導語：經(jīng)濟全球化與國際直接投資問題論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

世界經(jīng)濟發(fā)展到今天，我們再來討論國際投資問題，以及受資國引進和利用外資問題，不能脫離經(jīng)濟全球化的背景。經(jīng)濟全球化作為一個歷史進程，是在戰(zhàn)后特別是80年代后才引起人們越來越多的重視。其實人們用來衡量經(jīng)濟一體化和全球化發(fā)展程度的許多核心指標，早在第一次世界大戰(zhàn)前就已經(jīng)達到很高的水平。比如一些主要發(fā)達國家的進出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，只是到了90年代才略高于1914年前的水平。其他指標，比如對外投資在可比總量中占的比重等，也有類似的情況。所以西方有的學者提出，就上述這些指標而言，目前這場全球化的浪潮帶有某些恢復性的特征，把由于兩次大戰(zhàn)而中斷了的一體化過程恢復起來。（《經(jīng)濟學家》雜志電子?？ツ暧幸黄趯ｉT的討論）。

當然除了這些主要數(shù)量指標以外，當前的全球化趨勢與19世紀在金本位制下所達到的經(jīng)濟一體化（全球化）也有質(zhì)的區(qū)別。表現(xiàn)在很多方面，比如卷入這場全球化過程的國家、地區(qū)更多，更廣泛，是真正意義上的全球化。它所涉及的領域更多，更深入，層次更高。尤其重要的是，企業(yè)的全球化過程，跨國公司的發(fā)展所達到的程度是空前的。我習慣于用公司一體化的概念來概括這一過程（corporateintegration）。根據(jù)相互聯(lián)系的緊密程度可以把公司一體化分成若干層次，我們這里不去仔細分析它們的區(qū)別。但概括地講，全球范圍內(nèi)公司一體化網(wǎng)絡的建立，使得從R&D到生產(chǎn)再到銷售的整個價值增值鏈的各個環(huán)節(jié)，被按照最有利的區(qū)域布局安排在世界各地，使全球范圍的國際分工越來越多地轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的分工，再加上相關企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，又大大擴大了企業(yè)（公司）一體化的外延。企業(yè)的國際化、一體化的這種趨勢，已經(jīng)使世界市場的格局發(fā)生了重大變化。真正象微觀經(jīng)濟學中所描繪的那種純凈的市場機制所涵蓋的交易的范圍越來越小。世界市場已經(jīng)由跨國公司這一只只“看得見的手”給組織起來了，變成了一個有機聯(lián)系的整體。于是一種真正意義上的全球化的產(chǎn)品出現(xiàn)了。這種產(chǎn)品，由于它的價值增值鏈占據(jù)了世界各地最有利的區(qū)位，所以在它身上體現(xiàn)的是一種全球的集合優(yōu)勢，而不單純是某一個國家或地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。

這個事實所產(chǎn)生的影響包括以下三個方面：

第一、對理論的影響。這種情況對傳統(tǒng)的國際分工理論，特別是以要素稟賦論為核心的經(jīng)典貿(mào)易理論提出了挑戰(zhàn)。這樣一種全球化商品在國際間的流動，很難用反映一國區(qū)位優(yōu)勢的要素稟賦論來解釋。如果做實證分析的話，你會發(fā)現(xiàn)這種理論對當今國際貿(mào)易的發(fā)生機制和商品流向的解釋力一定要大打折扣。最終商品的出口國或許只具有加工組裝方面的優(yōu)勢。

第二、對企業(yè)的經(jīng)營實踐的影響。全球化商品的出現(xiàn)，使那些沒有進行跨國經(jīng)營的企業(yè)被推到絕對被動的境地。只局限在一個地區(qū)或一個國家進行發(fā)展，它的產(chǎn)品充其量只能具備這個國家的區(qū)位優(yōu)勢（具有國家特征的優(yōu)勢）所賦予的競爭力。如何與集全球優(yōu)勢于一身的那種全球化商品相競爭，是可想而知的。過去人們所關心的是企業(yè)具備了哪些優(yōu)勢才能開展跨國經(jīng)營，現(xiàn)在更重要的問題是跨國經(jīng)營本身就是企業(yè)優(yōu)勢的一個重要來源。那么這些企業(yè)如何生存？出路何在？一個辦法是求助于政府，在對外封閉、與世隔絕的狀態(tài)下尋求發(fā)展，這條路顯然不合潮流。

另一條出路恐怕只有在開放條件下去尋找。既然國際生產(chǎn)已經(jīng)形成越來越密集的全球一體化的網(wǎng)絡，那么如何在這樣的網(wǎng)絡中的某些環(huán)節(jié)找到自己的位置，變成國際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡中的一部分，找到這樣的位置再謀求發(fā)展，才是企業(yè)的生存之道。舉例來說，我們說中國的汽車行業(yè)在短期內(nèi)難以在整車的出口上有所作為，但是可以選擇發(fā)展零部件生產(chǎn)。但是這顯然有個前提，就是要先將自己納入世界汽車行業(yè)國際一體化的網(wǎng)絡中去，否則你自己生產(chǎn)出來的零部件是為誰配套的呢？你知道人家的規(guī)格和性能上的要求嗎？因此，從這個意義上看，發(fā)展合資合作乃至于與跨國企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，不只是你愿意不愿意的問題，而更是生存競爭的需要。為了得到政府給合資企業(yè)的優(yōu)惠政策而去尋求合資合作，與上述這個主流不合拍。

第三、關于民族經(jīng)濟和民族國家政府的作用問題。在經(jīng)濟全球化的背景下，對民族經(jīng)濟的概念也要進行必要的重新思考。首先，我們上面提到的真正實現(xiàn)了全球化的跨國公司，它們的國籍的觀念已經(jīng)淡化，盡管我們還不能說它已經(jīng)完全消失。正象湖北大學柳劍平教授在他的論文中指出的那樣：跨國公司已成為國際社會中經(jīng)濟聯(lián)系和交往活動的“完全行為能力”主體，其個體利益與國家的整體利益并非完全一致，它實現(xiàn)“個體利益”的市場規(guī)則并不完全服從于國家實現(xiàn)“整體利益”的博弈規(guī)則。西方早有一種說法，判斷一個企業(yè)的歸屬問題不僅要看它的shareholder(stockholder)，而且要看它的stakeholder。也就是說，企業(yè)的所有者是重要的，但從更廣的意義上，所有與企業(yè)有直接利益關系的人們的歸屬問題也是重要的。美國的跨國公司來中國經(jīng)營，你不把它看成是中國的，是可以的；但它在什么意義上、在多大程度上還是美國的？這也是個問題。當然跨國公司與其母國的關系問題是個很復雜的問題，我們在這里不做詳細分析。

另外一方面，我們來看看政府。

在全球化的背景下，國與國的政府之間的競爭關系也將成為全球化的。這種競爭關系的核心內(nèi)容是，每個主權政府在它所管轄的領土范圍內(nèi)通過提供一整套制度性服務來創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這種服務的提供是通過“準市場化”的機制來實現(xiàn)的。來自世界各地的企業(yè)（包括本民族的和外族的），在“國民待遇”的原則下，以稅收作為代價來購買這種制度性服務，以獲得在這個領土范圍內(nèi)發(fā)展的機會。創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的機會，不是給予某些企業(yè)一定的優(yōu)惠政策所能比擬的。這是全球化背景下政府間競爭的一個特點。

政府在這個過程中有兩個直接的目標：一是稅收收入最大化；二是國民福利最大化。至于財富的創(chuàng)造過程具體是由什么人在組織的，并不是最重要的考慮。只要財富為這個領土范圍內(nèi)的公民所享有，就是可取的。

當然根據(jù)這兩個目標，政府也可以有意扶持某些產(chǎn)業(yè)。但是需要注意，政府鼓勵的是某個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那么為此而制定的優(yōu)惠政策應該惠及所有有意投資于這個產(chǎn)業(yè)的投資者，而不僅僅是外商或者內(nèi)資。既然要扶持的是一個產(chǎn)業(yè)，而不是哪一類的投資者，那么所有投資于這個行業(yè)的投資者，無論是外商還是內(nèi)資，也不論是國內(nèi)的國有經(jīng)濟成分還是非國有經(jīng)濟成分，都應該享受同樣的待遇。這樣做有兩點好處：一是可以創(chuàng)造真正公平合理的競爭環(huán)境；二是可以調(diào)動多方面的積極性加快重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里有一個基本點需要重申，政府要扶持的某個新興產(chǎn)業(yè)，而不是哪一類人，哪一類投資者。

對政府職能的這種理想化的簡化，還不是近期內(nèi)所能實現(xiàn)的事。這種看法也未必馬上能被人們所接受。但是如果我們回憶和對比一下，60年代包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家對跨國公司的敵視態(tài)度，是如何轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在這種爭先恐后地吸引外資的情形，那么我們就有理由預期，上述過程的到來不會是太久遠的事情——假設全球化的趨勢不發(fā)生逆轉(zhuǎn)的話。實際上，GDP取代GNP成為衡量一國經(jīng)濟規(guī)模的主要指標，雖然有其技術上的理由，但它同時也已經(jīng)說明國土的概念比國民的概念變得越來越重要。

關于國內(nèi)企業(yè)如何增強實力的問題，是一個很復雜的問題，企業(yè)改革的任務就在于此。我這里只提一點，就是國內(nèi)市場的統(tǒng)一問題。國內(nèi)市場不統(tǒng)一，是企業(yè)實現(xiàn)一體化從而實現(xiàn)內(nèi)部化優(yōu)勢的一個嚴重障礙。我們大概沒有多少人關心福特汽車公司是美國哪個州的，可口可樂公司是哪個州的，熟悉這些公司情況的人可以說出這些公司的總部所在地，但僅此而已。中國的情況可就大不相同了，人們很清楚地知道我們有天津夏利、南京依維柯、廣州標致等，光是個名字問題倒也無所謂，問題是這背后有著濃郁的地方主義的色彩。連“全國化”的眼光都沒有，就更不要談什么全球化了。有人說美國的企業(yè)能夠率先開展跨國經(jīng)營，與其國內(nèi)市場的特點有一定的關系。美國國內(nèi)市場不僅是一個巨大的市場，而且更重要的是，它是一個統(tǒng)一的市場，在這樣的市場環(huán)境下成長起來的企業(yè)，從一開始就面臨著如何在一個廣闊的市場空間內(nèi)安排它的生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。這使得美國企業(yè)在自己的國內(nèi)就可獲得某些歐洲的企業(yè)只有跨國經(jīng)營以后才能獲得的經(jīng)驗。幾年前我對歐洲企業(yè)一體化問題的研究發(fā)現(xiàn)，歐洲一體化的進程也推動了歐洲范圍內(nèi)的企業(yè)一體化。我們的企業(yè)在外資的競爭面前喪失了許多利益這是事實，但是應該說我們自己要對此負主要責任。