導(dǎo)語(yǔ)：西方國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，是指各個(gè)國(guó)家、地區(qū)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，在承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)相互依存的前提下，就財(cái)政、貨幣、匯率、貿(mào)易等宏觀經(jīng)濟(jì)政策在有關(guān)國(guó)家之間展開(kāi)磋商、協(xié)調(diào)，或適當(dāng)修改現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策，或聯(lián)合采取干預(yù)市場(chǎng)的政策行動(dòng)，以減緩各種突發(fā)事件和經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的沖擊，維持和促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)，在利益發(fā)生沖突或無(wú)法確保相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)達(dá)到最大化的情況下，對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，以尋求各參與協(xié)調(diào)國(guó)家的整體利益趨于最大化。二戰(zhàn)后，凱恩斯的政府干預(yù)理論成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依存的加深使得西方各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策都產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”，因而有了進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)的需要。

布雷頓森林體系下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

真正意義上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)出現(xiàn)于二戰(zhàn)之后。戰(zhàn)后成立的聯(lián)合國(guó)成為協(xié)調(diào)國(guó)際事務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)則主要體現(xiàn)在布雷頓森林協(xié)議、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）的簽訂和國(guó)際貨幣基金組織IMF、世界銀行的建立上。

二戰(zhàn)結(jié)束前夕，一些國(guó)家深切感受到：國(guó)際經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩乃至戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的混亂存在著某種直接或間接的關(guān)系。因此，除了重建各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，修復(fù)和重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序也是重建戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)時(shí)，因?yàn)楦鲊?guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)仍然以商品交易為主，所以世界貿(mào)易的恢復(fù)必須排除制度方面的兩個(gè)障礙：一是各國(guó)間的貿(mào)易壁壘，二是以鄰為壑的匯率制度。與此相適應(yīng)，當(dāng)時(shí)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)主要集中在國(guó)際貿(mào)易政策以及與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的國(guó)際貨幣體系上。

1944年7月，由44國(guó)參加的“聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議”在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林舉行，討論戰(zhàn)后國(guó)際貨幣制度的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行等問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》和《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》，確立了新的國(guó)際貨幣制度的基本內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是建立一個(gè)以美國(guó)為中心的國(guó)際貨幣制度。1946年3月，國(guó)際貨幣基金組織正式成立，它是關(guān)于各國(guó)匯率制度安排和調(diào)整的國(guó)際協(xié)調(diào)組織。國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行即世界銀行于1946年開(kāi)始辦理業(yè)務(wù)，其主要任務(wù)是對(duì)成員組織提供長(zhǎng)期貸款和投資，以滿足它們戰(zhàn)后恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需求。主要貸款對(duì)象最初是受戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷較大的歐洲國(guó)家，后來(lái)貸款重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。1948年1月1日正式生效的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是關(guān)于降低關(guān)稅壁壘、商定國(guó)際貿(mào)易政策的共同準(zhǔn)則以及調(diào)整各國(guó)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際多邊協(xié)定。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的簽訂、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的建立，在戰(zhàn)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)中起到了重要作用。一是有嚴(yán)格的組織管理機(jī)構(gòu)和明確的宗旨，因而能保證世界經(jīng)濟(jì)在這一協(xié)調(diào)體系下正常運(yùn)行；二是協(xié)調(diào)范圍明確，可以在具體領(lǐng)域?qū)λ霈F(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)節(jié)；三是制定了一系列的國(guó)際合作與協(xié)調(diào)的規(guī)則，使成員能在世界范圍內(nèi)更充分地利用各種資源，以解決國(guó)際收支方面出現(xiàn)的暫時(shí)的或非根本性的不平衡。

戰(zhàn)后直到20世紀(jì)70年代，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)是在布雷頓森林體系的基本框架下運(yùn)行的，盡管該體系是以美國(guó)為中心、更多地代表了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，但它畢竟是多個(gè)國(guó)家共同協(xié)商產(chǎn)生的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度，在戰(zhàn)后所起的作用是明顯的。在此期間，世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展水平超過(guò)了歷史上任何時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家再也沒(méi)有出現(xiàn)像20世紀(jì)二三十年代那樣的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

以七國(guó)集團(tuán)為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

1973年，美國(guó)向全世界宣布美元與黃金脫鉤，標(biāo)志著布雷頓森林體系的崩潰及美國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的霸權(quán)相對(duì)削弱。在此背景下產(chǎn)生了七國(guó)集團(tuán)：一是七國(guó)首腦會(huì)議。1975年11月，在法國(guó)總統(tǒng)德斯坦的倡議下，法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)（西德）、意大利、美國(guó)和日本六國(guó)首腦在巴黎郊外朗布依埃召開(kāi)第一次首腦會(huì)議，加拿大與歐共體相繼于1976、1977年出席。70年代中期以來(lái)，七國(guó)首腦會(huì)議每年舉行一次，討論世界經(jīng)濟(jì)政治的協(xié)調(diào)問(wèn)題。二是七國(guó)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議。該部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議從80年代中期開(kāi)始在首腦會(huì)議以外對(duì)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，是七國(guó)集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的重要決策者。很多重要議題都是由七國(guó)財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)后，再提交首腦會(huì)議簽字對(duì)外的。從70年代中后期開(kāi)始，七國(guó)集團(tuán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，其主要內(nèi)容包括：

財(cái)政政策協(xié)調(diào)。在每年一度的七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議和財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，七國(guó)首腦和財(cái)長(zhǎng)就各國(guó)的政府預(yù)算、稅收政策的協(xié)調(diào)等進(jìn)行討論協(xié)商并達(dá)成一定的協(xié)議，以促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。為解決西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，1978年舉行的七國(guó)集團(tuán)波恩會(huì)議提出“護(hù)艦隊(duì)計(jì)劃”，共同實(shí)行適度擴(kuò)張性財(cái)政政策等措施，標(biāo)志著七國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)取得首次成功。在此后20多年中，財(cái)政政策協(xié)調(diào)一直是七國(guó)集團(tuán)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)平衡的主要手段。美國(guó)一向把財(cái)政政策作為反周期工具，特別支持實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，往往是美國(guó)頻繁地推動(dòng)其他六國(guó)實(shí)行“協(xié)同增長(zhǎng)計(jì)劃”，而德國(guó)、日本對(duì)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)則顯得比較被動(dòng)。

貨幣政策協(xié)調(diào)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，一國(guó)貨幣政策產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生影響。為避免出現(xiàn)以鄰為壑的政策，七國(guó)集團(tuán)對(duì)各國(guó)貨幣政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，主要是協(xié)調(diào)利率政策，即通過(guò)各國(guó)央行行長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng)會(huì)議來(lái)協(xié)商并確定政策方向，通過(guò)各國(guó)國(guó)內(nèi)的宏觀政策加以實(shí)施。如80年代初，七國(guó)協(xié)調(diào)降低利率，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升與發(fā)展；80年代中期以后，隨著通貨膨脹率有所上升，又調(diào)高利率；而在股市危機(jī)和經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)又調(diào)低利率。雖然各國(guó)從各自利益出發(fā)，有時(shí)意見(jiàn)不盡一致，但總的說(shuō)來(lái)通過(guò)協(xié)調(diào)，大都能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)。

匯率政策協(xié)調(diào)。布雷頓森林體系瓦解以來(lái)，主要工業(yè)國(guó)家實(shí)行的是管理浮動(dòng)匯率制，外匯市場(chǎng)干預(yù)成為各國(guó)中央銀行特別是發(fā)達(dá)國(guó)家中央銀行進(jìn)行匯率調(diào)節(jié)的主要手段。從70年代末至今，西方國(guó)家在外匯市場(chǎng)干預(yù)方面的最重要特征是聯(lián)合干預(yù)。80年代以來(lái)，七國(guó)集團(tuán)為影響匯率的走勢(shì)曾多次達(dá)成協(xié)議，其中影響較大的有1985年的廣場(chǎng)協(xié)議、1987年的盧浮宮協(xié)議等。進(jìn)入90年代以后，西方七國(guó)特別是美日德三個(gè)最主要的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，仍然對(duì)外匯市場(chǎng)多次進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)。貿(mào)易政策協(xié)調(diào)。從第一次首腦會(huì)議開(kāi)始，七國(guó)集團(tuán)憑借其強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)歷次多邊貿(mào)易談判產(chǎn)生了重大的影響，并在一定程度上決定了世界貿(mào)易體制的發(fā)展方向。東京回合談判期間的四屆七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議，都在不同程度上影響了關(guān)貿(mào)總協(xié)定管理下的多邊貿(mào)易談判，對(duì)達(dá)成東京回合談判的多邊貿(mào)易協(xié)議起到了重要的促進(jìn)作用。烏拉圭回合談判中后期，幾乎每屆七國(guó)首腦會(huì)議都發(fā)表宣言，敦促烏拉圭回合取得進(jìn)展。1995年世界貿(mào)易組織（WTO）接替關(guān)貿(mào)總協(xié)定管理世界貿(mào)易體系后，七國(guó)集團(tuán)對(duì)自由的多邊貿(mào)易體制的支持仍未改變，并積極倡導(dǎo)多哈回合的談判。但是，近年來(lái)隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，七國(guó)集團(tuán)貿(mào)易摩擦不斷，在促進(jìn)多邊貿(mào)易談判方面所起的作用也隨之減弱。

金融危機(jī)救助貸款。在歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，國(guó)際貨幣基金組織資金期限太短，注資太慢，提供的國(guó)際貸款往往難以滿足危機(jī)國(guó)的需要，而且其貸款往往附加一些宏觀經(jīng)濟(jì)約束，經(jīng)常受到國(guó)際輿論的批評(píng)。作為世界主要工業(yè)大國(guó)，七國(guó)集團(tuán)的一個(gè)重要職能就是要形成有效的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，面對(duì)金融危機(jī)充當(dāng)最后貸款人的角色，以抑制金融及經(jīng)濟(jì)恐慌。1987年10月爆發(fā)股市危機(jī)，七國(guó)集團(tuán)即向世界展示出它有能力擔(dān)當(dāng)這一角色。90年生的歷次金融危機(jī)中，七國(guó)集團(tuán)也都發(fā)揮了一定的最后貸款人的功能。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的新進(jìn)展

20世紀(jì)90年代以后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：

第一，全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)作用下降。國(guó)際貨幣基金組織、關(guān)貿(mào)總協(xié)定等的協(xié)調(diào)作用，主要體現(xiàn)為機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。但是，由于它們?cè)谶\(yùn)行過(guò)程中的缺陷，其協(xié)調(diào)作用已受到很大影響。例如，國(guó)際貨幣基金組織在處理亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn)，受到了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家的批評(píng)，面臨著多方面改革的壓力。再如，世界貿(mào)易組織也存在著各種制度缺陷，如談判交易費(fèi)用因其成員數(shù)量增多而不斷增加，談判耗時(shí)長(zhǎng)、靈活性差，協(xié)議生效后的執(zhí)行成本高、執(zhí)行難等。近年來(lái)，要求世貿(mào)組織進(jìn)行改革的呼聲也不斷出現(xiàn)，特別是2003年坎昆會(huì)議失敗后，這種呼聲更加高漲。

第二，七國(guó)集團(tuán)的協(xié)調(diào)效力趨衰。80年代中后期，七國(guó)集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)曾經(jīng)達(dá)到高潮，但是收益不大，沒(méi)有達(dá)到政策制定者預(yù)期的效果，甚至還給某些國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。1998年俄羅斯被正式接納為會(huì)員，七國(guó)集團(tuán)更名為八國(guó)集團(tuán)，但俄羅斯只參加政治議題的討論，在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上仍保持七國(guó)體制。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡使這些國(guó)家之間在某些重大問(wèn)題上的協(xié)調(diào)性降低，近年來(lái)美國(guó)的單邊主義傾向更加劇了這種趨勢(shì)。美國(guó)推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的動(dòng)因往往是為了解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但它不從自身尋找原因，而是將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題歸咎于外國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，要求別國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。美國(guó)的這種做法越來(lái)越受到各國(guó)的抵制。

第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)及雙邊經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)不斷發(fā)展，區(qū)域自由貿(mào)易成為新潮流。在不違背世貿(mào)組織原則的前提下，區(qū)域合作是對(duì)多邊合作的補(bǔ)充。相對(duì)于多邊合作，區(qū)域或雙邊合作具有更大的靈活性，往往可以避開(kāi)世貿(mào)組織談判中無(wú)法回避的難題。世貿(mào)組織成員經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的差異，也促使一些地域鄰近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的國(guó)家考慮優(yōu)先采取區(qū)域合作的方法?？怖?huì)議的失敗使得區(qū)域合作掀起熱潮。目前，世界上已經(jīng)簽訂的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)179個(gè)，內(nèi)部貨物貿(mào)易量占全球貿(mào)易總量的50％以上。

在亞洲，除了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）外，近年來(lái)一些次區(qū)域性的國(guó)際合作也獲得了發(fā)展。亞洲金融危機(jī)之后，東亞地區(qū)成立了由東盟10國(guó)加上中、日、韓三國(guó)的次區(qū)域性合作組織，即“10＋3”，確立了首腦定期會(huì)晤、財(cái)長(zhǎng)定期會(huì)商和政策對(duì)話等機(jī)制。目前，東盟10國(guó)已著手建立自由貿(mào)易區(qū)，并計(jì)劃到2020年底之前創(chuàng)建一個(gè)類似歐盟的經(jīng)濟(jì)共同體。東盟已與中國(guó)確定于2010年建成自由貿(mào)易區(qū)，同時(shí)也積極同日本、韓國(guó)、印度和歐美國(guó)家商討建立自由貿(mào)易區(qū)。

歐盟各成員國(guó)的政策協(xié)調(diào)是目前較高級(jí)別的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。近年來(lái)，歐盟致力于促進(jìn)歐盟各國(guó)向更加健全、更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟過(guò)渡。在實(shí)施“東擴(kuò)”計(jì)劃的同時(shí)，歐盟也積極開(kāi)展跨區(qū)域的雙邊合作，先后與墨西哥、智利、南方共同市場(chǎng)、中東與地中海沿岸國(guó)家以及海灣國(guó)家協(xié)商建立自由貿(mào)易區(qū)，其中與南非、墨西哥的自由貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)生效。

美洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作得到進(jìn)一步發(fā)展。一是北美自由貿(mào)易區(qū)向南延伸。美國(guó)與尼加拉瓜、薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯四個(gè)中美洲國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。二是拉美自由貿(mào)易區(qū)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。南方共同市場(chǎng)和安第斯共同體簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，為南美國(guó)家建立統(tǒng)一大市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。三是推動(dòng)建立美洲自由貿(mào)易區(qū)。將由北美自由貿(mào)易區(qū)、安第斯共同體、南方共同市場(chǎng)等聯(lián)合組成，涵蓋除古巴之外的所有34個(gè)美洲國(guó)家，從而建成世界上最大的南北區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團(tuán)，但這一進(jìn)程并不順利。

第四，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)中的作用逐漸增強(qiáng)。目前，盡管七國(guó)集團(tuán)仍被視為“富國(guó)俱樂(lè)部”，但它已不可能完全無(wú)視發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)的存在。主要原因有：一是中國(guó)的快速發(fā)展和不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。中國(guó)已是世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。沒(méi)有中國(guó)的參與，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)很難決策，即使作出決策也難以實(shí)施。二是發(fā)達(dá)國(guó)家希望借此約束和影響中國(guó)，要求中國(guó)按其“游戲規(guī)則”辦事。鑒于此，近年來(lái)七國(guó)集團(tuán)頻繁對(duì)中國(guó)發(fā)出邀請(qǐng)。2003年6月和2005年7月，中國(guó)國(guó)家主席兩次應(yīng)邀出席八國(guó)集團(tuán)首腦與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議，中國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)也多次出席七國(guó)集團(tuán)部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)議。中國(guó)認(rèn)為，作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，需要與七國(guó)集團(tuán)建立必要的聯(lián)系和溝通，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和規(guī)則的制定，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，七國(guó)集團(tuán)過(guò)去在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)中的重要性，與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相提并論也不為過(guò)，所以有人稱之為“全球經(jīng)濟(jì)理事會(huì)”。在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，該集團(tuán)的作用并未完全消失，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行更新和改革。目前已提出兩種改革方案，一是七國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家共同組成“20國(guó)集團(tuán)”，形成固定的對(duì)話和協(xié)調(diào)機(jī)制；二是把目前的七國(guó)改為四方協(xié)調(diào)機(jī)制，即美國(guó)、歐盟、日本和中國(guó)。雖然任何一種改革都很困難，但無(wú)論何種改革都意味著，在21世紀(jì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序中，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的重要作用將不容忽視。