高等職業(yè)教育國際化挑戰(zhàn)與對策研究
時間:2022-07-10 03:45:39
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【摘要】高等職業(yè)教育國際化是全球化趨勢的內(nèi)在要求,能促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展?!耙粠б宦贰背h的提出與實(shí)施,為我國高等職業(yè)教育的國際化提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也是實(shí)現(xiàn)我國高等職業(yè)教育國際化的有效途徑。但在實(shí)施過程中也面臨著國際化意識淡薄,體制、機(jī)制不健全,國際合作水平亟待提升等一系列挑戰(zhàn)。通過轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、完善制度、改革機(jī)構(gòu)、調(diào)整人員的配置等可夯實(shí)高等職業(yè)教育國際化的基礎(chǔ),同時注重在職業(yè)教育國際化過程中不斷創(chuàng)新,形成品牌與特色。
【關(guān)鍵詞】一帶一路;高等職業(yè)教育;國際化;機(jī)遇;挑戰(zhàn);對策
隨著“一帶一路”倡議的提出與實(shí)施,以及我國高等職業(yè)教育的發(fā)展,教育國際化成為必然趨勢。2016年編制的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》明確強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行教育交流與合作。在此背景下,未來中國的高等教育必將向著國際化的方向發(fā)展,高等職業(yè)教育需要不斷提升自身的國際化水平,以滿足“一帶一路”倡議對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求。
1我國高等職業(yè)教育國際化發(fā)展的機(jī)遇
1.1高等職業(yè)教育國際化發(fā)展是全球化趨勢的內(nèi)在要求。當(dāng)前,最明顯的時代特征就是全球化,在這一背景下,資源在全球范圍內(nèi)配置,這其中也包括人力資源的全球化。人力資源的全球化對教育提出了更高要求。高等職業(yè)教育側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)具有國際化視野的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,以此實(shí)現(xiàn)人力資源在全球范圍內(nèi)的國際化配置。因此,高等職業(yè)教育應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加速推進(jìn)高等職業(yè)教育的國際化發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化要求,具有國際視野、國際交往能力、國際競爭能力的技術(shù)技能型人才,正在成為我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的必然趨勢。北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“北信學(xué)院”)作為一所擁有60多年歷史的老校,多年來,一直致力于高等職業(yè)教育的國際化發(fā)展,積極參與國際教育合作,先后通過開展國際教育合作、國際師生交流、留學(xué)生教育項(xiàng)目等積極探索高等職業(yè)教育的國際化路徑,通過引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的教育資源,促進(jìn)了北信學(xué)院的職業(yè)教育發(fā)展。1.2“一帶一路”是實(shí)現(xiàn)我國高等職業(yè)教育國際化發(fā)展的有效途徑。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),中國企業(yè)“走出去”,沿線國家企業(yè)“引進(jìn)來”。這兩方面都需要大量技術(shù)技能型人才作為支撐,這為高等職業(yè)教育參與全球化進(jìn)程提供了新的思路。北信學(xué)院從2012年9月至今,共招收了來自91個國家的2482名留學(xué)生,其中很多學(xué)生來自“一帶一路”沿線國家。2016年,北信學(xué)院與埃及教育機(jī)構(gòu)合作設(shè)立了埃中應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,并于2018年開始招生。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,北信學(xué)院的國際化發(fā)展已結(jié)出了豐碩的成果,到目前埃中應(yīng)用技術(shù)學(xué)院共招收170余名學(xué)生。
2我國高等職業(yè)教育國際化面臨的挑戰(zhàn)
進(jìn)入新時代以來,我國高等職業(yè)教育國際化水平顯著提高,但也遇到了不少挑戰(zhàn)。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),高等職業(yè)教育的國際化也面臨著新的問題。2.1高職院校的國際化意識淡薄,重視程度不夠。我國職業(yè)院校雖然在推進(jìn)職業(yè)教育國際化的發(fā)展中取得了一定的成績,但從實(shí)際情況來看,仍然存在國際化教育意識淡薄的問題。具體表現(xiàn)在:職業(yè)院校的國際化發(fā)展理念不強(qiáng),特別是服務(wù)“一帶一路”倡議的觀念并未得到普遍樹立,部分國內(nèi)高職院校重視不夠,職業(yè)教育國際化發(fā)展整體落后于“一帶一路”實(shí)踐。在服務(wù)于“一帶一路”的實(shí)踐中,部分高職院校并沒有制定出合理可行的國際化辦學(xué)規(guī)劃,對國際化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑?jīng)]有清晰的思路。2.2高等職業(yè)教育國際化體制、機(jī)制不健全。體制和機(jī)制不健全是制約高等職業(yè)教育國際化發(fā)展的明顯瓶頸。有些職業(yè)院校沿用的仍是傳統(tǒng)的辦學(xué)體制和機(jī)制,其問題主要體現(xiàn)在以下兩方面。(1)高職院校缺乏專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。雖然大多數(shù)高職院校設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或部門,專門處理與國際相關(guān)的事務(wù),但人員編制不足,人員素質(zhì)參差不齊;部分高職院校甚至還沒有專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)或部門,臨時拼湊人員或者委托校內(nèi)繼續(xù)教育學(xué)院代辦國際化事宜;部分高職院校委托社會上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行留學(xué)生管理。這些都嚴(yán)重影響了我國高等職業(yè)教育的國際化發(fā)展。(2)國際化教育管理不規(guī)范,制度缺失。教育國際化需要規(guī)范化發(fā)展,需要有“法”可依,有“矩”可循。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分高職院校缺乏國際化管理制度,甚至缺乏基本的管理規(guī)章和制度,如《中外合作辦學(xué)管理辦法》《留學(xué)生管理規(guī)定》《國際交流生管理辦法》等。2.3高等職業(yè)教育國際化水平亟待提升。當(dāng)前,我國高職院校參與國際化教育合作的機(jī)會較少,渠道不暢,層次較低,主要體現(xiàn)在以下3個方面。(1)根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺數(shù)據(jù),本科院校參與中外合作的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于高職院校。目前有能力實(shí)施教育國際化的高職院校數(shù)量少,多集中在一線及省會城市。(2)高等職業(yè)院校的國際化層次淺,水平低。很多高職院校的國際化合作僅停留在語言培訓(xùn),短期師生交流互訪、游學(xué)等層次上。這種形式的交流互訪活動,無法讓師生深入了解并真正吸收先進(jìn)的專業(yè)知識和教育管理理念。(3)人才培養(yǎng)目標(biāo)上,眾多高職院校對國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)計(jì)不符合“一帶一路”倡議的要求,缺乏系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施。國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)及定位模糊,培養(yǎng)模式單一。
3提升高等職業(yè)教育國際化水平的有效對策
為了更好地服務(wù)于“一帶一路”倡議,高等職業(yè)教育應(yīng)遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新國際化發(fā)展的路徑,探索全方位、寬領(lǐng)域的國際化合作路徑,真正提高高職教育的國際化水平。具體做法如下。3.1理念、思路是提升高等職業(yè)教育國際化水平的關(guān)鍵。提升高職院校國際化水平最關(guān)鍵的因素是樹立正確的理念、思路。筆者通過梳理近年來北信學(xué)院的國際化發(fā)展成果,進(jìn)行了總結(jié),主要包括以下3個方面。(1)高等職業(yè)教育國際化理念要入心、入腦。北信學(xué)院將國際化發(fā)展理念灌輸給全校的教師、學(xué)生,鼓勵廣大師生“睜眼看世界”,通過分期、分批派送教師與學(xué)生到新加坡南洋理工學(xué)院、英國威根雷學(xué)院等合作院校進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流,讓師生走出國門,交流互鑒,培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型和發(fā)展型技術(shù)技能人才,如圖1所示。(2)結(jié)合“一帶一路”倡議具體要求,形成我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的新思路。一方面,采取各種措施“引進(jìn)來”,大力發(fā)展留學(xué)生教育,特別是吸引“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生。另一方面,逐步加大國際合作辦學(xué)的力度,通過合作、共建等形式,在“一帶一路”沿線國家設(shè)立職業(yè)教育院校,合理地利用這些國家的資源和渠道,擴(kuò)大我國職業(yè)教育在國際上,尤其是在“一帶一路”沿線國家的知名度和影響力,同時也幫助這些國家提升職業(yè)教育水平。北信學(xué)院通過舉辦埃中應(yīng)用技術(shù)學(xué)院海外辦學(xué)項(xiàng)目,在這方面進(jìn)行了有益的嘗試。項(xiàng)目啟動階段,北信學(xué)院與埃及MEK基金會、蘇伊士運(yùn)河大學(xué)共同簽署了三方合作意向書,共同建設(shè)埃中應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,而且以完整的中國職業(yè)教育模式開展教學(xué)。這些都標(biāo)志著北信學(xué)院職業(yè)教育在從“引進(jìn)來”到“走出去”這一國際化發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。(3)對高職院校國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和課程體系進(jìn)行全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施。我國高等職業(yè)教育有著產(chǎn)教融合等鮮明的職業(yè)特色。在“一帶一路”倡議下,為了更好地體現(xiàn)我國高等職業(yè)教育國際化的特色,需要積極與“一帶一路”沿線國家的龍頭企業(yè)進(jìn)行合作,按照這些企業(yè)對國際化人才的需求,重新制定培養(yǎng)方案、修訂課程標(biāo)準(zhǔn)等,以培養(yǎng)出真正符合企業(yè)需求的人才,在此基礎(chǔ)上打造具有中國特色的高等職業(yè)教育品牌。3.2制度、機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)高等職業(yè)教育國際化的基礎(chǔ)。筆者總結(jié)北信學(xué)院的教育國際化發(fā)展路徑得出,只有打牢基礎(chǔ),高等職業(yè)教育國際化才能乘勢而上。在制度層面,教育主管部門應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),制定針對高等職業(yè)教育國際化的方針、指導(dǎo)性意見,引領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展,為高等職業(yè)教育國際化發(fā)展指明方向。?。ㄊ校┙逃姓鞴懿块T應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的、可操作的、對地區(qū)高等職業(yè)教育國際化發(fā)展有促進(jìn)作用的規(guī)章制度,為高職教育的國際化保駕護(hù)航。條件成熟的高職院校應(yīng)成立專門負(fù)責(zé)國際交流與合作事務(wù)的主管部門,配置專業(yè)人才。例如,北信學(xué)院將從屬于辦公室的外事部門獨(dú)立出來,單獨(dú)成立國際教育部,與此同時,給足編制,配全、配齊人員,優(yōu)中選優(yōu),選拔和培養(yǎng)掌握多門語言、熟悉多個國家教育制度、善于溝通和交流的國際化專門人才,以促進(jìn)高等職業(yè)教育國際化生根發(fā)芽,枝繁葉茂。3.3創(chuàng)新、特色及品牌是提升高等職業(yè)教育國際化的有效途徑。為了提升我國高等職業(yè)教育國際化的水平,需要對高職院校國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和課程體系進(jìn)行全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施。在培養(yǎng)目標(biāo)上,北信學(xué)院對傳統(tǒng)單一的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了調(diào)整,向復(fù)合型人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,以培養(yǎng)出具有高水平職業(yè)技能和國際化視野的復(fù)合型人才。在課程體系上,將專業(yè)技術(shù)能力、跨文化交際能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等納入課程體系中,并對課程體系進(jìn)行組合和重構(gòu),以達(dá)到合理的課程設(shè)置。例如,在與德國德累斯頓工業(yè)大學(xué)的中德IHK職業(yè)資格證書課程教育項(xiàng)目中,北信學(xué)院選擇了模具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)(培養(yǎng)技術(shù)制圖師)開展合作,將德國先進(jìn)的職業(yè)教育理念和制造技術(shù)融入北信學(xué)院的職業(yè)教育課程中;北信學(xué)院還在與澳大利亞北墨爾本TAFE學(xué)院(NMIT)的合作中參與了“會計(jì)”“商務(wù)英語”等合作課程的開發(fā),推動了北信學(xué)院高職教育國際化的教學(xué)改革。我國高等職業(yè)教育有著產(chǎn)教融合、鮮明的職業(yè)性等特點(diǎn)。北信學(xué)院積極與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行合作,按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對國際化人才的需求,重新制定了留學(xué)生培養(yǎng)方案,修訂了課程標(biāo)準(zhǔn),并希望在此基礎(chǔ)上逐漸形成有中國特色的高等職業(yè)教育品牌。
4結(jié)語
高等教育國際化既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。通過為學(xué)生提供不出國門學(xué)習(xí)國外最新職業(yè)教育課程的機(jī)會,可提升學(xué)生的就業(yè)競爭力,拓展學(xué)生的發(fā)展道路;促進(jìn)教師掌握國外先進(jìn)的職業(yè)教育理念,將國外課程本土化,推進(jìn)北信學(xué)院教學(xué)改革,提升高等職業(yè)教育課程質(zhì)量和水平;通過各種國際化的海外辦學(xué)項(xiàng)目,利用高職院校的專業(yè)優(yōu)勢,配合中國企業(yè)“走出去”,為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)更多急需人才。在高職教育國際化的進(jìn)程中,還能夠增進(jìn)與合作方的相互理解和認(rèn)知,促進(jìn)互聯(lián)互通和民心相通,提升高職教育服務(wù)“一帶一路”倡議的貢獻(xiàn)力。
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作者:張正萍 單位:北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際教育部