導(dǎo)語：工程建設(shè)施工項目成本控制探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國工業(yè)體系的不斷完善，公路建設(shè)工程的高質(zhì)量發(fā)展。其針對高速公路工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提出了更高的要求。快速發(fā)展的同時，公路施工問題也層出不窮，其中最為明顯的便是工程質(zhì)量與投入成本。因高速公路工程具有投資規(guī)模較大、工期較長、工序綜合復(fù)雜、受當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較大的特點，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會直接給整個工程帶來嚴(yán)重的后果，如巨額經(jīng)濟損失、工期延誤等等。本文對高速公路現(xiàn)場工程建設(shè)與成本管控存在的問題進行相關(guān)分析，對其提出相關(guān)優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：高速公路工程；施工現(xiàn)場；成本管控；問題改善

由于公路工程施工現(xiàn)場的管理工作在一定程度上充當(dāng)起施工單位的外部形象。因此公路工程施工現(xiàn)場的有效管理是整段工程順利開展的關(guān)鍵保障。高速公路工程項目架構(gòu)錯綜復(fù)雜，所涉及內(nèi)容較為廣泛，包括當(dāng)?shù)厍闆r、經(jīng)濟運作、人員管控等等主客觀因素，因此施工單位必須明確對工程的控制要點，在施工前進行現(xiàn)場管理方案的切實性制定以及風(fēng)險防范措施，以公路工程建設(shè)質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)或以優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)為原則。同時應(yīng)重視對成本的管控，主要包含施工之前科學(xué)合理的預(yù)算分析、施工進行時的設(shè)計管理工作。對于成本管理工作必須滲透到施工現(xiàn)場的每一階段、每一重要節(jié)點，以不超出預(yù)算成本與保證質(zhì)量達標(biāo)的基礎(chǔ)上適量的節(jié)約成本為目標(biāo)。

一、現(xiàn)階段高速公路工程施工現(xiàn)場主要存在的問題

1.工程問題。第一，工程原材料質(zhì)量。工程實際開展中，施工材料的質(zhì)量好壞對于整段工程來說是最基本也是最重要的影響因素。若材料得不到嚴(yán)格的審核而導(dǎo)致質(zhì)量得不到保障，輕則影響工程建設(shè)進度，重則給單位帶來滅頂之災(zāi)。因此，對于工程材料的審核是做好公路工程施工現(xiàn)場管理的第一道工序。工程材料問題主要包括材料本身的質(zhì)量達標(biāo)情況、材料的使用規(guī)范問題。材料質(zhì)量達標(biāo)情況因涉及層次較多，包括其材料規(guī)格、種類繁多而審核過程復(fù)雜，同時主要是監(jiān)理人員職責(zé)履行情況、施工單位的審核專業(yè)程度。第二，路基施工。路基的施工質(zhì)量，決定著整段公路工程的質(zhì)量。這是公路工程中的最重要部分，路基的施工過程花費大量時間與資金、人力。生活中我們可以看到，有些道路完工實際使用一段時間后，就出現(xiàn)路面裂縫、翻包、甚至是塌陷的問題，影響到正常交通運行。其主要發(fā)生原因為：1.施工單位未按照實施規(guī)范進行施工，一味追求縮短工期，路槽澆筑采用一次性傾倒，而沒有分層分段，而后直接采用壓路機的反復(fù)碾壓進行后續(xù)施工，這樣草率的施工模式導(dǎo)致路基下層質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)的密度要求，經(jīng)過一段時間的車輛碾壓、雨水浸泡，繼而出現(xiàn)裂縫、塌陷的現(xiàn)象。2.路基下方的土質(zhì)質(zhì)量不達標(biāo)，受地理環(huán)境影響公路施工中會遇到濕陷性土質(zhì)、軟土、灘涂地等等惡劣土質(zhì)，則需要做填方、換填、夯實等措施進行改善。2.項目成本問題。第一，成本控制模式單一。對于成本的管控問題，首先缺乏動態(tài)性管理。由于公路工程的施工規(guī)模較大，所關(guān)聯(lián)利益方較多，必須與各類工種、施工單位之間進行穩(wěn)定的協(xié)調(diào)，達到資源最大程度的優(yōu)化及可拓展使用。例如項目開展過程中，項目的實際成本與預(yù)算成本差異值過大，必須對項目的施工實況、成本投入差異大的原因進行科學(xué)、系統(tǒng)性的分析。其次是成本的投入監(jiān)督方式不完善，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，大部分工程的成本監(jiān)督、考核結(jié)果僅僅關(guān)聯(lián)到項目的基本概況，而施工現(xiàn)場的工作人員、管理人員均未被記錄、計算其中，繼而為項目成本帶了計算失誤、投入失策等不良影響。第二，成本管理體系落實不到位。施工單位都有一套自己的成本管理體系，但在實際工作開展中卻未依據(jù)實際情況而進行改善優(yōu)化。企業(yè)的項目承包量過大，導(dǎo)致各級子項目的管理質(zhì)量良莠不齊，尤其是項目所在地的不同，所對應(yīng)的市場價格也不同。繼而導(dǎo)致在不同的市場情況下各級子項目按照相同的成本管理體系進行。其次各級子項目只是確定了分管部門，而未制定相應(yīng)的管理體系。只憑企業(yè)初始制定的成本管理體系卻沒有相關(guān)的規(guī)則制度作參考，實際工作開展即凸顯諸多問題。同時，施工單位內(nèi)部出現(xiàn)的問題也是影響成本控制。如財政與審計部門之間溝通力不足，對于成本的控制管理體系未能得到推廣與實際執(zhí)行。綜合所述，公路工程管理人員即必須根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況對各個工作的重要步驟進行嚴(yán)格的監(jiān)督、審查，將工程設(shè)計內(nèi)容與項目所在地實際情況相結(jié)合而對資金的投入進行科學(xué)、合理的計算。

二、優(yōu)化公路工程現(xiàn)場管理及成本控制的對策

1.針對施工現(xiàn)場問題第一，施工材料的嚴(yán)格審查。公路施工現(xiàn)場的材料管理應(yīng)包括：確保各項原材料的質(zhì)量達到施工標(biāo)準(zhǔn)。同時材料檢查現(xiàn)場必須設(shè)置專業(yè)材料人員，除了負責(zé)材料的采購運輸，還要全力配合質(zhì)檢、監(jiān)理部門的工作開展，完善材料實際操作前的檢驗工作，對材料的驗收檢驗內(nèi)容必須同時出具材料的出廠合格證、質(zhì)檢報告、材料的基本參數(shù)等內(nèi)容。其次，禁止同一分項工程中所使用材料出現(xiàn)不同規(guī)格。第二，避免路基的下沉。工程開展過程中，最為嚴(yán)重的即是發(fā)生路基的沉降。路基的沉降是一個長期過程，施工進行時無法進行識別，但后期發(fā)生意外的嚴(yán)重性影響之大。因此必須確保施工的每一道工序符合標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：1.對于惡劣土質(zhì)按照施工要求進行換土、或夯實之后按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行密度的壓實測試、彎沉度測試。但需引起重視的是，土質(zhì)的不同對于夯實效果也不盡相同。因此，必須選擇與公路施工現(xiàn)場地質(zhì)可融合的土質(zhì)。2.嚴(yán)格審核各類管道溝槽的分層分段的回填品控，回填過程中不能含有凍土、大粒徑土塊，單層回填厚度應(yīng)當(dāng)控制在20到30厘米之間，其碾壓密實度必須經(jīng)過質(zhì)檢、監(jiān)督部門的嚴(yán)格測驗。3.回填后期必須進行灑水，可有效減少道路后期的的下沉量。2.針對項目成本問題第一，切實制定成本管控體系。對現(xiàn)場情況，使用價值分析法，對項目的整體價值量、市場情況進行系統(tǒng)性的分析，具體包含以下步驟：一是對項目工程的總體設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行分析，分析其設(shè)計是否科學(xué)合理、切實穩(wěn)定，明確項目每一工序的價值系數(shù)，再根據(jù)價值分析數(shù)值，對項目工程計劃進行改善優(yōu)化。二是項目施工過程中，必須保證施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，若項目施工質(zhì)量出現(xiàn)差錯不符合標(biāo)準(zhǔn)，則對應(yīng)的成本管控計劃則無效。三是根據(jù)項目實際進展情況，對施工計劃、施工人員進行合理的調(diào)控，將價值分析結(jié)果、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)融入到項目成本的實際管理工作當(dāng)中。結(jié)合成本管控體系建立起成本支出考核體系，用平衡計分卡進行。四是從財務(wù)成本的管理視角分析，應(yīng)建立起考核體系。在當(dāng)次公路工程施工過程中發(fā)生的所有費用，整合與之對應(yīng)的會計科目，將施工過程中出現(xiàn)的費用記錄在財務(wù)報表。讓財務(wù)專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)的分析，分析項目成本產(chǎn)生的實際情況，若與計劃成本偏差過大，則需要進行相應(yīng)的優(yōu)化對策。第二，工程后期的成本控制意識。高速公路項目的后期收尾階段同樣是成本管控的要點之一。工程實施的前中期，每日工作的監(jiān)督管理較為嚴(yán)格，施工人員隊伍完整，可大部分工程只要進入后期完工驗收階段，問題隨即層出不窮。施工人員分流，崗位職責(zé)相對混亂，綜合成本難以管控。工程完工驗收的逐步開展，項目前中期問題隨即迎上，例如各項待結(jié)款項、計量、意外索賠、質(zhì)量問題等等，與資金直接掛鉤。因此在項目完工后期，仍要一絲不茍的安排好人員分配，確保每個節(jié)點的工作人員都能照常履行崗位職責(zé)，且保證指揮、管理人員必須在場，必須等待真正完工驗收確定以后再行解散。高速公路工程浩大，項目開展中幾乎時常產(chǎn)生各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料，對此應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析，找出潛在性的問題，總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格控制好各個節(jié)點影響因素所產(chǎn)生的成本支出。第三，加強現(xiàn)場成本管理意識。在對施工現(xiàn)場的成本管控中，若只憑思想認(rèn)識的提高是遠遠不夠的。必須對每一道施工程序進行詳細的分析，而針對性的制定成本節(jié)約知識、以及提高施工人員的成本管控知識。在大部分項目開展過程中，施工人員多為散工，其綜合素質(zhì)良莠不齊，普遍不高，不存在專業(yè)的成本管理人員。因此需要進行相關(guān)專業(yè)人才的招納，組織團隊進行相關(guān)知識的培訓(xùn)，可通過具體事例加強其意識。或進行獎懲制、約束力機制的制定，通過福利與約束以提高施工人員的成本管理意識。主要包括以下內(nèi)容：一是根據(jù)現(xiàn)場施工情況不定期進行成本管理知識的培訓(xùn)活動，促使施工人員從根本上深入理解成本管控對工程的影響，在具體工程開展中可有效落實成本控制工作。同時，可基于獎懲制度將成本管理工作與員工的薪酬掛鉤，以此達到激勵、約束作用。二是大部分員工并不會對施工單位的利益所得進行考慮，所以可根據(jù)薪酬提成制進行相應(yīng)的管理，比如設(shè)定成本投入范圍，實際完工成本若達到范圍內(nèi)，可進行一定的獎勵，需重視的是，切不可進行懲罰等措施，一方面違背工程規(guī)范、一方面又為人道主義。當(dāng)然明知管理章程卻又出現(xiàn)問題的除外。

三、結(jié)語

綜合所述，公路工程因施工周期長、投入規(guī)模大，且同時受到地質(zhì)環(huán)境的影響，是一項難以管控的綜合性技術(shù)、經(jīng)濟運作活動。公路工程的成本管控實際工作開展時，必須密切關(guān)注項目前、中、后工作進程的完整性、切實性、標(biāo)準(zhǔn)性，以杜絕盲目性工作，以此可相對減少項目成本。對項目成本的合理管控，可有效提高施工單位的工作效益、經(jīng)濟效益、行業(yè)效益。因此，首先需要加強公路工程施工現(xiàn)場的管理活動，結(jié)合項目所在地、施工人員工作情況進行一定時期、地域內(nèi)的有計劃、組織性的施工安排，對各級子項目進行相應(yīng)的管理體系制定，并將責(zé)任主體落實到每階段的負責(zé)人，確保各階段、各工作步驟的標(biāo)準(zhǔn)性，以實現(xiàn)公路工程項目整體的高效性、安全性、穩(wěn)定性。

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[4]袁繼軍.淺談公路工程施工現(xiàn)場管理措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2018(24).

作者:蔣方國 單位:中鐵十八局集團第一工程有限公司