金融發(fā)展推動港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

時間:2022-05-27 10:29:00

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金融發(fā)展推動港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

港口經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域范圍內(nèi),由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合而成的一種區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)。作為地區(qū)與外界物資和信息交換的重要載體,港口經(jīng)濟(jì)已成為帶動我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。港口金融依托于港口經(jīng)濟(jì)而存在,它根據(jù)港口經(jīng)濟(jì)的特點,圍繞港口經(jīng)濟(jì)輻射范圍的主要產(chǎn)業(yè),針對進(jìn)出港口地區(qū)的物流和資金流,為滿足核心企業(yè)及其上下游企業(yè)的需求而設(shè)計,提供與港口經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)商品的自身特點和商品交易模式相適應(yīng)的融資、結(jié)算、配套服務(wù)及資產(chǎn)保值等一系列個性化金融服務(wù)方案。港口金融的發(fā)展是一個逐漸深化的過程,在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段,貨物運(yùn)輸是主導(dǎo),相應(yīng)的金融產(chǎn)品與服務(wù)也比較單一,隨著港口經(jīng)濟(jì)的不斷拓展,借助積累下來的服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,依托產(chǎn)業(yè)逐漸向橫向、縱向延伸,形成多條產(chǎn)業(yè)鏈,此時,金融提供的是一整套的、供應(yīng)鏈?zhǔn)降慕鹑诜?wù)方案。各個港口城市在建設(shè)港口,發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的過程中,注重金融功能的發(fā)揮,通過引導(dǎo)金融為港口企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條提供針對性服務(wù),促進(jìn)港口金融對港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。具體來講,當(dāng)前港口金融主要通過以下路徑和方法來支撐港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是通過多渠道融資,為港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流園、臨港產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè)提供大量資金,保障港口開發(fā)的順利進(jìn)行。二是通過提供金融產(chǎn)品和服務(wù),推動港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。港口金融通過尋找港口經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營良好、產(chǎn)品適銷對路的核心生產(chǎn)企業(yè)及其上下游的大、中小型客戶,以及具備較強(qiáng)銷售能力的國內(nèi)、國際貿(mào)易商和管理好、信譽(yù)佳的物流企業(yè)等客戶,運(yùn)用港口金融特色服務(wù)方案,通過與港口經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)的合作,建立更多的信息來源渠道,能夠有效防范單一客戶的授信風(fēng)險,滿足不同中小企業(yè)的融資需求。三是通過提供組合化避險工具,降低港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的風(fēng)險。如通過期貨市場套期保值和外匯調(diào)期業(yè)務(wù),使企業(yè)有效規(guī)避市場價格波動和匯率變動帶來的經(jīng)營風(fēng)險,降低企業(yè)生產(chǎn)成本等。港口金融所提供的品種多樣的保值方式和避險手段,規(guī)避了部分經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)險,從而保障港口經(jīng)濟(jì)順利健康地發(fā)展。從上述對港口金融支撐港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和方法總結(jié)中可以看出,當(dāng)前港口金融主要通過提供融資服務(wù)以及金融產(chǎn)品和工具來推動港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文在深入分析港口經(jīng)濟(jì)與港口金融關(guān)系的基礎(chǔ)上,結(jié)合連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,引入國際國內(nèi)港口金融與港口經(jīng)濟(jì)結(jié)合的經(jīng)驗例證,強(qiáng)調(diào)港口金融與港口經(jīng)濟(jì)的有效對接,提出六大戰(zhàn)略措施,在逐步做大做強(qiáng)港口金融的基礎(chǔ)上,不斷推動港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。論文以連云港港口金融為分析模本,深入探討港口金融支撐港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,總結(jié)出可以供其它港口借鑒的一般性規(guī)律措施。

1.港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的關(guān)系

港口金融與港口經(jīng)濟(jì)是相對獨(dú)立的兩個經(jīng)濟(jì)范疇,二者之間是相互依存、相互制約的關(guān)系。

1.1港口經(jīng)濟(jì)決定港口金融

港口經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生源于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,無論港口金融發(fā)展多快、規(guī)模多大,其根本是為港口經(jīng)濟(jì)服務(wù),港口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價值以及實現(xiàn)的價值增值是港口金融發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉,其發(fā)展速度和健康程度直接關(guān)系港口金融的未來。沒有港口經(jīng)濟(jì),則港口金融將無從談起,即港口經(jīng)濟(jì)是第一性的,港口金融是第二性的。根據(jù)表1我國港口城市經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展?fàn)顩r,可以直觀的看出,每個港口都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從而形成了服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的港口金融。

1.2港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要港口金融的支撐

這首先是由港口經(jīng)濟(jì)的資金需求特點和外向型特征決定。港口經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶制造、航運(yùn)管理與交易等各方面均需要巨大的資金投入,而港口金融中的融資服務(wù)能為港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供巨大的資金支持;港口金融中的各種避險工具和保險品種能使港口經(jīng)濟(jì)企業(yè)合理地規(guī)避港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的巨大風(fēng)險。同時,貨物貿(mào)易的背后實際是國際間資金流動的過程。因此,港口經(jīng)濟(jì)與金融與生俱來就有著密不可分的關(guān)系,而且金融服務(wù)業(yè)對港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的支撐作用。港口金融已經(jīng)滲透到港口經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié),港口經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速發(fā)展,離不開港口金融的支持,港口金融通過對資本生產(chǎn)率產(chǎn)生影響,進(jìn)而對港口經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用;通過對金融系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生影響,進(jìn)而對港口經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用,落后的港口金融會成為快速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)的障礙。港口金融隨著港口經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,其相關(guān)率不斷提高,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化開始發(fā)揮促進(jìn)作用,尤其是在經(jīng)濟(jì)市場化不斷深入的今天,港口金融的反作用力逐漸增強(qiáng),不僅僅被動的服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且開始發(fā)揮主動引導(dǎo)的作用,港口金融上層建筑通過多樣化的金融機(jī)構(gòu),豐富的金融資產(chǎn),集聚引導(dǎo)資金投向,逐步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的滲透力,加速港口經(jīng)濟(jì)增長速度,改善經(jīng)濟(jì)活動能力,推動港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過表2,我國幾大港口的金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以清晰地看出,金融在推動港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

1.3國際港口發(fā)展的金融支持規(guī)律

縱觀世界著名國際航運(yùn)中心,無論是以腹地型為主的紐約國際航運(yùn)中心,還是以中轉(zhuǎn)型為主的新加坡和香港國際航運(yùn)中心,,以及以提供交易市場和航運(yùn)服務(wù)為主的倫敦國際航運(yùn)中心,都有一個共同特點,即它們同時也是國際金融中心。以港口經(jīng)濟(jì)中的航運(yùn)業(yè)為例,航運(yùn)業(yè)作為一個技術(shù)與資本都高度密集的產(chǎn)業(yè),所需投資額巨大,投資回收期較長,而且航運(yùn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險性高,其發(fā)展與各國的金融資本支持是密不可分的。透過表2航運(yùn)中的船舶融資數(shù)據(jù)我們可以明確看到金融對港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性。

2.連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

2.1連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢分析

2.1.1國家、省委省政府和市政府的高度重視。總理視察連云港的指示精神和省委省政府關(guān)于連云港發(fā)展的號召中一致強(qiáng)調(diào),在發(fā)展連云港港口經(jīng)濟(jì)中,金融部門應(yīng)審時度勢,積極應(yīng)對,為港口經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供融資及相關(guān)金融服務(wù)。連云港市政府先后頒布《2008年金融業(yè)支持連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《連云港市人民政府關(guān)于加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,明確區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo),力爭通過區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展推動港口經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

2.1.2融資渠道漸趨多樣化。資本市場直接融資方面,連云港港口股份公司已經(jīng)成功上市并增發(fā)新股募集資金7.2億元;連云港港口集團(tuán)2007年通過建設(shè)銀行成功發(fā)行了一年期短期融資融券10億元,有效解決了港口建設(shè)中的資金難題。近來,港口集團(tuán)通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,集團(tuán)化的企業(yè)金融運(yùn)作,地產(chǎn)運(yùn)作以及存量資產(chǎn)的運(yùn)作,為港口建設(shè)及港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。

2.1.3易于承受來自高級層金融中心的特殊影響力與輻射力。國際金融中心上海,金融資源層次高且豐富,擁有百余個國家級科研機(jī)構(gòu),100多所專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);擁有10萬科研人員,其中中國科學(xué)院院士97人,中國工程院院士69人,人才規(guī)模大且以復(fù)合型金融人才為主;上海金融資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度的相適性,具有很強(qiáng)的金融輻射功能,其中高、中、初檔次合理分布的金融資源能夠很好的滿足連云港港口金融發(fā)展的需求。但是,總體看來,連云港港口金融仍然相當(dāng)薄弱,金融總量小,相對于資金需求量而言,連云港金融業(yè)可提供的資金供給不足,尚不能很好的支撐迅速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì);處于發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)層面,產(chǎn)品創(chuàng)新不足;金融機(jī)構(gòu)仍然游離于港口經(jīng)濟(jì)之外,經(jīng)濟(jì)金融適配度比較低,未能與港口經(jīng)濟(jì)充分對接,沒有形成金融業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。結(jié)合表8所示的金融服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的評價指標(biāo)體系,具體分析,連云港港口金融存在以下幾個問題:

2.2連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)劣勢分析

2.2.1金融集聚力與港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展離心力凸顯。連云港金融機(jī)構(gòu)的集聚度、金融市場的發(fā)達(dá)程度、金融工具的種類與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離心力凸顯。首先,金融機(jī)構(gòu)缺失,金融密集度低。目前連云港市有銀行類金融機(jī)構(gòu)16家,保險機(jī)構(gòu)24家,證券營業(yè)機(jī)構(gòu)3家,其中股份制銀行僅有交通銀行一家(浦發(fā)銀行正在籌劃分行),多層次、多種所有制形式并存的金融業(yè)態(tài)勢發(fā)展不足,全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的10%,占地區(qū)產(chǎn)出總值的4%。其次,縣區(qū)金融配套服務(wù)不到位,金融機(jī)構(gòu)萎縮,分散在各條產(chǎn)業(yè)鏈、各個市場中的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍然面臨資金短缺問題;信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行自身發(fā)展困難重重,金融支持力度不夠。再次,金融資產(chǎn)總量偏小,尤其是資本市場規(guī)模偏小,上市公司4家,融資規(guī)模僅為18億元,無論是從數(shù)量、質(zhì)量、直接籌資還是證券交易量角度而言,都難以滿足港城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。最后,未形成以港口經(jīng)濟(jì)為龍頭的金融結(jié)構(gòu)布局,連云港港口金融資源布局具有錯位特征。金融機(jī)構(gòu)具體分布情況如表9所示:連云港的大部分金融機(jī)構(gòu)和資源相對集中在新浦市區(qū),而大力發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)主要集中于連云區(qū),這使得連云港港口金融資源配置具有很大的區(qū)域不平衡性特點,在一定程度上制約著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傊?,滯后的金融業(yè),無法有效滿足處于打基礎(chǔ)、積后勁、待起飛發(fā)展階段的連云港港口經(jīng)濟(jì)。

2.2.2未形成與港口經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)品體系。連云港金融機(jī)構(gòu)自身專業(yè)性不強(qiáng),熟悉港口經(jīng)濟(jì)的不多,而可以提供港口金融服務(wù)的更少,創(chuàng)新能力不足,金融產(chǎn)品匱乏,難以防范船舶融資、航運(yùn)保險、航運(yùn)租賃、物流金融等項目中的技術(shù)、市場和財產(chǎn)風(fēng)險。首先,從上表看出,連云港支持港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)相對單一,主要是銀行類金融機(jī)構(gòu)和各類保險機(jī)構(gòu),基金、信托及其它中介機(jī)構(gòu)則相對缺乏,導(dǎo)致服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品單一,且仍以存、貸、匯為主。其次,金融創(chuàng)新不足,現(xiàn)有的少數(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)品也僅僅是針對港口經(jīng)濟(jì)的某一個點,未能融合港口經(jīng)濟(jì)的各條產(chǎn)業(yè)鏈;缺乏創(chuàng)新型綜合金融解決方案,無法滿足港口上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條上的“多維”金融需求。第三,缺乏規(guī)避風(fēng)險能力較強(qiáng)的金融產(chǎn)品,無法適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)外向型特點。融資類和工具類產(chǎn)品的稀缺,使得連云港港口企業(yè)無法提前收匯及結(jié)匯,不能有效的鎖定匯率成本。

2.2.3缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。港口金融需要的是復(fù)合型、經(jīng)驗型人才,首先須是港口管理、海商法、船舶制造等科班出身,并需要從事一定年限的船舶設(shè)計制造工作、金融工作經(jīng)驗或相關(guān)業(yè)務(wù)的律師,有較好的經(jīng)驗與人脈的累積;此外,還須具備出色的抗壓能力,較好的溝通能力和外語能力。然而,連云港本地區(qū)的金融市場體系中,科技與研發(fā)能力不足,與南京、上海在高校數(shù)量、科研教師力量、在校人數(shù)上均存在較大差距,同時地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及金融深化水平較低使得吸納人才引力不足,既缺少高層管理人才,又造成經(jīng)營性人才短缺,制約著港口經(jīng)濟(jì)和港口金融的快速發(fā)展。