導(dǎo)語：探究科技創(chuàng)新平臺投資效益分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：政府科技創(chuàng)新平臺是一個開放的、高效的科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)與保障體系。隨著科技事業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新平臺逐漸彰顯出對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與重要性。因而對平臺投資效益的探討變得有其必要性和重要性。本課題以福建省科技創(chuàng)新發(fā)展平臺為例，研究了平臺發(fā)展進(jìn)程中的投資效益，進(jìn)而引申出平臺發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資替代的關(guān)系以及平臺發(fā)展可持續(xù)性的探討，著重論證了科技創(chuàng)新平臺之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的動力效用和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新平臺；投資效益；平臺深化

1背景及相關(guān)文獻(xiàn)回顧

自20世紀(jì)80年代以來，世界各國為了改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)、降低企業(yè)和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，都紛紛采取措施強(qiáng)化科技公共服務(wù)的供給。新中國成立后，隨著科技事業(yè)的發(fā)展，科技公共服務(wù)平臺逐步建立，為科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)提供了服務(wù)，也在一定程度上推動了科技發(fā)展。政府科技公共服務(wù)平臺是一個為社會科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的、公共的、開放的共享平臺。平臺的建設(shè)與運(yùn)作無疑是一個系統(tǒng)化工程。平臺的高效發(fā)展及其投資效益成為牽動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶之一。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的成功實(shí)施，有賴于科技強(qiáng)有力的支撐，尤其要依靠區(qū)域自主創(chuàng)新能力的大幅提升。因此，針對政府科技創(chuàng)新平臺之于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究有其必要性和重要性。本文選取福建省政府科技創(chuàng)新平臺（簡稱6·18）發(fā)展以來的相關(guān)數(shù)據(jù)，對其發(fā)展進(jìn)程中的平臺投資效益及其之于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力效應(yīng)等展開分析。

從2003年創(chuàng)辦至今，福建省科技創(chuàng)新平臺在緊緊圍繞構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺、國際交流平臺和兩岸合作平臺，立足比較優(yōu)勢，促使一大批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)和社會效益好的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。6·18機(jī)制越來越完善，成效越來越顯著，已成為福建省以科技創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體和有力支撐，成為海峽兩岸重要的科技成果展示和交流平臺。

目前，之于政府科技創(chuàng)新平臺方面的相關(guān)研究主要集中在平臺的特點(diǎn)、平臺的組成與構(gòu)建、平臺成果轉(zhuǎn)化、平臺的作用和意義以及平臺建設(shè)的原則和運(yùn)行機(jī)制等幾個方面。桂萍（2008）[1]就以上幾個方面給出了相關(guān)的研究文獻(xiàn)回顧。她指出，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的內(nèi)涵應(yīng)是一個創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)環(huán)境相互作用、相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)，具有一定規(guī)定與程序，擁有服務(wù)、營銷、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)等功能。提出科技創(chuàng)業(yè)平臺應(yīng)包括服務(wù)、信息平臺、技術(shù)支持平臺、制度平臺。夏太壽等（2006）[2]則著重研究了平臺所具有的非營利性、共享性、特色性、綜合性等特點(diǎn)。黃繼（2008）[3]指出構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)平臺，是提高高科技創(chuàng)業(yè)成功率的重要途徑。在平臺運(yùn)行機(jī)理上，任志宏（2007）[4]強(qiáng)調(diào)層次關(guān)聯(lián)原理、功能組合原理、創(chuàng)業(yè)支持原理。而要構(gòu)建有效運(yùn)作的創(chuàng)新平臺，必須實(shí)行戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新能力核心、和諧有序聚合、科學(xué)運(yùn)作管理、創(chuàng)新文化營造、持續(xù)改進(jìn)發(fā)展策略（洪曉軍，2008）[5]。任軍、劉永泰（2009）[6]和鄧?yán)ず妫?010）[7]分別對科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)及其運(yùn)作機(jī)理作了較為全面的回顧與探究，而對于平臺建設(shè)的自主創(chuàng)新機(jī)制以及成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)一步探討可見于文獻(xiàn)[8]。然而，國內(nèi)成熟的平臺運(yùn)行模式的貧乏（劉繼云，2005）使得對平臺投資效益的研究變成亟待解決的問題。

可見，已有的相關(guān)文獻(xiàn)多偏重于從平臺機(jī)理、建設(shè)、管理等角度予以定性的分析，對于平臺投資效益的研究極為乏見。本文采用定性與定量分析相結(jié)合，通過構(gòu)建相關(guān)模型給予福建省科技創(chuàng)新發(fā)展平臺的建設(shè)及其效用作了較為細(xì)致、量化的實(shí)證分析，并提出了較為適宜的平臺發(fā)展評價指標(biāo)體系。

2福建省科技創(chuàng)新平臺投資效益分析

2.1福建省科技創(chuàng)新平臺發(fā)展現(xiàn)狀

要想謀求發(fā)展，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，主要還得靠科技。6·18平臺以其推動科技成果轉(zhuǎn)化為宗旨的平臺品牌成為令人矚目的新亮點(diǎn)。

由表1足見6·18平臺產(chǎn)、學(xué)、研、用多位一體的攻關(guān)中集體智慧的開花結(jié)果及其吸引力和強(qiáng)勁的活力。這一是其知名度和美譽(yù)不斷提升，從區(qū)域性平臺走向全國性平臺；二是6·18積極誠邀專家學(xué)者參會，主動引進(jìn)一大批先進(jìn)項(xiàng)目。

本文定義政府科技創(chuàng)新平臺發(fā)展指標(biāo)（平臺深化率，PD）如式（1），用于表示平臺發(fā)展程度。其中PD（-1）表示上一屆平臺深化率，RT表示平臺投資額增長率，RN表示平臺對接成功項(xiàng)目增長率，RI表示全社會固定資產(chǎn)投資增長率，并設(shè)第一屆PD值為100。（1）

數(shù)據(jù)來源：《福建統(tǒng)計年鑒》2002-2010年卷及相關(guān)調(diào)研報告、專題網(wǎng)站和福建省發(fā)改委相關(guān)資料整理所得。其中，6·18平臺發(fā)展指數(shù)PTZS=PTZS（-1）*（1+RT）*（1+RN）用以代表6·18平臺的絕對量的增長情況，并做比較分析。

圖1福建省6·18平臺發(fā)展水平

隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，我省經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)較快的穩(wěn)步提升，就6·18發(fā)展進(jìn)程而言，其平臺深化率PD即平臺發(fā)展水平也與福建省GDP呈現(xiàn)較大的相關(guān)性和變動一致性，可見政府科技創(chuàng)新平臺發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的帶動性和促進(jìn)性。但從平臺投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重而言，我們會發(fā)現(xiàn)自2006年以來一直是趨于下降的。與此同時，6·18平臺的發(fā)展指數(shù)卻是節(jié)節(jié)攀升，這說明：6·18平臺的發(fā)展的絕對量有所增長，但是相對量并沒有顯著提升。

2.26·18平臺深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

本章將對2003-2010年間的福建省科技創(chuàng)新平臺投資效益進(jìn)行較為全面的研究。為考察平臺深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，本節(jié)建立模型如下[9]：（2）

其中，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）通過GDP平減指數(shù)化為實(shí)際值，數(shù)據(jù)來自相關(guān)年份的《福建統(tǒng)計年鑒》。檢驗(yàn)結(jié)果如下：（3）

R2=0.678，R2=0.576，F(xiàn)=14.579，DW=0.577

注：括號內(nèi)為t值；本文中*、**、***、****分別表示在1%、5%、10%、15%水平上顯著，下同。

可知，科技創(chuàng)新平臺的深化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有較顯著地促進(jìn)作用。

本節(jié)同時建立如下模型考察平臺發(fā)展水平對地區(qū)財政收入的影響：（4）

其中，CZSR表示年財政總收入。實(shí)證結(jié)果如下：（5）

R2=0.639，R2=0.544，F(xiàn)=15.831，DW=0.622

綜上，政府科技創(chuàng)新平臺發(fā)展水平提升會增加當(dāng)?shù)刎斦杖?。隨著平臺的發(fā)展，各縣市平臺項(xiàng)目的對接與投產(chǎn)在拉動社會投資、創(chuàng)造收益、增加稅收的同時無疑對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長、財政收入有顯著正向作用。

2.36·18平臺的投資效益分析

本節(jié)定義政府科技公共平臺投資效益及平臺扶持溢出效應(yīng)為：

平臺投資效益（PTXY）=平臺產(chǎn)出率/TZBL，其中，投資比例（TZBL）為平臺投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重；平臺產(chǎn)出率=（GDPt-GDPt-1）/PTIt。

政府扶持溢出效應(yīng)（FCYC）=PD*（PTI/GDP），用以表示平臺發(fā)展對企業(yè)投資的促進(jìn)作用。其中，PD即6·18平臺深化率，PTI指平臺實(shí)際年投資額。由于政府資金扶持以及相關(guān)監(jiān)督管理的促進(jìn)作用，為企業(yè)進(jìn)一步引資和吸引先進(jìn)技術(shù)以及加大創(chuàng)新和高科技研發(fā)力度創(chuàng)造了條件，促進(jìn)生產(chǎn)率水平的提高。

數(shù)據(jù)來源：筆者計算整理所得。

圖26·18平臺投資效益

由圖2可知，政府扶持溢出效應(yīng)與平臺深化率正相關(guān)。然而平臺投資效益與平臺發(fā)展程度卻呈現(xiàn)背離現(xiàn)象。這是因?yàn)樽?006年以來，隨著平臺建設(shè)及其機(jī)制不斷完善，加之項(xiàng)目質(zhì)量提升以及各縣市、各監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督、調(diào)研等，使得平臺投資效益逐步提升。說明近年來參與對接項(xiàng)目和企業(yè)的質(zhì)量更好、更精，項(xiàng)目的高科技含量和高資金利用率也帶動了整個平臺投資效益的提升。即：平臺深化水平雖然在“量”上相對降低，但是在“質(zhì)”上得到了穩(wěn)步提升。為研究以上三者的關(guān)系，建立如下模型：（6）

實(shí)證結(jié)果如下：（7）

R2=0.999，R2=0.998，F(xiàn)=1223.023，DW=1.942

PTXY與FCYC均與平臺深化率呈顯著正相關(guān)，且平臺溢出效應(yīng)的提高對于平臺發(fā)展水平提升的促進(jìn)作用要優(yōu)于平臺效益的作用。可見，隨著平臺進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)參與度、平臺對企業(yè)投資的引導(dǎo)作用逐步增強(qiáng)，同時，企業(yè)投資的規(guī)模、效益擴(kuò)大和社會投資的力度加強(qiáng)反過來進(jìn)一步促進(jìn)了平臺發(fā)展。

前期是平臺品牌效應(yīng)占優(yōu)，企業(yè)靠平臺的品牌提升自我品牌效應(yīng)；而隨著平臺逐步發(fā)展，參與企業(yè)、項(xiàng)目的質(zhì)量逐步提升以及社會乃至全國各級部門參與度的提高，反過來逐步提升了6·18平臺的品牌效應(yīng)。綜上，政府科技平臺的發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)是從“平臺找項(xiàng)目”向“項(xiàng)目找平臺”拓展；由“平臺品牌效應(yīng)”向“企業(yè)、項(xiàng)目品牌效應(yīng)”延伸。

2.46·18發(fā)展進(jìn)程中的投資替代分析

為研究科技平臺發(fā)展水平對社會投資的產(chǎn)出效益的影響以及比較平臺發(fā)展進(jìn)程中的平臺與其他社會資金的投資效率和平臺內(nèi)、外資的投資替代問題[10]。進(jìn)一步建立如下模型：（8）（9）

其中，SHI代表除6·18平臺投資外的其他社會投資，等于全社會固定資產(chǎn)投資與PTI的差額；β0和β1分別表示6·18平臺投資和社會投資的投資產(chǎn)出彈性。結(jié)果如下：（10）

R2=0.998，R2=0.997，F(xiàn)=1072.9，DW=2.093（11）

R2=0.999，R2=0.998，F(xiàn)=883.02，DW=2.553

由平臺投資產(chǎn)出彈性的大幅度顯著提升再次驗(yàn)證了海西創(chuàng)新發(fā)展平臺較高的投資效益和較好的運(yùn)營成效。然而，平臺深化率則與經(jīng)濟(jì)增長呈負(fù)相關(guān)，這或許是由于數(shù)據(jù)局限問題，但也側(cè)面反映了6·18平臺仍需進(jìn)一步努力完善，提升創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)相關(guān)運(yùn)營流程，進(jìn)一步提高平臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用等。假定平臺投資替代率等于6·18平臺投資彈性和社會資金投資彈性的比值，則6·18平臺投資替代率由0.1109提高為1.3824，表明相對于社會投資而言，6·18平臺發(fā)展水平的提高能更大程度地提升平臺資金的投資效益。

綜上，6·18平臺投資既是對社會投資的互補(bǔ)，同時又對社會投資有替代效應(yīng)，即存在擠入擠出效應(yīng)。而這種擠入擠出關(guān)系的產(chǎn)生有賴于6·18平臺投資自身的特質(zhì)決定。以上結(jié)論也說明，6·18創(chuàng)新發(fā)展平臺的發(fā)展水平的提高會增強(qiáng)平臺投資對一地區(qū)社會投資的“擠出”效應(yīng)。就6·18平臺投資的角度而言，可以從其投資領(lǐng)域與社會投資的重疊以及其投資主體的變化找到原因。

然而，6·18這種創(chuàng)新發(fā)展平臺的資金投資效益和效率是否要高于社會投資，這有賴于做進(jìn)一步的細(xì)致研究，或許也可給出一定的閥值標(biāo)準(zhǔn)，以評判一地區(qū)此類創(chuàng)新發(fā)展平臺的發(fā)展水平到了怎樣的層次才算成熟、才能更好地為經(jīng)濟(jì)增長、為民生服務(wù)。

2.56·18之于福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的效用分析

隨著海西區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，福建省第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的較好態(tài)勢，傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)的份額將日趨弱化。因?qū)⒂卸鄠€重化項(xiàng)目要相繼投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)，因此，福建省“十二五”期間盡管服務(wù)業(yè)總量會有大的發(fā)展，但占地區(qū)生產(chǎn)總值比重只能是微弱上升，工業(yè)仍然要占主導(dǎo)地位。估計要到工業(yè)化中后期、福建省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展至峰值區(qū)后第三產(chǎn)業(yè)才能有較大上升空間?？梢?，對福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的研究是必要的。

本節(jié)將進(jìn)一步研究6·18對一地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的助推作用。本節(jié)建立如下模型：（12）

其中，Y代表產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)總值。模型的實(shí)證結(jié)果如下：

第一產(chǎn)業(yè)Y1：（13）

R2=0.604，R2=0.584，F(xiàn)=37.382，DW=0.671

第二產(chǎn)業(yè)Y2：（14）

R2=0.676，R2=0.572，F(xiàn)=44.546，DW=0.598

第三產(chǎn)業(yè)Y3：（15）

R2=0.565，R2=0.538，F(xiàn)=34.342，DW=0.592

可知，平臺發(fā)展水平與各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出值呈現(xiàn)較為顯著的正相關(guān)。相對第一產(chǎn)業(yè)而言，科技平臺深化率對于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效益的促進(jìn)作用要好得多。我省應(yīng)在加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)扶持力度的同時，著力提高對第二三產(chǎn)業(yè)的投資扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級。同時，科技平臺也應(yīng)逐步推進(jìn)對接項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)升級問題。

3福建省科技創(chuàng)新平臺的可持續(xù)發(fā)展

3.16·18平臺深化之于金融生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性

一個好的社會大金融生態(tài)環(huán)境造就一個好的企業(yè)融資生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。為探討福建省科技平臺與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的協(xié)調(diào)促進(jìn)作用，對福建省6·18發(fā)展進(jìn)程中的金融生態(tài)環(huán)境的影響分析必不可少?！敖鹑谏鷳B(tài)環(huán)境”指的是：在社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)與金融之間存在相互作用、相互影響、互相依存的關(guān)系[11]。一個良好的金融生態(tài)環(huán)境，能促進(jìn)資源的流動性，減少金融投資的交易成本，提高投資增長和金融資源的配置效率以及回報率，進(jìn)而提高生產(chǎn)率。為研究平臺發(fā)展進(jìn)程中，金融發(fā)展水平之于平臺效益的影響，本文建立以下模型進(jìn)行分析：

（16）（17）

其中，金融深化度（JRSH）等于年度銀行貸款總余額與GDP的比值，用于表示金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，即金融市場發(fā)展程度。其中銀行各項(xiàng)貸款余額數(shù)據(jù)來自相關(guān)年份《福建省統(tǒng)計年鑒》。實(shí)證結(jié)果如下：

（18）

R2=0.328，R2=0.175，F(xiàn)=11.476，DW=1.299（19）

R2=0.884，R2=0.831，F(xiàn)=68.749，DW=2.148

可見，金融市場發(fā)展水平提高有利于企業(yè)融資效率的提升，進(jìn)而也促進(jìn)了平臺投資效益，即二者有較好的適應(yīng)性?？紤]平臺深化程度的影響，金融發(fā)展水平對平臺投資效益有更強(qiáng)的顯著促進(jìn)作用。即，平臺深化程度的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)環(huán)境之于平臺效益的影響有正向的顯著作用。這是由于，平臺的深化、政府的扶持提升了企業(yè)的品牌和信用，使得企業(yè)能更容易地取得信貸的授信，同時也有利于企業(yè)發(fā)行債券融資和采用股權(quán)等融資手段，進(jìn)而帶動了企業(yè)的投資力度和科研力度，進(jìn)一步促進(jìn)了平臺的投資激勵（指平臺發(fā)展對企業(yè)投資以及社會投資的帶動作用）、投資效益。

按照一般的金融深化理論[12]，金融發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)正相關(guān)，隨著金融深化水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、資本投資效率也會隨之提高，加之金融市場與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，投資的效率也同樣會提升。以上的研究也很好地驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

3.2福建省科技創(chuàng)新平臺的可持續(xù)性分析

像福建省這種政府科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)造活力和可操作性以及未來的預(yù)期收效等，成為其可持續(xù)發(fā)展研究的重點(diǎn)話題，本文從以下幾個方面來論述：

3.2.1創(chuàng)業(yè)激勵及提高項(xiàng)目和人才的可持續(xù)性

政府科技創(chuàng)新平臺在增加項(xiàng)目對接的發(fā)展進(jìn)程中，同時也激發(fā)和提升了其之于創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用，這將為平臺的發(fā)展提供基礎(chǔ)——項(xiàng)目。無獨(dú)有偶，平臺在提升自身品牌、偏倚高科技產(chǎn)業(yè)的同時也進(jìn)而有效提升了對接項(xiàng)目的水準(zhǔn)以及人才的水準(zhǔn)，對高科技人才的導(dǎo)向作用明顯。而這些都是平臺的創(chuàng)造活力之源。

科技創(chuàng)新平臺的推出從多方面為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造出良好的制度環(huán)境和制度保證。政府參與創(chuàng)業(yè)投資有利于引導(dǎo)這些企業(yè)走向正確的道路，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。政府通過設(shè)立引導(dǎo)資金金參與創(chuàng)業(yè)投資，為企業(yè)提供一些管理生產(chǎn)上的一些建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際運(yùn)作過程中的一些難題，從而引導(dǎo)推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。作為項(xiàng)目、技術(shù)、資本、人才四大要素之間多方位、多層次的對接平臺，既為企業(yè)帶來了良好發(fā)展機(jī)遇和廣闊合作空間，又進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。并幫助人們正確認(rèn)識創(chuàng)業(yè)，樹立良好的風(fēng)險意識，進(jìn)一步鼓勵更多有致于創(chuàng)業(yè)的人加入到創(chuàng)業(yè)的大軍中來。

即平臺的可持續(xù)發(fā)展有賴于做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和人才導(dǎo)向兩個任務(wù)，并推進(jìn)創(chuàng)業(yè)激勵。

3.2.2提高金融支持的可持續(xù)性

國務(wù)院總理在國務(wù)院第四次全體會議上指出，提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。更好地發(fā)揮財政政策在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用，盡快制定規(guī)范地方融資平臺的措施，防范潛在財政風(fēng)險。資本市場的發(fā)展、金融支持是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技平臺發(fā)展所不可或缺的要件和不竭動力，它提供了平臺可持續(xù)發(fā)展的源泉——資本。

3.2.3提高平臺機(jī)制創(chuàng)新的可持續(xù)性

科技平臺的成功不光在于搭建了一個產(chǎn)學(xué)研對接的平臺，還在于構(gòu)建了一系列促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接的有效模式與長效機(jī)制。合理的平臺機(jī)制能夠起到激勵以及風(fēng)險控制的效用，從而促進(jìn)平臺項(xiàng)目扶持資源的高效配置與綜合利用，同時也使得平臺機(jī)制運(yùn)行達(dá)到長效防范、循環(huán)激勵的效應(yīng)?？傊?，機(jī)制的創(chuàng)新性、合理性、高效性既是政府科技創(chuàng)新平臺的魂魄，也是平臺可持續(xù)發(fā)展的核心。

4結(jié)論與建議

本文以福建省政府科技創(chuàng)新平臺為例，從平臺的發(fā)展水平分析出發(fā)，采用定性和定量分析相結(jié)合的方式實(shí)證分析了平臺的投資效益。提出了政府科技創(chuàng)新平臺深化與發(fā)展的指標(biāo)以及平臺投資效益與政府扶持溢出效應(yīng)的概念。通過建立模型考察了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與科技創(chuàng)新平臺發(fā)展的關(guān)系，驗(yàn)證了平臺對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。本文亦進(jìn)一步探討了平臺發(fā)展進(jìn)程中的投資替代與產(chǎn)業(yè)升級問題，并著重從金融生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性角度研究了平臺的創(chuàng)造活力與發(fā)展的可持續(xù)等。本文的研究認(rèn)為：

4.1科技創(chuàng)新平臺應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級服務(wù)。政府科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有顯著的帶動作用。平臺定位和發(fā)展前景應(yīng)當(dāng)是做技術(shù)含量高、市場潛力大、帶動系數(shù)大、綜合效益好的領(lǐng)域。福建省應(yīng)在降低第一產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目“量”的同時提高其“質(zhì)”的水平，并著力提高對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投資、扶持力度，使第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高競爭能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級。同時平臺也應(yīng)逐步推進(jìn)對接項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)升級問題，及由此延伸出平臺對接項(xiàng)目的選擇與淘汰問題。

4.2政府科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展路徑選擇，應(yīng)當(dāng)是從“平臺找項(xiàng)目”向“項(xiàng)目找平臺”拓展；由“平臺品牌效應(yīng)”向“企業(yè)、項(xiàng)目品牌效應(yīng)”延伸。在平臺發(fā)展的不同階段，政府應(yīng)當(dāng)扮演不同的角色，隨著平臺的逐步成熟、完善、市場化，政府應(yīng)當(dāng)逐步跳出來。

4.3利導(dǎo)平臺的創(chuàng)新特色、投入機(jī)制，推動平臺的可

持續(xù)發(fā)展。深化資本市場發(fā)展，提升金融支持之于平臺發(fā)展的效用。提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平臺發(fā)展的效用與可持續(xù)性。

更好地發(fā)揮財政政策在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用，盡快制定規(guī)范地方融資平臺的措施，防范潛在財政風(fēng)險。強(qiáng)化可持續(xù)的投入機(jī)制，保障平臺長期穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)各種社會力量積極參與平臺建設(shè)，力爭形成以政府財政資金投入為主導(dǎo)、社會資金廣泛參與的多元化投入模式。將其構(gòu)建成更加完整的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺。促進(jìn)平臺之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力效用和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛作出應(yīng)有貢獻(xiàn)