導(dǎo)語：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)政府公共政策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要：本文認(rèn)為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是從外延型產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向內(nèi)需型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的重要方向之一。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)有很大不同，必須研究創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和政府的公共政策。當(dāng)前政府對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公共政策方向應(yīng)當(dāng)放在：構(gòu)建國家創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和培養(yǎng)人才、孵化產(chǎn)業(yè)方面。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共政策

當(dāng)國內(nèi)學(xué)術(shù)界還在探討什么是“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”（CreativeEconomy）時(shí)，政府官員還在借參加學(xué)術(shù)討論會(huì)之機(jī)，發(fā)表對(duì)“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”看法的時(shí)候，2005年一個(gè)綜藝策劃項(xiàng)目，“超級(jí)女聲大賽”帶來的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”（CreativeIndustry）已經(jīng)橫掃中國。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是外延型產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的重要方向

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界權(quán)威人士幾乎一致認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)目前必須走以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)民眾消費(fèi)為方向的道路，這在國外反傾銷浪潮和國內(nèi)個(gè)人儲(chǔ)蓄額達(dá)到萬億元的形勢(shì)之下，的確不言自明。更有國外專家列舉我國8000億的美元外匯儲(chǔ)備，2005年中國財(cái)政收入占GDP的19％，而消費(fèi)開支僅占GDP的14％。因此認(rèn)為：中國政府為重新平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須減少儲(chǔ)蓄和投資，增加消費(fèi)開支。

因此，擴(kuò)大內(nèi)需具有重要意義。然而，民眾面對(duì)醫(yī)療保障、住房保障、子女教育保障、養(yǎng)老保障等一系列現(xiàn)實(shí)和比較嚴(yán)峻的問題，擴(kuò)大內(nèi)需的很多舉措根本難以撼動(dòng)民眾的儲(chǔ)蓄熱情，消費(fèi)開支與預(yù)期相比，總是無法令人滿意。

然而一個(gè)地方省份舉辦的綜藝項(xiàng)目，卻大大拉動(dòng)了民眾的消費(fèi)開支，而且民眾并沒有買到什么實(shí)物產(chǎn)品，買到的是“精神產(chǎn)品”及一系列“衍生產(chǎn)品”。這些產(chǎn)品不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的，也不是知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的，而是“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”帶來的。

中國社會(huì)科學(xué)院2006年1月11日的《中國文化藍(lán)皮書》中，公布了對(duì)“超級(jí)女聲”這一典型的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)收益和民眾消費(fèi)支出的初步統(tǒng)計(jì)，見表1。

表1中，一個(gè)創(chuàng)意項(xiàng)目帶來的消費(fèi)支出與企業(yè)由此產(chǎn)生的收入可以達(dá)到湖南全省農(nóng)民工2005年總收入的1.02％，“超女”品牌后續(xù)價(jià)值指標(biāo)占2003年湖南全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的1.10%。因此，可以得出這樣的結(jié)論，即：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是我國目前從外延產(chǎn)品型經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的重要方向之一。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

在上述“超級(jí)女聲大賽”綜藝項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作中，消費(fèi)者買到的是典型的“精神產(chǎn)品”，說它不是“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”帶來的，也不是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”帶來的，是因?yàn)閯?chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的確有很多不同，討論這些不同，特別是搞清楚創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的特征，對(duì)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和制定政府公共政策，健康引導(dǎo)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，有重要意義。

最早以國家戰(zhàn)略名義提出創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的是英國，1997年5月，英國首相布萊爾為振興英國經(jīng)濟(jì)，提議并推動(dòng)成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組。該小組于1998年和2001年分別兩次提出創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。1998年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下了定義，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。據(jù)此定義，英國將廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等行業(yè)確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

近年來，歐洲、美國、澳大利亞和其他國家的報(bào)告和研究成果豐富和推進(jìn)了關(guān)于創(chuàng)意部門和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。比較典型的意見是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)全面影響當(dāng)代文化商品的供求關(guān)系及產(chǎn)品價(jià)格。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建構(gòu)了新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的通道。約翰·霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書中指出，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5%的速度遞增。一些國家增長(zhǎng)的速度更快，美國達(dá)14%，英國為12%。在美國，阿特金森（Atkinson）和科特（Court）1998年指出，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心和動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2001年，美國的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了5，351億美元左右，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.24%。

在上海，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)也初顯端倪。上海大力開展國際電影節(jié)、電視節(jié)、藝術(shù)節(jié)、各類設(shè)計(jì)展，在國際上贏得了廣泛的聲譽(yù)。上海還開發(fā)改造和利用了100余處老上海工業(yè)建筑，對(duì)老廠房、老倉庫進(jìn)行了改建，形成了一批獨(dú)具特色的創(chuàng)意工作園區(qū)。另據(jù)CNNIC《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2005/1)》數(shù)據(jù)顯示，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的行業(yè)分布直接涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的部分是：文化藝術(shù)業(yè)：0.8%；新聞、出版、廣播、電視、電影和音像業(yè)：1.5%；廣告業(yè)：1.0%。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)僅“網(wǎng)民”部分，其數(shù)量占中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)9400萬的3.3%，應(yīng)當(dāng)約有310.2萬人。

那么創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)是同樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)嗎？能否用發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的方法和公共政策來引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？筆者在此問題上的回答有悖于美國人的觀點(diǎn)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)盡管都是源于“頭腦的經(jīng)濟(jì)”但是他們的產(chǎn)生和發(fā)展有很大不同。筆者為節(jié)省篇幅，以列表方式闡述其不同之處。見表2所示。

從表2中，可以看出創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)最顯著的不同，就是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)主觀和文化成分是知識(shí)經(jīng)濟(jì)無法比擬的。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)更涉及社會(huì)領(lǐng)域，是社會(huì)多元化、政治文明和文化包容的產(chǎn)物，在引起社會(huì)爭(zhēng)議方面，恐怕不是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)中所謂“科學(xué)倫理和技術(shù)倫理”能夠涵蓋的?？梢哉f引起社會(huì)爭(zhēng)議沒有科學(xué)倫理和技術(shù)倫理那么深?yuàn)W，卻遠(yuǎn)比它廣泛。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的環(huán)境要求

任何經(jīng)濟(jì)形態(tài)都有適宜生長(zhǎng)的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境，人文環(huán)境和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平環(huán)境，“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”也是如此。在搞清楚適宜生長(zhǎng)環(huán)境之前，應(yīng)該首先探討國內(nèi)的“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”一般生存在哪些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，可以把這些產(chǎn)業(yè)稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。

筆者整理出的表3，反映了當(dāng)前國內(nèi)所有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。從表3中我們不難看出，“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”與“藝術(shù)”的距離很近，與科學(xué)的距離則比較遠(yuǎn)（這里并不是指的“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”的實(shí)現(xiàn)手段），這也是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)不等同于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要原因。科學(xué)無國界，藝術(shù)則有很深的地域、民族、國家和意識(shí)形態(tài)性，這是因?yàn)樗囆g(shù)是文化的一個(gè)重要的、直接的組成部分。

（一）國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境

中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際論壇秘書長(zhǎng)、中國人民大學(xué)金元浦教授在此問題上的看法比較具有代表性和權(quán)威性，他認(rèn)為：“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才需要一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高效的政策支持機(jī)制，高技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，相互接駁的產(chǎn)業(yè)鏈條，打破原有行業(yè)界限的重組場(chǎng)域，迅速順暢交換傳播的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)高度市場(chǎng)化的交易平臺(tái)?！彼麤]有進(jìn)一步解釋“高效的政策支持機(jī)制”到底指的是什么，但是筆者認(rèn)為，這個(gè)支持機(jī)制還是有個(gè)前提，這個(gè)前提就是容許不容許的問題。說到“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，幾乎沒有這樣的問題，因?yàn)樗鼛缀醪簧婕耙庾R(shí)形態(tài)。而搞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的人，首先本質(zhì)上都是非常有個(gè)性的，非常不合常規(guī)的，富有想象力的人。這些人的想法，直接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)本身的方向和社會(huì)效果。

因此，說到社會(huì)環(huán)境，部分取決于政府的態(tài)度和政府的公共政策。這是因?yàn)?，一方面，政府已明顯下決心培育創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，但是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的繁榮要依靠發(fā)展?fàn)幾h性的內(nèi)容，甚至可以這樣說，極具爭(zhēng)議性的內(nèi)容才賦予了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)。然而，另一方面，政府仍擔(dān)心創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)帶來的文化內(nèi)涵，對(duì)于極具爭(zhēng)議性的內(nèi)容，政府通常持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度?！俺表?xiàng)目利用數(shù)百千萬年輕人的移動(dòng)電話投票權(quán)，成功發(fā)揚(yáng)了一次“文化民主”，就是個(gè)例證。因此，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)社會(huì)環(huán)境中要解決的第一個(gè)問題就是，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性與政治的傳統(tǒng)性之間的協(xié)調(diào)和相容。

（二）國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在我國能夠傳播和發(fā)展，在于社會(huì)的開放性和多元化以及對(duì)多元文化的包容。國家倡導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步?？梢哉f，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵已經(jīng)深入人心，政治文明也被提到議事日程，國內(nèi)民眾的文化包容，經(jīng)過改革開放近30年的洗禮，已經(jīng)有很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)和繼續(xù)拓展的空間。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為“創(chuàng)意”的產(chǎn)業(yè)化提供了手段和平臺(tái)。我國目前已成為“世界工廠”，產(chǎn)業(yè)門類和產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件已經(jīng)具備了和發(fā)達(dá)國家抗衡的基礎(chǔ)，這方面不存在突出問題，突出問題仍然是“創(chuàng)意”本身。

政府對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取的公共政策導(dǎo)向

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，許多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一般都是影響很廣的朝陽產(chǎn)業(yè)，但也是一個(gè)問題很多、爭(zhēng)議很大的社會(huì)熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。例如：互聯(lián)網(wǎng)、電子娛樂產(chǎn)業(yè)以及類似“超女”的“造星”運(yùn)動(dòng)。因此政府的作用應(yīng)當(dāng)是提升創(chuàng)意的文化品位，增強(qiáng)原創(chuàng)能力，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，塑造和改善產(chǎn)業(yè)形象，讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入主流社會(huì)，不僅成為一個(gè)正當(dāng)行業(yè)和正常行業(yè)，而且成為一個(gè)光彩產(chǎn)業(yè)和高尚產(chǎn)業(yè)。

對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鑒別和發(fā)展，不應(yīng)當(dāng)漠視現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，也不應(yīng)當(dāng)漠視多元社會(huì)下的不同群體和千萬用戶、客戶的合理需求。因噎廢食，只會(huì)喪失創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)議性，在不同發(fā)展階段，更不能漠視社會(huì)公眾的認(rèn)知程度和主流社會(huì)的合理關(guān)切，如果引發(fā)社會(huì)公憤，將斷送某些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前途。政府的公共政策，應(yīng)當(dāng)在以上兩個(gè)方面取得動(dòng)態(tài)平衡，既要對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。具體來講，筆者認(rèn)為政府的公共政策應(yīng)當(dāng)著力于以下幾點(diǎn)。

（一）政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái)

“平臺(tái)”一詞源于計(jì)算機(jī)技術(shù)術(shù)語，是指基本軟硬件標(biāo)準(zhǔn)的集合，在這些標(biāo)準(zhǔn)上可以構(gòu)建其它計(jì)算機(jī)軟硬件。由此引申，現(xiàn)代非計(jì)算機(jī)意義上的平臺(tái)，起碼有三個(gè)基本含義：一是平臺(tái)具有基礎(chǔ)性的支撐體系；二是這個(gè)平臺(tái)不僅包括基礎(chǔ)硬件設(shè)施，還包括軟件政策環(huán)境，是硬件條件和軟件條件的有機(jī)集成；三是平臺(tái)它一定具有公共和共用的服務(wù)性質(zhì)。

因此，“國家創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”，應(yīng)當(dāng)是由國家層面上的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件資源共享的系統(tǒng)化的支撐體系?！皣覄?chuàng)意經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”不僅包括物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，而且包括相關(guān)的以共享機(jī)制為核心的制度體系。“國家創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”要為全社會(huì)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供有效、高質(zhì)、公平的服務(wù)。

“國家創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”的制度體系是其建設(shè)和運(yùn)作的核心，它主要包括相關(guān)的法律法規(guī)、管理?xiàng)l例、管理辦法、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等。目前國家對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策與制度體系正在形成過程中，我們有理由期待它的建設(shè)有助于加快“政府創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”的建設(shè)。但是有一點(diǎn)必須強(qiáng)調(diào)的是，在對(duì)待創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公共政策制定上，政府可以引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向，卻不適于規(guī)定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，也不適于督促創(chuàng)意人士做什么和不做什么，從這個(gè)意義上來說，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展的情況如何，對(duì)我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)以人為本，和諧社會(huì)是客觀檢驗(yàn)的實(shí)踐之一。

從目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展來看，只要其內(nèi)容不涉及政治、宗教、色情、頹廢和有礙社會(huì)和諧穩(wěn)定，就應(yīng)當(dāng)給予發(fā)展。管理的觀念應(yīng)當(dāng)從審批、控制為主，到扶持、發(fā)展為主。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是典型的“精神產(chǎn)品”組成的產(chǎn)業(yè)，其能夠發(fā)展壯大，最重要的是公共政策在此方面的寬容與包容。當(dāng)然寬容與包容的基礎(chǔ)是符合大多數(shù)人的利益為前提。

（二）在現(xiàn)階段建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制

在國家積極制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共政策的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歸屬于不同的政府部門管理，管理層次很多。以網(wǎng)絡(luò)游戲等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為例，在第一級(jí)直接參與管理的是文化部，還有廣電總局、新聞出版署、國務(wù)院信息辦；第二線參與管理的有發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部以及勞動(dòng)和工商稅務(wù)等部門。直接在數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域參與管理的政府部門，大概有18個(gè)部級(jí)單位，這種管理難以協(xié)調(diào)、規(guī)范。因?yàn)榉稚⒃诓煌牟块T就需要有一個(gè)更高層次的協(xié)調(diào)小組來協(xié)調(diào)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

這里介紹一下我國臺(tái)灣地區(qū)的做法，臺(tái)灣是把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理納入其“經(jīng)濟(jì)部產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)中心”，由中心出面協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系。為節(jié)省篇幅，對(duì)其管理架構(gòu)的描述見表4。

（三）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和培養(yǎng)創(chuàng)意人才

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，政府出版部門，新聞出版總署、國家版權(quán)局正在配合國家有關(guān)部門采取一系列的措施，對(duì)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。但是，盡管如此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡性侵權(quán)案件還是屢見不鮮。任何創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也就是說如果我們沒有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一個(gè)很好的保護(hù)，我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是絕對(duì)不可能健康發(fā)展。嚴(yán)厲打擊是一方面，另一方面要加大民眾對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)才是根本之道，這方面的工作，的確任重道遠(yuǎn)。

對(duì)創(chuàng)意人才的培養(yǎng)可以把其分為兩個(gè)層面。一是我們的教育，現(xiàn)在從支持創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)來看，問題就比較多，我們?cè)u(píng)判學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)仍然是單一軌道，小學(xué)、中學(xué)里藝術(shù)類課程在升學(xué)率的壓制下，生存空間十分有限，發(fā)展空間更不容樂觀。一方面社會(huì)開放，學(xué)生思維日益多元，社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也日益多元，另一方面，升學(xué)壓力、就業(yè)壓力、自主創(chuàng)業(yè)的艱難程度又與上述情況形成強(qiáng)烈反差。使家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生本人矛盾重重，這種現(xiàn)象的改變有賴于整個(gè)教育體系的與時(shí)俱進(jìn)。二是創(chuàng)意人才以35歲以下為絕大多數(shù)，這些引領(lǐng)流行文化的人群，經(jīng)濟(jì)能力比較薄弱，迫切需要扶持。支持創(chuàng)意年輕人的創(chuàng)業(yè)，就成為當(dāng)務(wù)之急。

在這方面，上海做出了良好的示范。上海市借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，開拓出倉儲(chǔ)式的創(chuàng)意基地，盧灣區(qū)“8號(hào)橋”、廣告灣、泰康路藝術(shù)街等綜合性體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和以創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，靜安區(qū)昌平路990號(hào)和1000號(hào)，上海市新型廣告動(dòng)漫影視圖片產(chǎn)業(yè)基地，以及以時(shí)尚藝術(shù)、服裝設(shè)計(jì)、品牌等為主要特色普陀區(qū)莫干山路50號(hào)，這些基地形成了別具一格的“文化都市園區(qū)”。以上這些基地，讓創(chuàng)意人士能夠租得起和住得起。它不但是聚集人才的“鳥巢”，而且是培養(yǎng)創(chuàng)意人才的搖籃，甚至成為上海市的又一具有鮮明城市特色的一大景觀，真是一石三鳥，值得推廣。

參考文獻(xiàn)：

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