農(nóng)民消費(fèi)行為與公共品供給淺議論文

時(shí)間:2022-01-08 02:49:00

導(dǎo)語:農(nóng)民消費(fèi)行為與公共品供給淺議論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)民消費(fèi)行為與公共品供給淺議論文

論文摘要:運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論作為分析框架,對公共品供給過程中的農(nóng)村居民的消費(fèi)行為進(jìn)行分析,并以一項(xiàng)不成功的飲用水工程作為例證,從中發(fā)現(xiàn):傳統(tǒng)消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣使得農(nóng)村居民對于公共品的付費(fèi)消費(fèi)持謹(jǐn)慎態(tài)度;政府主導(dǎo)的公共品供給往往忽視農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿;失敗的公共品消費(fèi)經(jīng)歷會(huì)降低農(nóng)村居民再次參與公共品消費(fèi)的積極性。

論文關(guān)鍵詞:公共品;消費(fèi)行為;結(jié)構(gòu)化理論

農(nóng)村居民消費(fèi)具有自給性消費(fèi)水平高而邊際消費(fèi)傾向低這一特征,形成這一特征的原因是多方面的,公共產(chǎn)品供給不足是其中一個(gè)重要的制約因素。我國的公共產(chǎn)品供給主要采取政府出資、政府主導(dǎo)的方式,容易產(chǎn)生行政行為的低效率。而且,在以往的理論分析中往往忽視這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):在公共品供給過程中,公共品使用者——農(nóng)民的行為意向經(jīng)常是被忽略的,其結(jié)果是導(dǎo)致公共品供給難以符合農(nóng)民的意愿。因此,研究農(nóng)村公共品供給,需要將使用者的行為意向這一因素納入到分析框架中來。本文應(yīng)用吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論作為分析框架,分析農(nóng)村居民的行為反應(yīng)對公共品供給的影響,并以一個(gè)失敗的飲用水工程為例證,分析公共品供給過程中使用者的心理結(jié)果和行為意向,從行為分析的角度對農(nóng)村公共品供給提出管理建議。

一、結(jié)構(gòu)化分析框架

社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為,行動(dòng)者個(gè)體不是被動(dòng)服從于制度的安排,其對制度主觀能動(dòng)的反應(yīng)能夠?qū)е轮贫鹊淖冞w。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論將宏觀制度分析和微觀行為分析進(jìn)行了有效的整合。以結(jié)構(gòu)化理論為基礎(chǔ),提出本文的分析框架。

(一)行為慣例

消費(fèi)者行為是處于既定的規(guī)則和資源結(jié)構(gòu)中的,規(guī)則的制約可通過日常行為慣例表現(xiàn)出來。這里將行為慣例分離出文化導(dǎo)引和制度變遷兩個(gè)維度。

1,文化導(dǎo)引。農(nóng)耕文化已經(jīng)根植于農(nóng)村居民的心靈深處,對農(nóng)村居民的消費(fèi)行為產(chǎn)生潛移默化的影響?!白越o自足”、‘重儉黜奢”等消費(fèi)理念以生活慣例的形式對農(nóng)村居民的消費(fèi)行為進(jìn)行約束。對于飲用水、燒柴等自然賦予的物品,農(nóng)民一直持有無償使用的觀念。

2.制度變遷。免費(fèi)用水等消費(fèi)隕例體現(xiàn)出的是村莊中的傳統(tǒng)消費(fèi)制度。隨著收入水平提高,農(nóng)村居民開始追求更高的生活質(zhì)量,公共供給成為解決這一問題的有效途徑。但在公共品消費(fèi)過程中要或多或少的付費(fèi),這與原有的消費(fèi)慣例相沖突。在制度變遷中,農(nóng)民的行為會(huì)做出適應(yīng)性反應(yīng),他們的行為后果也會(huì)對制度變遷產(chǎn)生影響。

(二)心理與行為運(yùn)作機(jī)制

心理與行為運(yùn)作機(jī)制是在文化導(dǎo)引和社會(huì)比較的雙重作用下形成和發(fā)展的,最終歸結(jié)為特定的農(nóng)民理性。

1.社會(huì)比較?,F(xiàn)代傳媒和農(nóng)民工的流動(dòng)所帶來的外部信息正在改變延續(xù)了幾千年的消費(fèi)觀念,農(nóng)村居民開始向往健康、舒適的生活模式。對于政府主導(dǎo)的公共品供給,農(nóng)村居民抱有很高的期望,希望通過公共品供給提高生活品質(zhì)。當(dāng)然,較高期望也往往會(huì)導(dǎo)致較高的失望和不滿,在經(jīng)歷公共品供給失敗之后,他們將會(huì)對政府的公共品供給采取不合作的態(tài)度。

2.農(nóng)民理性。農(nóng)民理性是農(nóng)民采取行為的心理基礎(chǔ)。Scott認(rèn)為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為奉行“生計(jì)第一”和安全第一”的原則,而不是理性經(jīng)濟(jì)人的收益最大化原則。林毅夫認(rèn)為小農(nóng)的行為是理性的,不理性的行為卻恰恰是外部條件限制下的理性表現(xiàn)。我們認(rèn)同林毅夫的觀點(diǎn),農(nóng)民在外部條件限制下,會(huì)按照傳統(tǒng)慣例做出消費(fèi)行為,但在外界條件變化的情況下,會(huì)改變自己的行為方式,呈現(xiàn)理性經(jīng)濟(jì)人的特征。

(三)消費(fèi)行為

按照吉登斯提出的行動(dòng)者的分層模型,消費(fèi)行為是由行動(dòng)的反思性調(diào)節(jié)、合理化及動(dòng)因所構(gòu)成的一系列過程。

1.行動(dòng)的反思性調(diào)節(jié)。在公共品消費(fèi)過程中,農(nóng)村居民不僅調(diào)節(jié)著自己的消費(fèi)行為,而且對公共品的供應(yīng)者存在同樣的行動(dòng)期望。他們會(huì)根據(jù)公共品消費(fèi)的后果和其他人的反應(yīng)來不斷地反思、改變和調(diào)節(jié)著自己的消費(fèi)行為。

2.行動(dòng)的合理化。農(nóng)村居民對公共品消費(fèi)行為始終保持著理論性的理解,在一般情況下,他們有能力對自己的消費(fèi)行為做出合理化的解釋。

3.行動(dòng)的動(dòng)因。傳統(tǒng)消費(fèi)慣例以及具有農(nóng)民理性特征的心理和行為運(yùn)作機(jī)制會(huì)形成特定的行動(dòng)動(dòng)因。在公共品供給過程中,這些特定的行動(dòng)動(dòng)因會(huì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村居民采取符合理性的行為。

(四)意外的行動(dòng)后果

受自身能力和信息的限制,消費(fèi)者有意圖的消費(fèi)行為會(huì)產(chǎn)生意外的后果。公共品的消費(fèi)可能經(jīng)歷意想不到的失敗,而且農(nóng)村居民會(huì)將這種消費(fèi)失敗歸因?yàn)楣财饭┙o決策和管理的不當(dāng),并根據(jù)這種后果決定未來的行為。

(五)未被認(rèn)識(shí)的行動(dòng)條件

未被農(nóng)村居民預(yù)料到的意外后果會(huì)以反饋的形式成為以后行動(dòng)的未被意識(shí)到的條件。換言之,這些意外后果會(huì)促發(fā)下一步的消費(fèi)行為。當(dāng)然,下一步的消費(fèi)行為可能是繼續(xù)合作,也可能是退出公共品的消費(fèi)過程。

二、一項(xiàng)飲用水工程的例證

(一)工程介紹

該飲用水工程位于長春地區(qū)東南部,該地區(qū)居民一直飲用淺層地下水,水質(zhì)不符合飲用水要求。工程始建于2001年,覆蓋7個(gè)相互毗鄰的自然村落,為407個(gè)農(nóng)戶2187人供水。水源為深層地下水,采取深水機(jī)井汲取的方式,通過鋪設(shè)地下管線將水引到407個(gè)農(nóng)戶家中。資金來源分為財(cái)政撥款和農(nóng)戶自籌兩部分,市縣兩級財(cái)政共出資20萬元,每個(gè)農(nóng)戶支付350元的管網(wǎng)費(fèi),在運(yùn)營之后,每戶每年需支付3.5元的管理費(fèi)。管網(wǎng)的鋪設(shè)采取農(nóng)民出義務(wù)工的形式,農(nóng)民和工程部門都不需要付費(fèi)。

(二)消費(fèi)規(guī)則的變化

在傳統(tǒng)封閉的村莊生活中,自給自足是最合理的生存選擇。飲用水一類資源在村民的心里認(rèn)同為自然的賜予,吃水不花錢是天經(jīng)地義的事情。在飲用水工程出現(xiàn)之前,村民曾經(jīng)用兩種方式汲取飲用水,早期的公共水井和后來的各戶自用的手壓井。在飲用水工程之后,以前存在的不花錢飲水的慣例則發(fā)生變化,以后的歲月中,吃水要支付少量的現(xiàn)金。

(三)農(nóng)民的心理和行為

在‘重儉黜奢”的文化傳統(tǒng)下,雖然低收人約束已經(jīng)得到一定程度的解除,但村民依然堅(jiān)持樸素的生活方式。雖然村莊中的水質(zhì)不好,但是一代代人就是在這方水土里成長,因此長期以來沒有誰會(huì)投人大筆資金改善飲用水質(zhì)量。不過,由于教育水平的提升和現(xiàn)代傳媒的影響,新一代農(nóng)民開始向往健康的生活方式,但由于深水機(jī)井的費(fèi)用較高,需要2000元,很多農(nóng)戶都擱置了打深水機(jī)井的計(jì)劃。他們認(rèn)為,雖然水質(zhì)不好,但是還沒有達(dá)到需要?jiǎng)佑?000元來改善的程度。在新的規(guī)則之下,每戶要支付350元的管網(wǎng)費(fèi),每戶每年要交納3.5元的管理費(fèi)。與打深水機(jī)井相比,要便宜的多,支付成本相當(dāng)于打一口淺水井的費(fèi)用。因此,村民接受了這個(gè)未來的吃水規(guī)則。

(四)意外的后果

該工程將水源地選擇在一處適應(yīng)打深水機(jī)井的低洼地帶,以保證未來有充足的水源供應(yīng)。工程于2001年秋季完工并開始正式供水,整個(gè)秋季和冬季該工程都正常運(yùn)行。但在2000年前后,正是農(nóng)村種植水稻收益高于玉米的時(shí)候,在水源地周圍,十幾戶農(nóng)民將原來的旱田改成水田,并且灌溉用水也是采取深水機(jī)井的方式。2002年夏天的降水較正常年景大幅減少,水田灌溉用水增多,地下水過度開采,飲用水工程由于水源不足出現(xiàn)供水中斷隋況。在整個(gè)夏季,飲用水工程處于半停業(yè)狀態(tài)。在停水的時(shí)候,農(nóng)民們重新啟用了自家的手壓井。在夏季用水高峰期之后,飲用水恢復(fù)正常供應(yīng)。但在年底,在工程部門收取管理費(fèi)的時(shí)候,雙方出現(xiàn)了分歧。分歧出現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是農(nóng)戶認(rèn)為整個(gè)夏季的間歇性供水給他們的生活帶來了不變,責(zé)任在于工程部門,所以.不應(yīng)該交納管理費(fèi),而工程管理人員認(rèn)為間歇性供水屬于不可預(yù)測事件,不應(yīng)該涉及到管理費(fèi)的正常收??;二是農(nóng)戶認(rèn)為他們交納的錢是350多元,應(yīng)該得到很好的服務(wù),目前的服務(wù)質(zhì)量不能令他們滿意,而工程部門認(rèn)為先前交納350元是管網(wǎng)費(fèi),與管理費(fèi)無關(guān),每戶每年3.5元的管理費(fèi)已經(jīng)很低了,即便偶爾中斷供水,農(nóng)戶也沒有不交的理由。雙方爭執(zhí)不下,農(nóng)戶不能得到在未來正常供水的承諾,很多農(nóng)戶拒絕交納每人每戶3.5元的管理費(fèi)。因此,在該工程供水一年多之后,飲用水工程停止了運(yùn)行。

(五)目前的狀況

在飲用水工程停止運(yùn)行之后,農(nóng)戶重新采用手壓井的供水方式。飲用水工程部門撤離,機(jī)井和管線閑置。同期,糧食的市場價(jià)格出現(xiàn)變化,玉米價(jià)格持續(xù)走高,而水稻價(jià)格維持不變,種植玉米的收益高于種植水稻的收益,因此農(nóng)戶紛紛將水田改種玉米,地下水供應(yīng)恢復(fù)到原來的水平,飲用水水源不足問題已經(jīng)不存在。但是,工程部門已經(jīng)撤走,當(dāng)?shù)卣矝]有重新運(yùn)行飲水工程的計(jì)劃。在農(nóng)業(yè)稅免除之后,糧食價(jià)格持續(xù)走高,農(nóng)民的收益提升。富裕的農(nóng)戶開始考慮提高生活質(zhì)量,為提高飲用水品質(zhì),一些農(nóng)戶自家投資2000元開鑿深水機(jī)井。尤其是蓋新房的農(nóng)戶,在蓋新房的同時(shí),必定選擇開鑿深水機(jī)井。當(dāng)然,大多數(shù)農(nóng)戶還是引用淺層地下水。

(六)未來的趨勢

在過去,農(nóng)村居民飲用水經(jīng)歷了公共水井和自家手壓井兩個(gè)階段,而未來的趨勢如何還很難預(yù)料,但必定是以下兩種模式之一:一種是農(nóng)戶采取個(gè)體行為方式,每家每戶都擁有一口深水機(jī)井,就如同現(xiàn)在每家每戶擁有一口手壓井一樣。這種模式符合農(nóng)村自給自足的生活習(xí)慣,但是成本較高。另一種模式是依靠國家投資或者是引導(dǎo)農(nóng)民采取集體行動(dòng)的做法,興建飲用水工程,集中供水。這種模式與自給自足的生活傳統(tǒng)相違背,但具有規(guī)模效應(yīng),成本較低。

三、研究結(jié)論和局限

(一)研究結(jié)論

1.面對消費(fèi)規(guī)則的變化,農(nóng)村居民會(huì)選擇適應(yīng)性行為。傳統(tǒng)消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣對農(nóng)村居民的消費(fèi)行為具有很強(qiáng)的影響力,在公共品供給過程中,應(yīng)對傳統(tǒng)消費(fèi)行為予以理解和引導(dǎo)。在公共品供給過程中,應(yīng)該充分考慮到使用者的消費(fèi)意愿。

2.政府主導(dǎo)的公共品供給往往具有行政行為的低效率的特征,從項(xiàng)目的投資到后續(xù)的管理往往缺少科學(xué)性和持續(xù)性。而公共品的質(zhì)量與農(nóng)村居民的生活質(zhì)量息息相關(guān),公共品供給質(zhì)量會(huì)影響到農(nóng)村居民的滿意程度。一個(gè)失敗的嘗試可能促使農(nóng)村居…民回歸到原來的自給自足的消費(fèi)模式下,而這種消費(fèi)模式從宏觀的視角來審視是不經(jīng)濟(jì)的。

3.農(nóng)戶具有分散行動(dòng)的傳統(tǒng),一些農(nóng)戶會(huì)在某些公共品供給的領(lǐng)域自行采取行為,比如說農(nóng)戶打深水機(jī)井的行為。而公共品的提供屬于集體行為,在未來的公共品供給過程中,這些富裕的農(nóng)戶可能會(huì)拒絕參與公共品工程,因?yàn)樗麄円呀?jīng)自行解決了類似于飲用水問題。因此,公共品供給的時(shí)機(jī)應(yīng)該是恰當(dāng)?shù)模瑫r(shí)機(jī)過遲可能失去對部分農(nóng)戶的吸引力,在參與意愿不足的情況下,公共品的規(guī)模效益無法充分的發(fā)揮。

(二)研究局限

公共品的供給涉及到多種方式,在每種方式之下都會(huì)出現(xiàn)各自的意外后果,而我們僅僅對飲用水這類公共用品進(jìn)行了研究,結(jié)論一定是不全面的。另外,不同地域、不同收人水平之下,農(nóng)戶的消費(fèi)心理和行為意向會(huì)有所不同,我們的研究是針對吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)的中等收人水平的群體,結(jié)果可能對其他群體來講不具有適用性。因此,在未來的研究中,我們會(huì)擴(kuò)大研究范圍,將更多的樣本納人到研究中,以便發(fā)現(xiàn)更具有普遍性的結(jié)論。