疫情影響下體育場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析

時(shí)間:2022-07-10 03:42:20

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疫情影響下體育場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析

2019年底,中東某體育場(chǎng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“體育場(chǎng)項(xiàng)目”)主體砼結(jié)構(gòu)全部施工完成,混凝土施工進(jìn)入收尾階段,其他專項(xiàng)分包商陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。而2020年2月在疫情蔓延的影響下,該項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)體的施工總進(jìn)度計(jì)劃被徹底打亂。受制于當(dāng)?shù)卣呦拗?,很多專業(yè)分包商無法進(jìn)場(chǎng)開展工作,體育場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)度受到嚴(yán)重沖擊。本文嘗試分析疫情下,體育場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果所受到的影響。

基本概念

經(jīng)濟(jì)效果指生產(chǎn)過程中產(chǎn)出量與投入量的比值,它反映的是生產(chǎn)過程中勞動(dòng)耗費(fèi)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)成果的程度,任何經(jīng)濟(jì)效果均可以通過前后對(duì)比、有無對(duì)比進(jìn)行比較。一、經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效益是相輔相成的,“成果與消耗之比”“產(chǎn)出與投入之比”為經(jīng)濟(jì)效果,而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的有效勞動(dòng)成果與勞動(dòng)耗費(fèi)的比較稱為經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目中,經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)包括利潤(rùn)率、產(chǎn)值計(jì)價(jià)率、資金回收率、實(shí)際/計(jì)劃進(jìn)度比等,而經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)可能只包括綜合利潤(rùn)率。二、投入和產(chǎn)出。對(duì)于施工企業(yè)來說,“投入”為成本費(fèi)用,“產(chǎn)出”為施工產(chǎn)值或是主營(yíng)收入。成本費(fèi)用是成本加費(fèi)用,而不只是工程成本。從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)角度看,“費(fèi)用”指工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有支出,而“成本”一般認(rèn)為是可以對(duì)象化的費(fèi)用,也就是直接成本。施工企業(yè)中的成本費(fèi)用一般包括直接成本、間接成本、管理費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等,其中管理費(fèi)一般包括經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用等。

疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的影響

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析時(shí),大多數(shù)成本管理人員僅對(duì)施工階段的建設(shè)投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,而忽略經(jīng)濟(jì)分析前提條件下的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境變化導(dǎo)致的工程成本費(fèi)用增加或者減少。越是復(fù)雜的工程項(xiàng)目,就越應(yīng)該分析前提條件,而不是過度關(guān)注于勞、材、機(jī)的定額管控、消耗率、使用率、工效與指標(biāo)控制,忽略環(huán)境變化下的間接成本費(fèi)用。要注意的是,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析是分析人員的個(gè)人判斷,其真實(shí)性和客觀性不一定符合工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中的必然規(guī)律。目前,還有很多人認(rèn)為企業(yè)為防范疫情而支付的費(fèi)用總額并不多,對(duì)經(jīng)濟(jì)效果影響不大,甚至在上報(bào)具體數(shù)據(jù)時(shí)僅涉及用于購(gòu)買口罩、防護(hù)服等的直接成本費(fèi)用,而忽略了間接影響而產(chǎn)生的成本費(fèi)用。以體育場(chǎng)項(xiàng)目為例,聯(lián)營(yíng)體面臨的實(shí)際情況是施工主體砼結(jié)構(gòu)部分進(jìn)入收尾階段,同時(shí)專業(yè)分包商應(yīng)加快工程進(jìn)度,全面開始專項(xiàng)分部工程施工。而受疫情影響,施工生產(chǎn)外部環(huán)境改變,管理人員居家辦公、勞務(wù)人員防疫期間生產(chǎn)效率減輕、工程設(shè)備使用效率降低、工程施工進(jìn)度遲緩、分包商特定條件下不飽和施工生產(chǎn)、易感人群的特殊防疫要求嚴(yán)格,都大大增加了間接成本費(fèi)用,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果產(chǎn)生巨大影響。疫情是不可預(yù)見的,屬于不可抗力,應(yīng)由分包商向總包索賠,總包向業(yè)主索賠。但業(yè)主從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),基本會(huì)否定總包的索賠要求,即使予以部分同意索賠要求,也是局限在直接成本費(fèi)用的支出,而對(duì)于間接成本費(fèi)用的索賠可能持否定態(tài)度。所以項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)體為保障項(xiàng)目繼續(xù)施工生產(chǎn)而向分包商提供的勞材機(jī)等相應(yīng)資源投入,同樣存在收不回的風(fēng)險(xiǎn)。正確理解主合同不可抗力相關(guān)條款的釋義,在不同時(shí)間段采用不同措施和對(duì)應(yīng)方法,形成相關(guān)證據(jù)鏈,保障證據(jù)充分性,以便與業(yè)主展開階段性商務(wù)談判。

增量效益

增量效益是與增量費(fèi)用同時(shí)存在的,改變?cè)瓉砑榷ㄒ呀?jīng)形成的固定資產(chǎn)增大投入,對(duì)應(yīng)實(shí)際產(chǎn)出的增加,其后產(chǎn)生的效益與成本費(fèi)用的比例為增量效益。增量效益公式為:R(2-1)=(C1-C2)/(I1-I2)。其中:R是增量效益率,C1是增加投入前效益,C2是增加投入后的效益,I2是增加投入后投資額,I1是增加投入前的投資額。判定是否由于增加投資而產(chǎn)生的效益高于預(yù)期指標(biāo),需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果/效益影響分析,影響因素很多,外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境不同狀態(tài)下的因素可能得到不同的結(jié)論。

經(jīng)濟(jì)意義

在進(jìn)行分析經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用時(shí),應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)基本理念進(jìn)行分析成本費(fèi)用本身的用途屬性,而非其自身性質(zhì)。例如疫情影響下的無效工作時(shí)間增多不屬于直接成本費(fèi)用,而是間接成本費(fèi)用。搞清楚經(jīng)濟(jì)用途屬性做出的基本判斷要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自身性質(zhì)本身,用經(jīng)濟(jì)理論解決工程項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問題可能更符合實(shí)際,而非單一通過成本費(fèi)用的增加或者減少來解釋現(xiàn)實(shí)問題。

作者:孟祥民 單位:中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)有限公司