知識經(jīng)濟發(fā)展論文
時間:2022-03-25 04:19:18
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1知識經(jīng)濟發(fā)展功能分析框架
1.1系統(tǒng)功能內(nèi)涵解析
1.1.1系統(tǒng)功能
所謂系統(tǒng),就是由要素組成,并形成一定結(jié)構(gòu)狀態(tài),與環(huán)境相互作用的結(jié)合體。功能是系統(tǒng)運行狀態(tài)、發(fā)揮的作用或效能的表征,即系統(tǒng)所具有的功力、系統(tǒng)向環(huán)境釋放的能量及其所起的作用,是通過系統(tǒng)與外界(包括另外的系統(tǒng))相互作用實現(xiàn)的。因此,李紅剛認為,系統(tǒng)功能是系統(tǒng)的外顯特性。
1.1.2功能主義
孔德和斯賓塞認為,社會是具有一定結(jié)構(gòu)的系統(tǒng),社會各組成部分以有序方式相互關(guān)聯(lián),并對社會整體發(fā)揮著必要的功能。美國帕森斯提出了社會系統(tǒng)的4種功能并建立了著名的“AGIL圖式”。即社會系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境的功能,即社會系統(tǒng)謀求實現(xiàn)自身目標(biāo)的功能,即社會系統(tǒng)協(xié)同內(nèi)部各種關(guān)系的功能,指維護功能。美國社會學(xué)家默頓進一步將功能區(qū)分為“顯功能與潛功能”、“正功能與負功能”,同時提出“功能選擇”概念,認為社會功能之間存在替代和沖突。功能主義理論中,“功能”在邏輯上被賦予了核心理念的位置,要素及其組織結(jié)構(gòu)是為功能存在的,由功能表達其意義、體現(xiàn)其價值,它們的最終作用都要體現(xiàn)在功能上,而且功能不是抽象的、恒定的,其量度和性質(zhì)都是具體的、歷史的和有條件的,功能具有顯潛、正負之分,由此導(dǎo)致社會調(diào)控、整合、變遷的復(fù)雜性與艱巨性。功能主義理論為分析社會經(jīng)濟提供了辯證的思維和觀點。從系統(tǒng)認識論出發(fā),區(qū)域是一個包含了自然、經(jīng)濟、社會、生態(tài)的多維系統(tǒng)。區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃或戰(zhàn)略是圍繞系統(tǒng)功能差展開的,按照社會功能主義原理,社會系統(tǒng)包含了經(jīng)濟系統(tǒng)、制度系統(tǒng)和意識系統(tǒng),由于知識是人類認知系統(tǒng)的結(jié)果,知識經(jīng)濟系統(tǒng)實質(zhì)上是認知系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的交集。因此,作為區(qū)域意識系統(tǒng)部分,認識知識經(jīng)濟系統(tǒng)功能并建立知識經(jīng)濟系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、環(huán)境與功能之間的關(guān)系分析框架,是區(qū)域知識經(jīng)濟系統(tǒng)戰(zhàn)略制定和落實的重要理論問題。
1.2知識經(jīng)濟系統(tǒng)功能與衡量體系構(gòu)建
1.2.1知識經(jīng)濟系統(tǒng)及其環(huán)境框架說明
基于系統(tǒng)視角,知識經(jīng)濟系統(tǒng)是由知識技術(shù)要素、資本要素、勞動力要素投入,形成一定結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)。系統(tǒng)在不斷的要素投入和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程中形成內(nèi)部自組織功能,這種功能主要表現(xiàn)為經(jīng)濟的自我發(fā)展功能和知識再生產(chǎn)功能,是系統(tǒng)經(jīng)濟性的本質(zhì)特征和系統(tǒng)知識特征的內(nèi)在表現(xiàn),只有實現(xiàn)了這兩種功能才能維系知識經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。知識經(jīng)濟系統(tǒng)在傳統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和一定的自然系統(tǒng)中運行,這些環(huán)境為知識經(jīng)濟提供了諸多要素來源,也是知識經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)環(huán)境,是影響知識經(jīng)濟系統(tǒng)運行的重要因素。因此,知識經(jīng)濟在與環(huán)境互動作用過程中,表現(xiàn)出外部功能,包括知識經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)的帶動功能,知識經(jīng)濟系統(tǒng)對社會系統(tǒng)的促進功能和知識經(jīng)濟系統(tǒng)對環(huán)境的保護功能。基于功能主義,區(qū)域知識經(jīng)濟發(fā)展功能包括自我成長功能、傳統(tǒng)經(jīng)濟帶動功能、社會帶動功能、生態(tài)保護功能4個方面,自我成長功能包括區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)出和區(qū)域知識生產(chǎn)與創(chuàng)新兩方面。
1.2.2知識經(jīng)濟系統(tǒng)功能衡量體系
知識經(jīng)濟的自我成長功能主要體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)出、區(qū)域知識生產(chǎn)與創(chuàng)新等方面,包括知識規(guī)模的擴大、創(chuàng)新潛力持續(xù)的增加。知識經(jīng)濟系統(tǒng)在自我成長過程中不斷與傳統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和互動能夠提高產(chǎn)品的附加值以及勞動生產(chǎn)率,并通過結(jié)構(gòu)性力量,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。這樣,知識經(jīng)濟系統(tǒng)便能夠促進傳統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的高級化和系統(tǒng)效率的提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)以及工資的增加又能夠促進系統(tǒng)社會功能的發(fā)揮。同時,知識經(jīng)濟的生態(tài)保護功能可提高資源利用效率,保護生態(tài)環(huán)境,進一步增強知識經(jīng)濟資源長期供應(yīng)的競爭力。作為系統(tǒng)與環(huán)境相互作用的表征,從物理學(xué)意義上講,區(qū)域知識經(jīng)濟發(fā)展功能可從規(guī)模、效率、速度三個維度衡量。規(guī)模用于表現(xiàn)知識要素集聚程度,效率表現(xiàn)知識要素投入與產(chǎn)出之間的比例狀態(tài),速度表現(xiàn)要素增長或能力提升快慢。
2西南地區(qū)知識經(jīng)濟提升路徑與對策
西南三省與廣東相比,知識經(jīng)濟功能存量、效率和速度均存在差距,西南三省需要科學(xué)制定知識經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點以縮小差距。
2.1西南地區(qū)知識經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇在具體功能方面,知識生產(chǎn)與創(chuàng)新功能嚴重落后,知識經(jīng)濟社會帶動功能差距明顯,但生態(tài)保護功能差距較小。西南三省與廣東相比,知識經(jīng)濟功能規(guī)模和速度全面落后,但效率差距相對較小,且效率是各功能內(nèi)在質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)?;诒容^優(yōu)勢理論和最小缺口理論,西南三省要確立效率優(yōu)先,速度跟進、創(chuàng)新增長極、人本中心、生態(tài)互進的戰(zhàn)略選擇,以滿足社會效益,提升功能,實現(xiàn)知識經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(1)效率優(yōu)先。效率是知識經(jīng)濟發(fā)展功能質(zhì)的度量,效率落后將會導(dǎo)致競爭力低下和投資撤離。西南地區(qū)發(fā)展知識經(jīng)濟必須實行效率優(yōu)先戰(zhàn)略。只有提高知識效率,才能吸納資本持續(xù)投入,進而影響知識產(chǎn)出效率,不斷實現(xiàn)知識經(jīng)濟自我成長,從而擴大知識規(guī)模,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高知識發(fā)展速度,實現(xiàn)對傳統(tǒng)經(jīng)濟的帶動功能,增強西部知識經(jīng)濟發(fā)展核心能力。
(2)速度跟進。西南三省發(fā)展速度的全面落后是一個非常嚴重的問題,基礎(chǔ)和速度都落后,將使西南地區(qū)徹底邊緣化。西南三省應(yīng)重視速度,在戰(zhàn)略上,至少要維持速度跟進,在速度跟進的基礎(chǔ)上才有可能實現(xiàn)超越。這樣,區(qū)域間絕對差距也許會存在,但相對差距不會擴大。速度跟進是西部地區(qū)避免知識經(jīng)濟發(fā)展邊緣化和走出創(chuàng)新困境的重要保障。
(3)創(chuàng)新增長極。知識生產(chǎn)與創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在根本動力,但西南三省與廣東最大的差距在于知識生產(chǎn)與創(chuàng)新功能方面,相比處于絕對劣勢地位。西部知識經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略必須強化知識生產(chǎn)與創(chuàng)新,尤其是遠期戰(zhàn)略。而西南地區(qū)的知識經(jīng)濟發(fā)展水平較低,且創(chuàng)新具有風(fēng)險。不顧現(xiàn)實,全面推行創(chuàng)新戰(zhàn)略對欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展并不適合,西南地區(qū)需要建立創(chuàng)新增長極戰(zhàn)略,結(jié)合增長效率優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)知識創(chuàng)新,形成創(chuàng)新局部突破的戰(zhàn)略思維。
(4)人本中心。西南三省與廣東知識經(jīng)濟社會帶動功能差距明顯。知識經(jīng)濟是人的經(jīng)濟,區(qū)域發(fā)展知識經(jīng)濟,要注重經(jīng)濟利益相關(guān)者直接利益的提升。具體表現(xiàn)為高科技企業(yè)、科技人員、產(chǎn)業(yè)工人的利益需要得到提升,如果不能保證直接利益者利益的提升,知識經(jīng)濟將成為無源之水。人本中心就是要提升直接利益相關(guān)者的經(jīng)濟社會效益,保障他們的權(quán)利。
(5)知識-生態(tài)相互促進。西南三省生態(tài)環(huán)境良好,但需要知識與生態(tài)相互促進戰(zhàn)略來保護和維持生態(tài)優(yōu)勢,利用生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)促進技術(shù)-生態(tài)-產(chǎn)業(yè)的循環(huán)。
2.2西南地區(qū)知識經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略路徑
2.2.1強化經(jīng)濟產(chǎn)出與知識產(chǎn)出關(guān)聯(lián),提高自我成長功能
以效率為核心,建立以知識促進經(jīng)濟效率為核心的區(qū)域經(jīng)濟評價體系,強化對效率優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的支持和幫扶力度,對效率落后的產(chǎn)業(yè)進行整頓和治理。在經(jīng)濟產(chǎn)出功能效率方面,以廣西為榜樣,進一步強化知識在經(jīng)濟增長中的效率提升作用,促進產(chǎn)業(yè)與知識的良性互動。以效率為核心,加大對效率優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費投入,促進以效率為核心的“產(chǎn)學(xué)研”一體化平臺建設(shè),以云南為榜樣,提升知識生產(chǎn)效率。不斷完善“硬件”設(shè)施環(huán)境,促進效率優(yōu)先產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展成產(chǎn)業(yè)增長極,帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進區(qū)域?qū)I(yè)化知識的生產(chǎn)、流通和價值實現(xiàn)。以效率為核心,引導(dǎo)經(jīng)濟增長效率高的產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng)新效率,以云南為榜樣,集中形成產(chǎn)業(yè)專利群,促進產(chǎn)業(yè)知識群落向創(chuàng)新群落轉(zhuǎn)變。以效率為核心,提高知識在資源利用中的作用效率,以廣西為榜樣,減少傳統(tǒng)經(jīng)濟單純依靠資源高投入帶來的能源消耗。
2.2.2深入落實技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟的結(jié)合,堅持走新型工業(yè)化道路
西南三省要保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化進程中的突出地位,按照“需求牽引、多業(yè)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)、重點突破”的思路,深入落實技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合,堅持走新型工業(yè)化道路,重點扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合。例如,以增強工業(yè)電子、工業(yè)軟件、農(nóng)業(yè)基因和信息服務(wù)能力為重點,提升支撐技術(shù)與經(jīng)濟融合水平,提高工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案的市場競爭力;加快推進智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展,加快石化、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建節(jié)約型制造業(yè)發(fā)展模式;推動大型企業(yè)基于供應(yīng)鏈管理的電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用,推動行業(yè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺向全流程電子商務(wù)服務(wù)升級,推動產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的普及和深化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。
2.2.3多層次夯實社會促進功能
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)4個切入點推進兩化融合,引導(dǎo)做好公共服務(wù)平臺和支撐體系建設(shè),全面推進工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造,逐步制定重點行業(yè)科技與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合評價指標(biāo)體系,多途徑促進知識傳遞和利用,增強社會促進功能。加快實施創(chuàng)新人才推進計劃、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程、裝備制造和信息領(lǐng)域國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、信息領(lǐng)域高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程等,大力培養(yǎng)各領(lǐng)域骨干專業(yè)技術(shù)人才,提高知識經(jīng)濟發(fā)展的主體能力。切實保障區(qū)域教育水平的改善、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資水平的提高,建立科技人員激勵機制,支持高科技重大項目研發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化,加大對高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持,拓寬擔(dān)保渠道,鼓勵建立小額貸款公司,支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等適合高新技術(shù)企業(yè)特點的貸款融資。這樣能夠促進資金和稅收的高效利用,不僅有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有利于帶動稅收增加,構(gòu)成良性循環(huán)。
2.2.4進一步增強生態(tài)保護功能
應(yīng)制定節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用方案推薦目錄,鼓勵研發(fā)和應(yīng)用具有節(jié)能降耗排放信息技術(shù)、產(chǎn)品及總體解決方案,推進重點行業(yè)的節(jié)能降耗改造。大力促進企業(yè)通過使用新技術(shù)、自動化設(shè)備與工具、智能化產(chǎn)品等大大提高效率、降低能耗、節(jié)省大量能源,減少環(huán)境污染。
作者:張林楊志才單位:廣西大學(xué)