導語：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：自20世紀80年代中國開始實行改革開放政策以來，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展憑借著省內(nèi)資源和省外的經(jīng)濟政治環(huán)境優(yōu)勢取得了不菲的成績。但迅速發(fā)展的同時，也顯現(xiàn)出了不少發(fā)展中所存在的問題。這就需要以吉林省目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及發(fā)展制約為中心，系統(tǒng)地分析吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,并立足于以上分析，對吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出對策性建議。

關鍵詞：吉林省;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化

世界貿(mào)易全球化的程度越來越深，使吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在得到能夠在世界舞臺上發(fā)展的同時，更面對著新的挑戰(zhàn)———不僅要面臨國內(nèi)其他省份醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的壓力，還要面臨來自于世界其他國家制藥巨頭的挑戰(zhàn)。而在世界市場上的競爭中，實力弱小的醫(yī)藥企業(yè)無疑會處在相對劣勢的地位，在國際市場中的發(fā)展也會受到較大的制約?？梢哉f，目前的吉林醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在資本實力、創(chuàng)新能力和市場控制力等方面上，都無法與跨國企業(yè)相比。這種競爭條件給以眾多中小醫(yī)藥企業(yè)為主的吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)造成了較為艱難的現(xiàn)實發(fā)展局面。為了打破這種發(fā)展受限的局面，就必須要立足于吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)急需發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化的現(xiàn)實要求，從保障吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，以吉林省技術人才資源、產(chǎn)業(yè)研發(fā)力量和產(chǎn)業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢為手段，對吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提出建議。

一、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還有很多的問題急需解決，只有解決了存在的問題，才能使吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，并獲得持續(xù)的發(fā)展動力，在國際市場上逐漸擁有話語權(quán)。（一）醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展規(guī)模有待加強。表面上看，吉林省所擁有的醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較為龐大。但外表光鮮的背后，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)布局分散、生產(chǎn)模式與生產(chǎn)特性區(qū)別度較小等特點是大部分醫(yī)藥企業(yè)所擁有的共性。而這些特點所導致的直接后果是：企業(yè)生產(chǎn)成本相對較高、規(guī)模效益相對較低，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有辦法得到較好的競爭優(yōu)勢。在吉林省醫(yī)藥企業(yè)中，大型企業(yè)占比不足14%，在以眾多中小企業(yè)為主的結(jié)構(gòu)中，缺乏做大做強的企業(yè)去發(fā)揮“領頭羊”作用。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)混亂、生產(chǎn)布局過于分散的現(xiàn)狀，導致資本較為雄厚、醫(yī)藥技術較為發(fā)達的大型骨干企業(yè)的拉動作用和輻射作用被大幅度降低，行業(yè)發(fā)展中的“先富”沒有辦法完全發(fā)揮其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應有的作用。醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、集成度不高是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的特點，也是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益低，發(fā)展程度不深的主要原因之一。（二）醫(yī)藥產(chǎn)品優(yōu)勢不突出。吉林省有著得天獨厚的中醫(yī)藥資源、雄厚的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎，理論上完全能夠使吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中得到非常強勁的推動力，但是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中所能夠體現(xiàn)出來的自身優(yōu)勢并不明顯。首先，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)品雖多，但是因為醫(yī)藥企業(yè)以中小企業(yè)為主，在醫(yī)藥產(chǎn)品的發(fā)展中始終欠缺大品牌、大品種的醫(yī)藥產(chǎn)品，產(chǎn)品層次也不高。其次，吉林省雖然有著種類豐富的中藥材資源優(yōu)勢，但是將中藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的效率卻始終不能令人滿意。吉林省自然資源比較豐富，有著廣袤的山區(qū)，自古就是有名的“人參之鄉(xiāng)”和“鹿茸之鄉(xiāng)”，以人參資源為例，吉林省的人參產(chǎn)量很大，每年年產(chǎn)量達到全世界年產(chǎn)量的70%，其品質(zhì)更是在國內(nèi)外享有盛譽，但是其能夠創(chuàng)造的出口外匯卻很少。與韓國相比，韓國也擁有著人參資源，但是韓國所擁有的人參資源僅為吉林省的14.2%，而韓國卻依靠著這些人參資源，創(chuàng)造出了數(shù)倍于吉林省的出口創(chuàng)匯。最后，吉林省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時，大部分企業(yè)固守現(xiàn)有的技術和資源，對于如何進一步發(fā)展出自身醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色并不明晰，也并沒有主動尋求技術創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展意愿。如何在有效利用現(xiàn)有資源的情況下，深化發(fā)展保護現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源更是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在未來發(fā)展道路中要注重的問題。（三）科研資金投入不足，科技創(chuàng)新能力欠缺。事實上，中國很多產(chǎn)業(yè)都只是停留在“中國制造”的層面，尤其是很多中小企業(yè)對于技術開發(fā)的重視度和資金的投入程度嚴重不足。通過相關研究可以發(fā)現(xiàn)，在科研資金的投入方面，吉林省醫(yī)藥企業(yè)所投入的資金數(shù)額很少，很多企業(yè)對于科研資金的投入僅占其毛利的1%，只有很少的一部分企業(yè)所投入的科研資金占比能達到3%。而國外的醫(yī)藥企業(yè)對于科研方面的資金投入至少能夠達到其銷售收入的10%以上。醫(yī)藥科研資金投入不足所帶來的直接后果是導致技術停滯，許多科學技術沒有足夠的資金使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品，科技人員無法進行深入的開發(fā)研究。企業(yè)得不到最新的技術支持，而原有的技術也并不豐富和先進，所以為了推出新的產(chǎn)品，不得不走“山寨”的道路，大量模仿其他企業(yè)的新技術或者新產(chǎn)品，從而降低了整個行業(yè)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品的更新能力，逐漸使自身醫(yī)藥產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢喪失，不僅在國內(nèi)的競爭市場上沒有辦法取得優(yōu)勢，更在國際市場上逐漸失去了較大的市場消費群體和競爭能力。另外，醫(yī)藥科研成果與生產(chǎn)環(huán)節(jié)銜接不佳，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品的力度不夠。一是因為在科研過程中缺乏中試環(huán)節(jié)不能有效對接，二是因為生產(chǎn)單位設備更新緩慢，科研成果受限于較為落后的生產(chǎn)設備，不能很好地在原有設備上得以應用。

二、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議

為了改變吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，可以從以下幾個方面探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化思路：（一）正確引導市場行為，提高企業(yè)管理水平。吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以中小型企業(yè)為主的原因有兩個，一是企業(yè)資本小。在這一方面，有關部門應正確引導市場行為，鼓勵企業(yè)間合理的收購、兼并等行為，合理調(diào)整吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不同規(guī)模企業(yè)的比例，對兼并重組中發(fā)生的貸款給予企業(yè)一定程度上的貼息支持，減免在收購、兼并、重組過程中涉及的契稅和有關費用。二是企業(yè)管理方式落后，其中管理方式的落后是眾多中小企業(yè)始終無法做大做強的最根本原因。在企業(yè)發(fā)展初期，家族式管理模式發(fā)揮了其歷史進程中的積極作用，但面對現(xiàn)今社會要求，只有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)才能生存發(fā)展。只有提高企業(yè)管理水平，不任人唯親，對企業(yè)實施科學管理，才能打破瓶頸，使企業(yè)不受制于家族式經(jīng)營模式，企業(yè)才能獲得發(fā)展。（二）建設特色品牌，深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，也要掌握好方向和程度問題，有針對性的對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化整合，做到有所為有所不為。首先，將吉林省所擁有的自身深厚基礎和豐富市場前景的現(xiàn)代中藥與生物制藥作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，提高現(xiàn)代中藥產(chǎn)品中的技術含量，將產(chǎn)品進行深層次的研究、精細處理，努力研發(fā)有技術深度、有臨床效果、有市場前景的產(chǎn)品，提高中藥產(chǎn)品中的科技含量和所能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益；在生物制藥方面，要重點扶持單唾液酸四己糖神經(jīng)節(jié)苷脂鈉(GM-1)、人胰島素、丁二磺酸腺苷蛋氨酸（SAM）等具有發(fā)展?jié)摿途薮笫袌銮熬暗乃幬锲贩N，保持本省生物制藥的技術優(yōu)勢。其次，對于化學原料藥，重點培育科技含量高、療效好、適應市場消費需要的藥物品種，逐步放棄技術落后、經(jīng)濟效益低下的品種，避免資源浪費。最后，在醫(yī)藥品牌建設方面，政府應該建立專項基金，重點支持優(yōu)勢品種培育，努力將人胰島素、重組人生長激素、疫苗等品種培育成國際品牌。（三）開發(fā)新領域，加大科技創(chuàng)新投入。目前情況下，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的縱向深化變革是發(fā)展吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的理性方案。這里所說的縱向深化發(fā)展有兩層含義：一是搶占無人涉及的市場領域，開發(fā)醫(yī)藥“新品種”，開創(chuàng)無人爭搶的市場空間。要做到這一點就必須加大對吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新的支持力度，企業(yè)與科研院所和大專院校相輔助，建立以骨干企業(yè)為主體，以科研院所和大專院校的技術為手段，形成生產(chǎn)與研發(fā)密切結(jié)合的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制，使科研成果有效且高效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。二是通過建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，抱團取暖形成新的競爭模式，在已有市場上避免硬碰硬地與國外醫(yī)藥巨頭進行競爭。目前國際上的大型醫(yī)藥公司的生存發(fā)展模式大多都是尋求與其他醫(yī)藥公司建立技術合作伙伴關系或者戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，不僅有利于跨國研究與開發(fā)，也有利于吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步打開國際市場的大門，是本省醫(yī)藥產(chǎn)品進入到國際市場的一場博弈。同時，與海外國家的交流與合作應該廣泛開展，尤其是東北亞各國，特別是與吉林省相近且具有部分相同特質(zhì)的韓國、日本、俄羅斯等國，通過企業(yè)間的交流，學習先進的企業(yè)管理模式，通過不斷地進行業(yè)務合作開拓海外市場，學習引進海外醫(yī)藥企業(yè)先進的創(chuàng)新模式和理念。

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作者:劉忠敏 陸宇欣 王 茁 單位:吉林師范大學管理學