導(dǎo)語：生態(tài)文明環(huán)境改善問題研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本論文主要從生態(tài)文明的涵義；構(gòu)建生態(tài)文明指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想和意義；生態(tài)文明指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)；生態(tài)文明指標(biāo)測評的實(shí)施等進(jìn)行講述，包括了為正確反映我國的生態(tài)文明狀況，記錄它的現(xiàn)實(shí)和規(guī)劃未來、為領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)評的決策提供科學(xué)依據(jù)，以便在規(guī)劃時(shí)、為社會(huì)公眾和媒體參與環(huán)保監(jiān)督、環(huán)境改善提供有力支持等。具體資料請見：

一、生態(tài)文明的涵義

生態(tài)文明的內(nèi)涵是指人類社會(huì)人類同自然環(huán)境(原生)與人為(改造過的)自然環(huán)境之間的相互依存關(guān)系，包括抗拒、改善，所達(dá)至趨利避害、協(xié)調(diào)適應(yīng)和進(jìn)步開化的狀態(tài)。它是原始農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后期，凸顯高技術(shù)、知識化、信息化，使人與自然可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)代新型文明形態(tài)。輿論界對生態(tài)文明有不同界定：或偏向自然，或偏向社會(huì)、政治。如：“生態(tài)”與“文明”，《辭?！吩缬性忈尅！吧鷳B(tài)”指生物及其與環(huán)境之間的關(guān)系。即生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。也指生物的生理特性和生活習(xí)性：保持生態(tài)平衡。“文明”指人類社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)，與野蠻相對。當(dāng)“生態(tài)”與“文明”結(jié)合成為一個(gè)詞組——“生態(tài)文明”，含義也起了變化，賦予新的內(nèi)容和特性。即既有同，又有不同。它區(qū)別人類與生物，但仍是指與自然環(huán)境之間的相互依存關(guān)系；而且是指人類與環(huán)境因素之間，在一定時(shí)間內(nèi)保持相對的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定狀態(tài)。主要表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)與能量的輸入與輸出的相互平衡，各個(gè)組成成分之間都處于相互依存又相互制約的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，螺旋式上升的平衡。隱含進(jìn)步，而非停滯，或回歸原始。我作這樣理解，并以為人類同自然環(huán)境之間的相互關(guān)系。自然環(huán)境應(yīng)是天然環(huán)境(原生自然)和人為環(huán)境(改造過的自然環(huán)境)，前者固然必須研究預(yù)防與減災(zāi)，而后者在一定時(shí)空、相對成為主要利害關(guān)系，需著力探索并與之有效相適應(yīng)。

二、構(gòu)建生態(tài)文明指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想和意義

在世界工業(yè)化進(jìn)程中，尤其是近三十多年以來，出現(xiàn)人口膨脹、資源短缺、能源危機(jī)、環(huán)境污染等問題，導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境惡化，環(huán)境容量不堪承載，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)；逼使人們不得不對生態(tài)環(huán)境重新審視，必須進(jìn)行保護(hù)環(huán)境和完善環(huán)境。否則，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展難以為繼，而且人類自身的生存也受到了嚴(yán)重威脅。環(huán)境惡化如不遏制，人與自然相互之間無法恢復(fù)平衡，任其下去，所謂“世界末日”來臨絕非危言聳聽!

而和平崛起的中國，面臨現(xiàn)代化進(jìn)程的環(huán)境問題更嚴(yán)峻，這也是發(fā)展中國家的緊迫問題。總書記高瞻遠(yuǎn)矚，在中共十七大報(bào)告中提出重視“生態(tài)文明”，正是針對這個(gè)問題，要求用“科學(xué)發(fā)展觀”武裝頭腦，警示全黨全民，決不能盲目片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度，采取以犧牲環(huán)境為代價(jià)的“三高一低”(高能耗、高物耗、高污染、低效益)的粗放型發(fā)展模式了。實(shí)際上，這是“見物不見人”。因而必須轉(zhuǎn)變這種發(fā)展模式，為建設(shè)生態(tài)文明這一重大任務(wù)而努力，要求我們必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，放在工業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置上。在牢固樹立“科學(xué)發(fā)展觀’’同時(shí)，要樹立“以人為本”與“和諧社會(huì)”的價(jià)值觀，作為治國、建設(shè)的指導(dǎo)思想，推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，才能協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，較好較快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“天人合一”的生態(tài)平衡，達(dá)致生態(tài)文明的宏偉目標(biāo)。

尤其引人注目，總書記對生態(tài)環(huán)境中氣候變化問題的異常重視，最近在一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真實(shí)施節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測體系、考核體系，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這就極其重要而具體地向我們指出7構(gòu)建生態(tài)文明指標(biāo)體系的方向和戰(zhàn)略目標(biāo)。

據(jù)此，我們認(rèn)為構(gòu)建一套科學(xué)的生態(tài)文明指標(biāo)體系這一工作十分必要，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和重大現(xiàn)實(shí)意義：

(一)為正確反映我國的生態(tài)文明狀況，記錄它的現(xiàn)實(shí)和規(guī)劃未來，成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的前行方向；

(二)為領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)評的決策提供科學(xué)依據(jù)，以便在規(guī)劃時(shí)，從源頭上對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平和布局的優(yōu)化進(jìn)行調(diào)整，有助于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

(三)為社會(huì)公眾和媒體參與環(huán)保監(jiān)督、環(huán)境改善提供有力支持。

三、生態(tài)文明指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)生態(tài)文明指標(biāo)體系，需要從實(shí)際出發(fā)。比如，目前中國正處于工業(yè)化中期階段，深圳等東部一些城市處于接近后工業(yè)化階段。由于生態(tài)文明的背景——環(huán)境要素是個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜系統(tǒng)，將環(huán)境要素界定、量化，進(jìn)行比較，而且區(qū)域間有聯(lián)動(dòng)關(guān)系，都應(yīng)考慮，既要反映其本質(zhì)特征，又要有可操作性。生態(tài)文明指標(biāo)既是衡量環(huán)境質(zhì)量、測評被污染和被破壞程度的尺度，也是制定污染排放物標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

生態(tài)文明指標(biāo)體系列表如下：

以上主要設(shè)計(jì)了宏觀測評環(huán)境指標(biāo)?？紤]到從微觀角度，對企業(yè)乃至居民戶制定若干重要測評其環(huán)境的指標(biāo)。比如，由政府制定并下達(dá)對高能耗、高水耗工商企業(yè)大戶的排放標(biāo)準(zhǔn)，對車主下達(dá)控制汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，以及對居民社區(qū)下達(dá)生活垃圾回收處理率等約束性指標(biāo)，也十分必要。如果微觀達(dá)標(biāo)，將意味著有助于奠定良好的生態(tài)文明的環(huán)境基礎(chǔ)。

四、生態(tài)文明指標(biāo)測評的實(shí)施

落實(shí)生態(tài)文明指標(biāo)測評，必須在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與提高，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，完善有關(guān)法律、體制、機(jī)制和政策措施。

(一)應(yīng)由全國人大立法。使指標(biāo)測評依法實(shí)施和得到保障。

(二)政府必須加大環(huán)境保護(hù)投資，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃區(qū)域或城市生態(tài)文明系統(tǒng)工程建設(shè)，并與鄰區(qū)乃至鄰邦合作聯(lián)動(dòng)與整治。

(三)加強(qiáng)政府環(huán)保系統(tǒng)的監(jiān)測站工作，動(dòng)員社會(huì)民間參與和舉報(bào)。政府對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保從嚴(yán)把關(guān)，并把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為部門和地方政績考評之首。以生態(tài)文明績效作為干部提拔和宜居環(huán)境優(yōu)劣的主要依據(jù)。

(四)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對研發(fā)節(jié)能、新能源技術(shù)有功的企業(yè)和個(gè)人，對生態(tài)文明達(dá)標(biāo)的優(yōu)秀單位和個(gè)人，減免一定稅費(fèi)或發(fā)給獎(jiǎng)金，樹立模范；對違法違規(guī)者嚴(yán)懲不貸，賠償損失，或關(guān)閉生產(chǎn)單位，直至追究法律責(zé)任。

(五)環(huán)評必須公開調(diào)查確定公眾對環(huán)保滿意率，并動(dòng)員傳媒進(jìn)行輿論監(jiān)督，廣泛向群眾宣傳樹立生態(tài)文明的思想意識和養(yǎng)成凈化環(huán)境新風(fēng)尚的美德，宣傳建設(shè)綠色環(huán)境的重要性及其目的、內(nèi)容和意義。

五、結(jié)語

生態(tài)文明已不純是個(gè)理論問題，而且是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。通過研究構(gòu)建和運(yùn)用生態(tài)文明指標(biāo)體系，雖只初步，但以此去測評檢驗(yàn)全國乃至一省(區(qū))、市所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，或回顧歷史，或預(yù)測未來。在生態(tài)環(huán)境問題上，把過去“征服自然”換為“愛護(hù)自然”，達(dá)至天、地、人合一的境界。在發(fā)展上，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也必須遵循自然規(guī)律，否則生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人類將受到無情的懲罰。這也就是我們構(gòu)建生態(tài)文明指標(biāo)體系的初衷與根本。