實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

時(shí)間:2022-09-06 10:17:09

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實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)含義及其與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。第一,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是“海市蜃樓”。第二,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,不斷對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)提出更高的要求,如要求利率市場(chǎng)化,金融市場(chǎng)國(guó)際化等,必然會(huì)推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。第三,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞需要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)。虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,直接體現(xiàn)了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。若實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題,則說明虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。

2.虛擬經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后盾。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,需要有資金支持,資金來源有兩種:一種是向各類金融機(jī)構(gòu)貸款;一種是通過發(fā)行股票、債券等有價(jià)證券籌集資金。無論實(shí)體經(jīng)濟(jì)采取哪種方式融資,都與虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生聯(lián)系。其次,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身軌道,在不同的發(fā)展階段對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響。若虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過慢,會(huì)制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;若虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,則會(huì)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。因此虛擬經(jīng)濟(jì)要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。第三,虛擬經(jīng)濟(jì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅受制于自身狀況,而且還受外部環(huán)境影響。其中一項(xiàng)重要的環(huán)境就是外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境,包括全社會(huì)的資金總量、籌措及循環(huán)狀況等,而這些都與虛擬經(jīng)濟(jì)有直接或間接聯(lián)系。

二、黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

(一)體制與結(jié)構(gòu)性矛盾

體制性障礙主要表現(xiàn)在:一是市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。在市場(chǎng)化改革進(jìn)程中,黑龍江省退出計(jì)劃體制最慢,融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制存在諸多障礙。例如黑龍江省非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的發(fā)育程度還處于初級(jí)階段,市場(chǎng)中介組織的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),相關(guān)法律政策還不完善。二是歷史遺留問題突出。黑龍江省的大中型國(guó)有企業(yè),如哈爾濱電機(jī)廠、一重等,大多是蘇聯(lián)時(shí)期的援建項(xiàng)目,是在“一五”時(shí)期發(fā)展起來的。這些企業(yè)自誕生之日就背負(fù)著企業(yè)債務(wù)、辦社會(huì)和冗員三大歷史包袱,改制成本巨大,影響了企業(yè)重組。黑龍江省又是一個(gè)資源型城市眾多的省份,由于多年的超強(qiáng)度開采,導(dǎo)致資源枯竭,環(huán)境破壞。如大慶油田自2015年以后每年要調(diào)減150萬噸原油產(chǎn)量,國(guó)有林區(qū)已經(jīng)無林可采,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,這些都嚴(yán)重制約了替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制轉(zhuǎn)換遠(yuǎn)未到位。雖然絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,但尚未真正建立起以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)缺少激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展速度緩慢,盈利水平不高。結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)在:一是支柱產(chǎn)業(yè)中地方占比小、收益低。在支柱產(chǎn)業(yè)中,除食品產(chǎn)業(yè)、能源中的煤炭和裝備制造業(yè)的部分配套產(chǎn)品外,其余原油和天然氣開發(fā)、石化和重型裝備制造均由國(guó)家直接掌握,地方所發(fā)揮的作用只能是協(xié)調(diào)和服務(wù)。中直企業(yè)每年向國(guó)家上繳的利稅達(dá)1620億元左右,接近全省GDP的30%,導(dǎo)致地方GDP虛高、收益較低。二是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。黑龍江省主要工業(yè)產(chǎn)品有28種,其中高端產(chǎn)品僅有工業(yè)鍋爐、金屬切削機(jī)床、汽車和微型計(jì)算機(jī)4類,數(shù)量比較少;屬于原字號(hào)的產(chǎn)品包括原煤、原油、十種有色金屬和天然氣4類,但對(duì)全部工業(yè)銷售收入的貢獻(xiàn)度達(dá)到90%以上。三是產(chǎn)業(yè)鏈過短,如一條包括碳纖維原絲、碳纖維、碳纖維制品和碳纖維設(shè)備等完整的新材料產(chǎn)業(yè)鏈還未形成;在新能源太陽能產(chǎn)業(yè)中,多晶硅生產(chǎn)、組件生產(chǎn)、系統(tǒng)集成以及國(guó)內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈一體化還沒有打造出來。

(二)發(fā)展路徑依賴性強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新水平低

黑龍江省發(fā)展的路徑依賴性較強(qiáng)。在發(fā)展觀念上,一直以來在謀思路、擺項(xiàng)目時(shí),只是在油田、森工、動(dòng)力、煤城、軍工等固有定格中形成思維定勢(shì),很少能夠突破創(chuàng)新。在發(fā)展出路上就是依賴煤、木、糧、油四大自然資源。在發(fā)展動(dòng)力上,過度依賴國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省的技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足。黑龍江省只有1/3左右的大中型工業(yè)企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)支出占銷售收入的比重為1.1%,低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)企業(yè)缺乏關(guān)鍵核心技術(shù),知名品牌較少,產(chǎn)品附加值較低,更新?lián)Q代周期較長(zhǎng)。個(gè)別企業(yè)里,建國(guó)前和建國(guó)初期的設(shè)備仍然在挑大梁。受體制、機(jī)制和環(huán)境等方面因素的影響,技術(shù)人才流失問題仍然比較突出,制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

(三)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇虛擬經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?cái)D壓

近年來,黑龍江省虛擬經(jīng)濟(jì)中的典型代表房地產(chǎn)業(yè)異常繁榮,在暴利的吸引下,在寬松的融資手段的支持下,許多企業(yè)和個(gè)人涌入房地產(chǎn)投資,致使房?jī)r(jià)虛高,致虛擬經(jīng)濟(jì)過熱,投機(jī)盛行,社會(huì)資本大量流向虛擬經(jīng)濟(jì)。這將擠壓生產(chǎn)資金,導(dǎo)致黑龍江省從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)的企業(yè)和資金減少,尤其是民營(yíng)中小企業(yè)關(guān)心生產(chǎn)的程度下降,抽出大量資金從事資本投機(jī),而企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)率趕不上金融投機(jī)的利潤(rùn)率,反過來更助長(zhǎng)投機(jī)風(fēng)氣。這不僅會(huì)增大黑龍江省虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫,而且還會(huì)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的斷裂,將會(huì)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞。

三、大力發(fā)展黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

(一)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境

一是創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境,打造一個(gè)真正講法治的“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”環(huán)境,同時(shí)也要營(yíng)造一個(gè)好的輿論環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)財(cái)富的意義。二是進(jìn)一步改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來,針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大,特別是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)一系列稅費(fèi)減免、信貸支持等政策措施。黑龍江省要緊緊抓住并充分利用這一契機(jī),認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)難題。要打造更加重商、親商、富商的發(fā)展環(huán)境,積極聚合促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)有利因素,培育開放發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)區(qū)域軟實(shí)力。三是努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。

(二)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造盈利空間

推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵一點(diǎn)就是要打開實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利空間,要讓市場(chǎng)嗅到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的好處。通過破除壟斷,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)積極性;收入分配更多向勞動(dòng)者傾斜;著力營(yíng)造民企與國(guó)企間平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的環(huán)境;最大程度地發(fā)揮企業(yè)家精神。此外民營(yíng)(中小)企業(yè)稅負(fù)過重是比較突出的問題,因此要對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)實(shí)施減稅、減費(fèi)、減負(fù)等優(yōu)惠政策,對(duì)中小企業(yè)“少取多予”。

(三)繼續(xù)深化黑龍江省經(jīng)濟(jì)體制改革

繼續(xù)深化國(guó)企改革。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,著力解決產(chǎn)權(quán)單一,活力不足的問題。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)深化改革,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面產(chǎn)權(quán)多元化。支持國(guó)有企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),加快資源整合,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。以大項(xiàng)目建設(shè)為載體,推進(jìn)黑龍江省國(guó)有企業(yè)與央企、民營(yíng)大企業(yè)戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)靠攏,增強(qiáng)活力,壯大實(shí)力。推進(jìn)資源與環(huán)境體制改革。繼續(xù)深化土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用制度改革。積極控制溫室氣體排放,加快推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè),加快環(huán)境設(shè)施建設(shè),抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工作。強(qiáng)力推進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。深化金融體制改革。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整信貸投向,加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景較好的大項(xiàng)目的信貸投放力度,有重點(diǎn)地向符合產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)企業(yè)傾斜。進(jìn)一步改革發(fā)展壯大地方金融主體,大力推動(dòng)農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展,繼續(xù)支持龍江銀行、省農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高地方金融資源的規(guī)模和實(shí)力。

(四)加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

目前,全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新呈現(xiàn)新的趨勢(shì),一是服務(wù)貿(mào)易比重提升。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展特別是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展成為全球貿(mào)易發(fā)展的新引擎。外包、遠(yuǎn)程服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳遞等服務(wù)貿(mào)易比重將從現(xiàn)在的不足20%快速提升到40%,美國(guó)是這一趨勢(shì)的主導(dǎo)者。二是綠色更新周期日益明顯。綠色更新周期是指綠色消費(fèi)和低碳技術(shù)推動(dòng)的全球設(shè)備和住房的更新改造周期,設(shè)備低碳改造周期預(yù)計(jì)為10年,住房綠色消費(fèi)更新周期則可長(zhǎng)達(dá)20年以上。綠色更新周期的出現(xiàn)對(duì)制造業(yè)提出新要求,當(dāng)前歐洲是主導(dǎo)者。三是新興經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)改造。隨著新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),一個(gè)更加富裕的中產(chǎn)階層逐步形成。居民消費(fèi)將由數(shù)量消費(fèi)全面過渡到質(zhì)量消費(fèi)階段,增加消費(fèi)選擇、提高消費(fèi)質(zhì)量,都會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)更新?lián)Q代。黑龍江省也要緊跟時(shí)代步伐,抓住機(jī)遇,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。特別值得一提的是,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黑龍江省既有的制造業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)可以實(shí)現(xiàn)較好的對(duì)接,應(yīng)該得到高度關(guān)注。加快推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,加大低碳最終消費(fèi)補(bǔ)貼激勵(lì),強(qiáng)制推進(jìn)節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能。

作者:張麗莉 單位:中共黑龍江省委黨校