農(nóng)村素質(zhì)教育之我見
時(shí)間:2022-03-18 02:14:00
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《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出了中小學(xué)要把由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到全面提高國民素質(zhì)的軌道上來的要求已經(jīng)有不少年頭了。并取得了可喜的初步成果。但是發(fā)展并不平衡,特別是基本具備或不大具備條件的地方農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)所管轄的各級(jí)各類中小學(xué),素質(zhì)教育還存在著相當(dāng)多的空白,和黨中央國務(wù)院所提出的培養(yǎng)現(xiàn)代化人才、提高國民素質(zhì)的要求還相差較遠(yuǎn)。本文就當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)普遍存在的素質(zhì)教育方面的問題,作一些分析與探討,以求能為扭轉(zhuǎn)這種與四化建設(shè)不相適應(yīng)的局面奉上綿薄之力,致力于提高對(duì)素質(zhì)教育重要性的認(rèn)識(shí)和真正地把素質(zhì)教育提到議事日程上,落實(shí)到實(shí)處,以保持與發(fā)達(dá)地區(qū)的國民教育的素質(zhì)教育相對(duì)平衡發(fā)展的速度。
一、目前的情況分析
筆者從一些調(diào)查的情況來看,目前農(nóng)村的素質(zhì)教育存在著一些誤區(qū):
誤區(qū)之一:從形式上看是素質(zhì)教育,實(shí)質(zhì)上還是應(yīng)試教育
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任教育主管的干部隊(duì)伍中,確實(shí)也有相當(dāng)一部分是教育的行家里手,他們也深知素質(zhì)教育的重要。但是他們只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,搞一些形式來簡(jiǎn)單地裝潢門面,擺一些花架子來應(yīng)付上級(jí),實(shí)際在具體操作過程中還是埋頭于應(yīng)試教育,不敢越雷池半步。究其原因,大致有如下幾點(diǎn):
(1)抓應(yīng)試教育風(fēng)險(xiǎn)小
抓應(yīng)試的基礎(chǔ)教育,基層許多教育當(dāng)家人心中是有數(shù)的,只要上級(jí)不來檢查,學(xué)校就是抓好學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。家長把孩子送到學(xué)校來,就是讀書學(xué)文化、學(xué)知識(shí)。再說為了順利通過各級(jí)各類的抽考、統(tǒng)考、升學(xué)考,其他幾門不抓或者少抓一點(diǎn)也無大礙,騰出時(shí)間與精力去抓考試成績(jī),不去做那些吃力不討好的事情,走駕輕就熟之路穩(wěn)妥!只要保住了飯碗就行了。就如俗話說的那樣:做事越多缺點(diǎn)越多。如果不抓成績(jī),弄不好,本校的教學(xué)成績(jī)?cè)诟黜?xiàng)考試中出現(xiàn)倒掛的話,而末尾就將意味著自己被淘汰,誰又愿意去做儍事呢?
(2)為應(yīng)付上級(jí)檢查走過場(chǎng)
某些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的檢查考核,也會(huì)專門組織一班人馬:如文藝、體育、繪畫類等各種形式的突擊隊(duì),臨時(shí)突擊一下,搞幾個(gè)節(jié)目,組織一個(gè)球隊(duì)、搞出一些個(gè)人小制作什么的,放在陳列室里。只要是匯報(bào)表演時(shí)有了節(jié)目、比賽參加了、或者有了名次,不是最差就行,上級(jí)檢查的考核分拿到手,就可以說明本校的工作是全面開展的。檢查組走后,還是我行我素。
(3)受地區(qū)環(huán)境左右身不由己
農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境因素首先是:上級(jí)教育主管部門在每一學(xué)年中,都要多次到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施統(tǒng)考、抽考。不管是什么內(nèi)容的考試,你都必須隨時(shí)準(zhǔn)備參加考試,不抓應(yīng)試教育行嗎?其次是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件較差,工廠效益不好,工人紛紛下崗,再就業(yè)十分困難的現(xiàn)狀仍未能得到較好的改變。許多農(nóng)村家庭因缺乏科學(xué)指導(dǎo),種植收益低,虧損較多。各種變著法兒的亂收費(fèi)此起彼伏,學(xué)生的書本費(fèi)本身就不便宜,加之各種練習(xí)冊(cè)、輔助訓(xùn)練等,更是無形地增加了家長的負(fù)擔(dān)。家長們把孩子送到你學(xué)校,交給你校長、老師,孩子是來學(xué)知識(shí)的,孩子就歸你管,你學(xué)校不把孩子的成績(jī)搞上去行嗎?讀書做官論不僅死灰復(fù)燃,而許多家長望子成龍的迫切要求,更是猛烈地沖擊著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校的教育。
更有甚者,還有一些地區(qū)的主管教育行政干部,片面地理解教育產(chǎn)業(yè)化的概念。有的甚至借財(cái)政困難削減學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),讓學(xué)校自籌資金,自己核算,自力更生解決問題。使得本來就緊張的教育經(jīng)費(fèi)變得更加緊張,加之一些經(jīng)費(fèi)的管理使用不合理,使基礎(chǔ)設(shè)施的功能得不到正常的發(fā)揮和應(yīng)用,更是嚴(yán)重地影響著素質(zhì)教育發(fā)展。
(4)校長心理壓力大
由于種種原因,一些地方的財(cái)政相當(dāng)困難,教師的工資不能按時(shí)發(fā)放,莫名其妙的扣留、拖欠工資問題也早已司空見慣,更有些農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的當(dāng)家人,只是照搬人家的改革做法,把該按時(shí)發(fā)放的工資,扣下總額一定的比例,拿出來按量化考核再分配。這樣一來,校長對(duì)自己的部下,既要知人善任又要照顧關(guān)系,加重了心理上的壓力。一方面,關(guān)系戶照顧不到,不行!另一方面,明知部下按實(shí)際工作情況表現(xiàn)是稱職的,但是又要完成上級(jí)考核所下達(dá)的比例指標(biāo),就必須讓他們低聘或者被強(qiáng)行擠出校外,擔(dān)心教師不安心工作。
誤區(qū)分析之二:
部分教育當(dāng)家人理論水平低,誤把應(yīng)試教育當(dāng)作素質(zhì)來抓。
目前,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行的是任命制度,一些農(nóng)村的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校當(dāng)家人,有的不僅文化素質(zhì)較低,而且管理能力差,有的甚至不懂得什么是教育管理,由于種種原因,被派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門擔(dān)任中小學(xué)教育主管領(lǐng)導(dǎo)工作,抓起了中小學(xué)教育,這種現(xiàn)狀理所當(dāng)然地影響著教育質(zhì)量的提升。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,全國許多地方對(duì)教師的考核管理也加強(qiáng)了,有許多走入了誤區(qū),把它納入了企業(yè)效益管理的模式。把工廠制造產(chǎn)品合格率的方法,用來量化教師教學(xué)的成績(jī),用來對(duì)教師進(jìn)行考核,并以此作為教師評(píng)優(yōu)、晉升職稱、聘用或低聘的標(biāo)準(zhǔn),再加上操作上人為的偏差,使教師積極性的發(fā)揮受到嚴(yán)重束縛,嚴(yán)重地扭曲了教師的形象,極大地?fù)p傷了教師的自尊心,造成了許多教師心理的畸形發(fā)展,成為影響教育事業(yè)發(fā)展的一大桎梏。
于是,什么快樂教學(xué)法、現(xiàn)代化教學(xué)啦,都得圍繞著上級(jí)教育當(dāng)家人的指揮棒轉(zhuǎn)。許多地方,應(yīng)試教育出現(xiàn)了前所未有的狂熱,可以說是達(dá)到了白熱化的程度。
教師本身是具有一定職業(yè)道德,通過專業(yè)訓(xùn)練,具有一定的技能,懂得如何適合青少年身心發(fā)展特點(diǎn)去開展教育訓(xùn)導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)人才。他們也明知這樣做,違背教育規(guī)律,違背青少年身心發(fā)展規(guī)律,和黨中央提出的提高國民素質(zhì)教育要求不相符合,但為了學(xué)校,同時(shí)也為保住自己的飯碗,也只好如此。
于是,也就出現(xiàn)了許多不該有的負(fù)面效應(yīng),甚至有的老師為了應(yīng)付統(tǒng)考,改變了教學(xué)方法,作文指導(dǎo)課變成了背范文課。有的老師星期天還把學(xué)生帶回家中背作文,還有的老師讓學(xué)生背造句的例句等。更有甚者,把社會(huì)上的營私舞弊的手法也用上了。教育規(guī)律、青少年身心發(fā)展規(guī)律一時(shí)統(tǒng)統(tǒng)都拋在腦后,一門心思盯住成績(jī),還談什么積極性的發(fā)揮,還談什么素質(zhì)教育?
還有的農(nóng)村地區(qū)教育當(dāng)家人,采用的是落后的封建式的管理制度,沒有絲毫的服務(wù)意識(shí)和指導(dǎo)意識(shí),更無多少民主可言。弄得校長無所適從,教師更是無所適從。還能談什么德、智、體全面發(fā)展,能力培養(yǎng)、人格人品培養(yǎng)、四有新人,素質(zhì)教育大都變成了停留在嘴上的一句口頭禪。又走回了智育第一、成績(jī)好就是一好百好的老路上去。
二、對(duì)策的思考與探討
(1)改革人事制度堅(jiān)持任人為賢
改革人事制度,特別是改革農(nóng)村地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門的干部用人制度,把任命制和公開向校內(nèi)外招聘和選拔相結(jié)合的招聘制結(jié)合起來。加大公開招聘、充分競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度。真正把一些本身教學(xué)實(shí)績(jī)突出,有文化素養(yǎng)、懂教育理論、會(huì)教育管理的行家,推薦到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上,破除封建主義的裙帶關(guān)系,任人惟賢,不拘一格選人材。
(2)教改因地制宜不搞一刀切
教育改革要因地制宜,從造福子孫后代、實(shí)現(xiàn)四化宏偉藍(lán)圖的百年大計(jì)出發(fā),真正建立一支現(xiàn)代化的教育管理的干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。正如同志三灣改編時(shí)倡導(dǎo)的“支部建在連隊(duì)上”,不從農(nóng)村抓起,從基層抓起,要完成三步戰(zhàn)略的第二步和第三步,談何容易!只有校長負(fù)責(zé)制和集體智慧結(jié)晶的結(jié)合,才有真正的公正、公平、公開競(jìng)爭(zhēng),才能把教改落實(shí)在具體工作中。
(3)真正依法治教尊師重教
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《教師法》《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī),確實(shí)保護(hù)教師的合法權(quán)益。充分發(fā)揮教師的聰明才智,采用現(xiàn)代教育管理方法,實(shí)行科學(xué)民主管理,廢止封建主觀的獨(dú)裁管理。努力提高教師的經(jīng)濟(jì)地位,使教師的合法權(quán)益得到真正的保證,真正讓教師在素質(zhì)教育中發(fā)揮主力軍的作用。
(4)繼續(xù)加大教育投入
繼續(xù)加大對(duì)基層中小學(xué)的教育投入,徹底根除當(dāng)前校舍破、舊、險(xiǎn),現(xiàn)代化設(shè)備基本空白多的現(xiàn)狀,為素質(zhì)教育提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。
(5)研究全面的考試與考核的評(píng)價(jià)方法
必須真正改變單一的、靜態(tài)的書面考核所取成績(jī)作為質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn),不僅要有知識(shí)掌握的評(píng)價(jià),而且要有學(xué)生人格的評(píng)價(jià)、認(rèn)知能力的評(píng)價(jià)、身體器官的發(fā)育功能、心理狀態(tài)的評(píng)價(jià)。
考核應(yīng)用的方式,不僅要有口試、筆試,不僅要?jiǎng)幽X筋思考還應(yīng)有動(dòng)手操作等多種方式來進(jìn)行評(píng)價(jià),目前國家的中考政策已有了重大的改進(jìn),但是從培養(yǎng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的大批技術(shù)人才的根本上來說,還需做更多的努力和調(diào)整。
(6)提倡全面的教學(xué)檢查
當(dāng)然,這是一項(xiàng)面廣量大的工作。必須由上級(jí)的教育主管部門,在平時(shí)的例行檢查中,對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面的檢查與對(duì)學(xué)生的全面的考核,能夠做到像中考、高考一樣的考核與測(cè)試,才能夠全面地評(píng)價(jià)一所學(xué)校的素質(zhì)教育工作,全面地評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)工作。
盡管素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn),廣大農(nóng)村地區(qū)的素質(zhì)教育的根本問題改善之日,就是國民素質(zhì)躍上新的臺(tái)階,在新的層面上有質(zhì)的突破,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展之時(shí)。