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全媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)作為全球共享、信息交流、輿論傳播的新興平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)十億用戶共享和交換數(shù)據(jù)信息，顛覆了傳統(tǒng)媒體的輿論氛圍與傳播模式。碎片化閱讀和快節(jié)奏生活成為大眾習(xí)慣，信息傳播的動(dòng)能被充分激活，公共信息輿論場由傳統(tǒng)媒體時(shí)代的“精英主導(dǎo)”演變?yōu)楣娊钥蓞⑴c的“多員共治”，真正進(jìn)入了“人人擁有麥克風(fēng)，個(gè)個(gè)都是自媒體”的新階段，瞬間就能形成“輿論風(fēng)波”。2020年初肺炎疫情重大公共衛(wèi)生事件暴發(fā)以來，網(wǎng)絡(luò)空間立即成為疫情信息的集散地、疫情事件的討論地和疫情輿情的放大器，新的非傳統(tǒng)數(shù)字線程的公共安全潛在風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)，海量的疫情信息涌現(xiàn)、交織、博弈、反轉(zhuǎn)，牽引著公眾的情緒，極易引發(fā)公眾恐慌和敵意媒體效應(yīng)，可能導(dǎo)致社會(huì)失序或社會(huì)動(dòng)蕩，世界衛(wèi)生組織（WHO）將此類現(xiàn)象定義為“信息疫情”（info-demic）。在“信息疫情”面前，社會(huì)公眾自然成為信息傳播的接受者和運(yùn)作者，公眾批判性思辨精神缺失、信息道德不夠、情報(bào)分析甄別能力和創(chuàng)新應(yīng)用能力不強(qiáng)等信息素養(yǎng)問題凸顯。因此，有效應(yīng)對(duì)“信息疫情”和防控肺炎疫情同樣重要，其根本途徑就是全面提升公眾的信息素養(yǎng)。

1認(rèn)知“信息疫情”

“信息疫情”是英語單詞“information+epide-mic”的組合縮寫，意指過量的信息，既有真實(shí)的，也有捏造的，導(dǎo)致人們難辨真假，因此產(chǎn)生一系列心理和行為反應(yīng)，不僅影響公眾的身心健康和思維認(rèn)42競爭情報(bào)第16卷第6期知，也可能制造群體性恐慌，導(dǎo)致大量社會(huì)失序問題乃至社會(huì)局部動(dòng)蕩[1]。WHO全球傳染病防范主任SylvieBriand博士解讀“信息疫情”時(shí)指出，伴隨疫情暴發(fā)的，是與病毒相關(guān)的“信息疫情”的暴發(fā)。WHO總干事譚德塞表示，錯(cuò)誤信息使衛(wèi)生工作者的工作變得更加困難，還轉(zhuǎn)移了決策者的注意力，造成了混亂，向普通公眾傳遞了恐懼和不安。2020年2月13日，WHO針對(duì)疫情召開了創(chuàng)新研究會(huì)，“信息疫情”成為會(huì)議聚焦的一個(gè)新名詞，被認(rèn)為是“各種繁雜的信息傳播速度遠(yuǎn)比病毒快得多、普通人處于信息過載的狀態(tài)[2]”。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的開放性、快捷性、虛擬性的特點(diǎn)，“信息疫情”呈現(xiàn)出信息滋生快、信息內(nèi)容雜、傳播速度強(qiáng)、受眾對(duì)象廣、危害程度高等一系列特征。近年來網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增加，“手機(jī)依賴癥”日趨嚴(yán)重，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，普及率達(dá)到64.5%，在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23億，占網(wǎng)民總體的46.8%[3]。在這個(gè)人人皆媒體、人人都是信息傳播源的網(wǎng)絡(luò)世界，突發(fā)事件極易吸引公眾眼球，催生大量沉寂的“輿論散戶”，借助網(wǎng)絡(luò)評(píng)論低門檻和自身對(duì)信息的主觀理解，各類信息的滋生頻率成指數(shù)級(jí)增長，進(jìn)而產(chǎn)生“信息疫情”。自媒體微應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)，微博、微信、朋友圈等社交媒體平臺(tái)傳播路徑是高效的一對(duì)多、多對(duì)多的交互式傳播，打破了原有信息鏈流轉(zhuǎn)的傳播閉環(huán)，形成了由單點(diǎn)向多點(diǎn)再向散點(diǎn)的發(fā)散性傳播模式。傳播途徑中，受眾因知識(shí)水平、生活習(xí)慣、思維方式、道德觀念等方面的較大差異，形成輿論主客體的多元性特征，加上傳播節(jié)點(diǎn)復(fù)雜、傳播路徑多樣，信息內(nèi)容會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化甚至是質(zhì)的反轉(zhuǎn)，最終各個(gè)信息節(jié)點(diǎn)匯聚在網(wǎng)絡(luò)空間這個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，信息內(nèi)容成為繁雜的“大鍋燴”?；诰W(wǎng)絡(luò)傳播的高效響應(yīng)性及用戶節(jié)點(diǎn)的無限擴(kuò)散性，社會(huì)生活中任何突發(fā)事件一經(jīng)關(guān)注，即可在短短數(shù)分鐘內(nèi)得以迅速傳播。各媒體平臺(tái)紛紛推置熱點(diǎn)事件與頭版頭條，極力造成“曝光效應(yīng)”，以博取公眾眼球，提升關(guān)注度，致使單一突發(fā)事件的相關(guān)信息、評(píng)論在各傳播節(jié)點(diǎn)之間產(chǎn)生持續(xù)發(fā)酵的連鎖效應(yīng)。社會(huì)公眾是“信息疫情”的主要生成力量和影響對(duì)象。由于信息的高滋生率和高傳播率，眾多用戶均可利用碎片化的時(shí)間即時(shí)獲取各類信息，使受眾對(duì)象層級(jí)遞增。而“信息疫情”傳播過程中，大量信息謠言會(huì)滋生，比如肺炎疫情期間，就有“天津飛機(jī)噴灑消毒藥水”“燃放煙花爆竹預(yù)防感染”“喝漂白水預(yù)防病毒”等雜音、噪音，利用社會(huì)公眾信息情報(bào)分析能力的不足，引導(dǎo)其無意中成為謠言不斷擴(kuò)散的繼推者，讓政府相關(guān)媒介辟謠過程變得消極和被動(dòng)，甚至被泛公眾化的錯(cuò)誤認(rèn)知所淹沒。此種信息良莠并生，消息真假難辨的現(xiàn)實(shí)局面，極易引起部分民眾的焦慮、惶恐和無助等負(fù)面情緒，影響社會(huì)和諧安定的氛圍。

2信息素養(yǎng)提升之道

信息化的發(fā)展已成為新常態(tài)，公眾信息素養(yǎng)水平是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。全媒體時(shí)代，公眾可以隨時(shí)隨地自主地表達(dá)自己的思維和觀點(diǎn)，極易造成帶有功利性的違背信息倫理、制造信息謠言的“信息疫情”。公眾若不具備基本的信息素養(yǎng)，面對(duì)繁雜信息時(shí)沒有選擇、辨識(shí)、理解、評(píng)估、創(chuàng)造信息的能力，對(duì)于“信息疫情”的認(rèn)識(shí)就可能片面化、偏頗化，容易受自身情緒和負(fù)面因素的影響，難以正確、理智、客觀地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，繼而出現(xiàn)盲目跟帖，滋生網(wǎng)絡(luò)謠言。提高公眾信息素養(yǎng)是增強(qiáng)公眾參與社會(huì)管理能力、凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的根本途徑。公眾具備良好的信息意識(shí)，掌握情報(bào)采集、分析和處理能力，遵守信息倫理，可有效甄別信息的真假，不造謠、不信謠、不傳謠，從而克服“信息疫情”中謠言和虛假新聞帶來的社會(huì)危害，從根本上推動(dòng)信息空間的健康發(fā)展，為公眾輿情表達(dá)提供良好的空間環(huán)境。2.1構(gòu)建信息素養(yǎng)教育體系。世界上眾多國家和地區(qū)都已制定了信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和具體指標(biāo)，形成了相對(duì)完備的信息素質(zhì)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。2016年，美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)的《高等教育信息素養(yǎng)框架》，優(yōu)化了信息素養(yǎng)教育體系，被很多國家作為高校信息素質(zhì)教育的綱領(lǐng)性文件。2019年，聯(lián)合國教科文組織“全球媒介與信息素養(yǎng)周”的主題為“媒介與信息素養(yǎng)公民：知情、參與、賦權(quán)”，意指媒介與信息素養(yǎng)有利于賦權(quán)公民并保障其知情權(quán)和參與權(quán)，具有良好媒介與信息素養(yǎng)的人善于利用多源信息豐富認(rèn)知、促進(jìn)對(duì)話、遠(yuǎn)離謠言[4]。我國在信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系建設(shè)方面起步相對(duì)較晚，目前還沒有全國性的面向社會(huì)公眾的信息素養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)性文件。2005年，《北京地區(qū)高校信息素質(zhì)能力指標(biāo)體系》是我國首個(gè)比較完整的信息素質(zhì)指標(biāo)體系。2018年，我國教育部高校圖工委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校信息素養(yǎng)教育的指導(dǎo)意見》，屬于高校信息素養(yǎng)教育的指導(dǎo)文件。為適應(yīng)全新信息環(huán)境的挑戰(zhàn)，國家、社會(huì)和高校等各個(gè)層面都應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化信息素養(yǎng)教育體系，發(fā)揮公眾的網(wǎng)絡(luò)輿論優(yōu)勢，讓公眾成為網(wǎng)上發(fā)聲的主旋律，成為正能量的傳播源。2.2發(fā)揮主流媒體聚焦效應(yīng)。新媒體時(shí)代實(shí)現(xiàn)了人們之間的“零距離”，提升了公眾話語權(quán)與表達(dá)權(quán)的節(jié)奏感，但基于受眾與媒介現(xiàn)實(shí)之間的認(rèn)識(shí)偏差，敵意媒體效應(yīng)極易造成“信息疫情”，致使網(wǎng)絡(luò)謠言出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)失序增加，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)受到污染。提升受眾信息素養(yǎng)，維護(hù)媒體公信力便成為抵制“信息疫情”的有效保障，官方媒體和主流媒體對(duì)事件的報(bào)道具有權(quán)威性，影響著人們對(duì)輿論熱點(diǎn)的判斷，扮演和傳遞著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的正能量[5]。社會(huì)要主動(dòng)發(fā)揮主流媒體的聚焦效應(yīng)，積極開展公眾媒介信息素養(yǎng)的教育引導(dǎo)。比如，肺炎疫情期間，人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)推出“疫情信息”專題，騰訊新聞實(shí)時(shí)查詢疫情追蹤，情報(bào)界也有雜志（《競爭情報(bào)》）開設(shè)“情報(bào)戰(zhàn)疫”新媒體專欄等，來影響和引導(dǎo)受眾對(duì)事件報(bào)道的判斷和評(píng)價(jià)，提升受眾對(duì)海量信息的情報(bào)分析與評(píng)判能力，幫助公眾建立起客觀公正的輿論信息價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，使主流價(jià)值觀能夠在大眾傳播過程中占據(jù)主導(dǎo)地位[6]。2.3提高公眾自身媒介素養(yǎng)。媒介融合環(huán)境下，各種媒介相互交融，良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息多途徑、多方式地自主傳播，使信息獲取變得越來越容易，而信息辨識(shí)則顯得越來越重要。國際圖聯(lián)（IFLA）把批判性思維作為媒介素養(yǎng)和信息素養(yǎng)的關(guān)鍵技能。公眾既是信息輿情的消費(fèi)者，同時(shí)也是信息輿情的創(chuàng)造者和傳播者。面對(duì)新媒介，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提高自身的信息素養(yǎng)，提高運(yùn)用情報(bào)知識(shí)分析、甄別、創(chuàng)造、共享信息的能力，不被一些網(wǎng)絡(luò)大V或不良傳媒的消極、不實(shí)言論所誘導(dǎo)，能夠利用自己的情報(bào)素養(yǎng)（包括信息知識(shí)、信息能力、媒介使用等）對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息做出正確的理解和判斷，從而客觀真實(shí)地表達(dá)自身觀點(diǎn)，積極參與社會(huì)輿情，切實(shí)做負(fù)責(zé)任的“發(fā)聲者”和思維縝密的“接收者”。2.4推進(jìn)信息素養(yǎng)培育的供給側(cè)發(fā)展。信息素養(yǎng)培育旨在全面提高公眾信息素質(zhì)。供給側(cè)發(fā)展就是通過資源、用戶和相應(yīng)信息技術(shù)、情報(bào)知識(shí)等相關(guān)要素的整合調(diào)控，實(shí)現(xiàn)各構(gòu)成要素之間的優(yōu)化配置。近年來，國內(nèi)信息素養(yǎng)教育持續(xù)開展，如設(shè)立新生館員制度、開展嵌入式元素養(yǎng)教學(xué)、建設(shè)公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、開設(shè)MOOC課程等，但由于培育過程缺乏連續(xù)性、教育體系缺乏系統(tǒng)性、培養(yǎng)特質(zhì)缺乏批判性思維，并不能滿足多媒體環(huán)境下公眾對(duì)信息素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。要達(dá)到公眾信息素養(yǎng)整體提升的既定目標(biāo)，必須從供給側(cè)發(fā)力，以政策支持鼓勵(lì)各行各業(yè)推進(jìn)信息素養(yǎng)教育，使理論培養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例，情報(bào)知識(shí)融入社會(huì)實(shí)戰(zhàn)，從而有效推進(jìn)公眾信息素養(yǎng)的培育發(fā)展。2.5加強(qiáng)信息道德修養(yǎng)教育。公眾利用網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)當(dāng)遵循一定的行為規(guī)范，包括信息道德與信息法律。信息法律是被動(dòng)的約束，信息道德則是主動(dòng)的遵守，它依靠信息人的自律和社會(huì)輿論來保證實(shí)現(xiàn)?！靶畔⒁咔椤闭强简?yàn)信息道德的承受底線，面對(duì)“信息疫情”，部分公眾信息道德認(rèn)知紊亂，甚至發(fā)生網(wǎng)絡(luò)道德失范行為[7]。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息道德修養(yǎng)教育，可以有效提升公眾信息道德規(guī)范意識(shí)，引導(dǎo)大家理性參與網(wǎng)絡(luò)信息的與傳播，客觀批駁網(wǎng)絡(luò)信息不道德行為，提高新媒體時(shí)代的信息素養(yǎng)水平。3信息素養(yǎng)未來之勢未來，隨著5G網(wǎng)絡(luò)的全方位滲透和大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及應(yīng)用，“信息超載”現(xiàn)象將更加突出，信息疫情也日趨多元，真相和表象之間變得愈加撲朔迷離。面對(duì)世界之大變局，信息情報(bào)工作就要肩負(fù)“察勢”使命，努力提升大眾情報(bào)信息素養(yǎng)。首先，情報(bào)意識(shí)和能力是信息素養(yǎng)的重要內(nèi)涵之一，情報(bào)思維不應(yīng)為情報(bào)人所獨(dú)有，而須成為現(xiàn)今復(fù)雜信息環(huán)境下公眾保持理性思考的一門必備技能[8]。通過情報(bào)思維循序漸進(jìn)地將情報(bào)信息意識(shí)滲透于日常思維慣性中，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的感受力、洞察力，擺脫被動(dòng)瀏覽式的信息灌輸干擾，以情報(bào)的視角于混亂無序的信息中捕獲目的信息，抑或從司空見慣的報(bào)道中透視有價(jià)值的信息，從而實(shí)現(xiàn)信息認(rèn)知的沉淀和信息思維的自覺轉(zhuǎn)化。其次，針對(duì)未來信息的開源共享性、多元無序性、動(dòng)態(tài)復(fù)雜性，公眾需要掌握相應(yīng)的情報(bào)信息分析、辨識(shí)能力，能夠?qū)λ槠亩嘣辞閳?bào)流進(jìn)行全面評(píng)估，有效利用情報(bào)信息檢索工具，對(duì)異構(gòu)的海量數(shù)據(jù)信息，如微博數(shù)據(jù)、網(wǎng)頁新聞、專題數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行精準(zhǔn)檢索，經(jīng)過吸收、提煉、分析之后形成正確的判斷與決策，進(jìn)而創(chuàng)造出新的更有價(jià)值的信息成果[9]，實(shí)現(xiàn)信息泛在融合的無邊界共享與“泛眾”傳播，構(gòu)筑一道防止信息疫情擴(kuò)散的隔離墻，發(fā)揮好正能量的傳播效應(yīng)。最后，公眾需進(jìn)一步強(qiáng)化信息倫理道德意識(shí)。信息倫理道德是指公眾從事信息活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和。全媒體時(shí)代存在不良信息泛濫、電腦黑客橫行、網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)等信息問題，在對(duì)靜態(tài)的、碎片化信息或知識(shí)進(jìn)行選擇、評(píng)判、分析、傳播的同時(shí)，公眾的自我批判性思維和自我反思能力成為網(wǎng)站信息凈化的重要影響因素，因此提高信息素養(yǎng)勢在必行。

公眾的個(gè)體性、差異性特點(diǎn)，意味著信息素養(yǎng)在自身層次、受教方式、接受程度等方面存在千差萬別，因此，公眾信息素養(yǎng)培育和提升不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)全面持續(xù)的漫長過程。全媒體時(shí)代，公眾的信息思維方式和行為范式必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，要與時(shí)俱進(jìn)地以泛在的、融合的媒介為坐標(biāo)體系，培養(yǎng)公眾用情報(bào)的思維方式思考和解決問題，引導(dǎo)公眾由社會(huì)信息的“聆聽者”“接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒄芰康摹鞍l(fā)聲者”“締造者”，營造和擴(kuò)大公眾參與社會(huì)管理的輿論氛圍和影響。

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作者:尤江東 夏素敏 單位:戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)圖書館