zhèn)居民存在較大的差距,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為落后,總體上還沒(méi)有擺脫以必需品為主的生存型消費(fèi)模式。有些耐用消費(fèi)品,如黑白電視機(jī)已經(jīng)退出了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)領(lǐng)域,但仍屬于農(nóng)村居民主要的消費(fèi)項(xiàng)目;有些耐用消費(fèi)品,如彩電、洗衣機(jī)、電冰箱等對(duì)城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)已經(jīng)飽和或接近飽和,而在農(nóng)村地區(qū)尚有較大的需求空間;有些耐用消費(fèi)品,如組合音響、攝像機(jī)、微波爐、健身器材、家用電腦等,目前農(nóng)村居民還沒(méi)有能力消費(fèi),而城鎮(zhèn)居民已經(jīng)或即將作為主要消費(fèi)項(xiàng)目。
我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)需求的影響因素分析
(一)居民收入水平當(dāng)居民收入水平發(fā)生變化時(shí),居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生變化。因此,收入增長(zhǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ),收入是決定居民消費(fèi)需求的最根本因素。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了9%以上的高速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均有較大的提高,分別從1985年的739.1元和397.6元增加到2010年的19109.4元和5919元。然而,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入差距也在不斷擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距也在持續(xù)擴(kuò)大。形成城鄉(xiāng)居民收入差距具有內(nèi)生因素的原因,如居民自身素質(zhì)、性別差異等,也有外生因素的影響,如宏觀政策對(duì)居民社會(huì)財(cái)富分享程度的差別等,特別是隨著我國(guó)開(kāi)放程度的不斷提高,對(duì)外開(kāi)放也在一定程度上擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民的收入差距。(二)居民消費(fèi)環(huán)境消費(fèi)環(huán)境既包括政策、信用等制度環(huán)境,也包括消費(fèi)行為賴以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)環(huán)境。不同的消費(fèi)環(huán)境客觀上會(huì)對(duì)居民的消費(fèi)行為產(chǎn)生一定影響。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)消費(fèi)環(huán)境得到較大改善,初步形成了較為完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系和法律法規(guī)體系,交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,為消費(fèi)需求增長(zhǎng)打下了良好基礎(chǔ)。但與消費(fèi)潛在需求增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)要求相比,消費(fèi)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。一方面,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,社會(huì)信用體系還不夠健全,市場(chǎng)交易中存在一些失信行為,商業(yè)欺詐、制假售假等現(xiàn)象仍然存在,加之信用監(jiān)管和失信懲戒制度尚不完善,消費(fèi)者基本權(quán)利得不到有效保護(hù),從而在一定程度上制約了居民消費(fèi)需求的有效擴(kuò)張。另一方面,消費(fèi)信貸政策尚不健全,制約了居民消費(fèi)需求。目前我國(guó)相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)居民依靠自己的力量購(gòu)買住房、汽車等有一定的困難,大多數(shù)居民只能依賴于信貸,但我國(guó)關(guān)于住房和汽車的信貸政策不夠成熟、抵押擔(dān)保難、手續(xù)繁雜、有關(guān)法規(guī)不完備等問(wèn)題,降低了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)信貸的熱情,抑制了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。另外,在消費(fèi)潛力巨大的廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村居民消費(fèi)仍受到交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約,如不少農(nóng)村地區(qū)電線老化、供電容量不足、電網(wǎng)改造后電費(fèi)收取不合理,通信設(shè)施落后、覆蓋范圍有限、覆蓋效果不好;給排水設(shè)施落后、未通自來(lái)水等,這些因素使得農(nóng)村地區(qū)的家電普及率較低,阻礙了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張。總體上,農(nóng)村居民的消費(fèi)環(huán)境比城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)環(huán)境差得多,在很大程度上抑制了農(nóng)村居民潛在消費(fèi)需求增長(zhǎng)。(三)居民消費(fèi)觀念消費(fèi)觀念是影響居民消費(fèi)的一個(gè)重要因素。在收入一定的情況下,負(fù)債消費(fèi)或超前消費(fèi)意識(shí)較強(qiáng)的居民,會(huì)有較高的消費(fèi)水平或需求;負(fù)債消費(fèi)或超前消費(fèi)意識(shí)淡薄的居民,會(huì)有較低的消費(fèi)水平或需求。改革開(kāi)放以來(lái),居民的消費(fèi)需求變化逐步實(shí)現(xiàn)了從較低層次需求向較高層次需求發(fā)展的一個(gè)過(guò)程,從“能省則省”到“想花就花”,從“吃飽穿暖”到“精神愉悅”,居民的消費(fèi)觀念發(fā)生了翻天覆地的變化。但是由于對(duì)于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的感受程度和影響沖擊不同,使得城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念出現(xiàn)較大的差異。隨著國(guó)際交流日益頻繁,信息傳遞速度加快,國(guó)外的消費(fèi)、理財(cái)、投資等理念正在影響著我國(guó)居民。城鎮(zhèn)是一個(gè)地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,城鎮(zhèn)居民的生活服務(wù)設(shè)施齊全完善,交通便利,醫(yī)療衛(wèi)生條件好,文化精神生活豐富,同時(shí)城鎮(zhèn)居民的文化水平較高,比較容易接受新事物新思想。因此,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念更為開(kāi)放,具有一定的超前消費(fèi)意識(shí),并且消費(fèi)觀念的更新也比農(nóng)村居民要快得多,更加注重消費(fèi)的多樣化和個(gè)性化。而農(nóng)村地區(qū)相對(duì)封閉,對(duì)外來(lái)開(kāi)放消費(fèi)觀念的接觸和認(rèn)知較少,使得農(nóng)村居民消費(fèi)行為主要受到傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣的影響,如過(guò)去幾千年以小生產(chǎn)為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì),使農(nóng)村居民崇儉黜奢的消費(fèi)觀念濃重,從而形成“量入為出”的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,同時(shí)農(nóng)村居民自給自足的消費(fèi)習(xí)慣也根深蒂固。再加之未來(lái)存在較多的不確定性,農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念則更為保守和謹(jǐn)慎。(四)社會(huì)保障和制度變遷持久收入消費(fèi)理論、生命周期消費(fèi)理論、緩沖儲(chǔ)備儲(chǔ)蓄理論都強(qiáng)調(diào)了預(yù)期在決定居民消費(fèi)需求中的重要影響。目前,影響我國(guó)居民消費(fèi)預(yù)期主要有兩個(gè)因素。首先,我國(guó)社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步完善。有些社會(huì)保障項(xiàng)目,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,可以穩(wěn)定未來(lái)收入、滿足未來(lái)支出,從而具有減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄的作用;有些社會(huì)保障項(xiàng)目,如社會(huì)救助、最低生活保障等,可以直接增加受助者的收入,從而具有直接增加消費(fèi)的作用。較高的社會(huì)保障水平,會(huì)起到促進(jìn)消費(fèi)的作用;較低的社會(huì)保障水平,會(huì)起到抑制消費(fèi)的作用。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)高度重視教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。目前,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn),社會(huì)保障制度建設(shè)加快推進(jìn),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全。但相對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)保障體系仍需要進(jìn)一步加快發(fā)展,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、教育體制等改革相對(duì)滯后,養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等支出仍然是農(nóng)村居民家庭的較重負(fù)擔(dān),還無(wú)法保證農(nóng)村居民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),困有所助,強(qiáng)化了農(nóng)村居民對(duì)未來(lái)不確定性支出的預(yù)期,使得預(yù)防性儲(chǔ)蓄增加,從而對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制作用。其次,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)階段,隨著改革進(jìn)程的不斷深化,出現(xiàn)了一系列需要解決的問(wèn)題,如國(guó)企改革、職工下崗分流,使人們產(chǎn)生危機(jī)感,寧愿壓縮消費(fèi),而為未來(lái)儲(chǔ)蓄抵御風(fēng)險(xiǎn)的資金。我國(guó)收入分配、社會(huì)保障、價(jià)格、金融、教育、消費(fèi)體制等方面改革的不斷深入,使原來(lái)大部分由國(guó)家負(fù)擔(dān)的部分轉(zhuǎn)由個(gè)人負(fù)擔(dān),從而使居民預(yù)期的不確定因素增多,這將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)加大居民的未來(lái)支出預(yù)期,進(jìn)而使得城鄉(xiāng)居民加強(qiáng)了預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),降低了居民即期消費(fèi)。
擴(kuò)大我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)需求的政策建議
(一)提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)。因此,提高收入水平,增強(qiáng)購(gòu)買能力,是擴(kuò)大消費(fèi)需求的根本途徑。一是實(shí)施積極的就業(yè)政策。通過(guò)完善財(cái)稅優(yōu)惠政策和加大就業(yè)再就業(yè)資金投入,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提供公益性就業(yè)崗位,大力支持就業(yè)再就業(yè)。二是加大調(diào)整國(guó)民收入分配格局,提高低收入群體等社保對(duì)象待遇水平,增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助,重點(diǎn)提高中低收入者收入,縮小收入分配差距,提高居民消費(fèi)能力。(二)改善居民消費(fèi)環(huán)境,挖掘居民消費(fèi)潛力針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題,一是建立健全社會(huì)信用體系,優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,使消費(fèi)者放心購(gòu)買、安心消費(fèi)。二是加大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。加快城鄉(xiāng)公共交通、水利、供水、供電、供熱和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為拓寬城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)創(chuàng)造有利條件。三是努力創(chuàng)造便捷誠(chéng)信的消費(fèi)方式。通過(guò)加快個(gè)人信用體系建設(shè),積極發(fā)展消費(fèi)信貸,鼓勵(lì)居民實(shí)現(xiàn)潛在購(gòu)買力,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。(三)引導(dǎo)居民消費(fèi)觀念,開(kāi)發(fā)培育消費(fèi)熱點(diǎn)引導(dǎo)居民消費(fèi)觀念,尤其是引導(dǎo)農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念向教育發(fā)展型、科學(xué)理智型的合理轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大消費(fèi)需求需要開(kāi)發(fā)和培育消費(fèi)熱點(diǎn),這實(shí)際上是一個(gè)開(kāi)發(fā)潛在需求的過(guò)程,不同消費(fèi)群體所處消費(fèi)階段和消費(fèi)層次不同,各自的潛在需求也就不同,從而可開(kāi)發(fā)和培育的消費(fèi)熱點(diǎn)也就不同。就目前實(shí)際情況來(lái)看,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)熱點(diǎn)主要集中在教育、家用汽車、高端電子產(chǎn)品、旅游等項(xiàng)目,針對(duì)農(nóng)村居民可以開(kāi)發(fā)和培育的消費(fèi)熱點(diǎn)主要集中在家用電器方面。(四)健全社會(huì)保障體系,改善居民消費(fèi)預(yù)期社會(huì)保障制度是制約居民消費(fèi)需求的一個(gè)重要因素。因此,擴(kuò)大我國(guó)居民消費(fèi)需求,必須加快進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障制度。通過(guò)對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障制度的深化改革,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,建立與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,以緩解和解決城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)期消費(fèi)的后顧之憂,改善城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)預(yù)期,釋放居民消費(fèi)需求,提高居民邊際消費(fèi)傾向。