工程勘探項(xiàng)目成本預(yù)算與控制
時(shí)間:2022-04-26 10:52:00
導(dǎo)語:工程勘探項(xiàng)目成本預(yù)算與控制一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
工程勘察項(xiàng)目自然條件復(fù)雜,每個(gè)項(xiàng)目各有特點(diǎn),勘察手段多樣,參與人員涉及專業(yè)較廣,不確定因素較多等,為勘察項(xiàng)目的實(shí)施、目標(biāo)成本控制及管理增加了難度。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,勘察單位的利潤(rùn)隨之越來越少,因此,更要切實(shí)抓好成本管理,盡可能實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)。本文通過本單位投標(biāo)取得的“新疆阜康市天池旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)勘查項(xiàng)目”實(shí)際勘查成本盈虧原因的分析,可以看出項(xiàng)目成本控制的重要性。
1天池景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)勘查項(xiàng)目概況及成本分析
通過查明勘查區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害成因、發(fā)育分布特征、危害程度及危害性,提出地質(zhì)災(zāi)害防治方案建議,為防治工程設(shè)計(jì)、施工提供依據(jù)。主要工作手段及設(shè)計(jì)工作量:地形測(cè)量(數(shù)字化測(cè)圖)1:10000比例尺64km。、1:500比例尺2.8kmz、1:200比例尺0.66km。,困難類別均為Ⅳ類;專項(xiàng)環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測(cè)量1:10000比例尺64km。、1:500比例尺2.8km、1:200比例尺0.54km,困難類別均為Ⅲ類;1:10000遙感地質(zhì)解譯64km;面波勘探,勘探深度1O<D<2O,45個(gè)點(diǎn);工程地質(zhì)鉆探0~10m的,總進(jìn)尺450m,0~30m的,總進(jìn)尺90m,巖石級(jí)別均為Ⅳ類;山地工程,小圓井、風(fēng)化層,117m,槽探、土石方68m3;以及實(shí)驗(yàn)測(cè)試樣品和勘察報(bào)告編制、出版等工作。該項(xiàng)目工期1O個(gè)月,中標(biāo)合同價(jià)152萬元,實(shí)際核算成本135.15萬元。其中:地形測(cè)量(數(shù)字化測(cè)圖)預(yù)算價(jià)68.18萬元,實(shí)際成本5O萬元;專項(xiàng)環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測(cè)量預(yù)算價(jià)27.35萬元,實(shí)際成本15萬元;遙感地質(zhì)解譯預(yù)算價(jià)3.35萬元,實(shí)際成本2萬元;面波勘探,預(yù)算價(jià)6.75萬元,實(shí)際成本4萬元;工程地質(zhì)鉆探預(yù)算價(jià)11.43萬元,實(shí)際成本2O萬元;山地工程預(yù)算價(jià)2.25萬元,實(shí)際成本1.5萬元;實(shí)驗(yàn)測(cè)試預(yù)算價(jià)1.96萬元,實(shí)際成本1萬元;勘察報(bào)告編制、出版等其他地質(zhì)工作預(yù)算價(jià)18.56萬元,實(shí)際成本10萬元;大隊(duì)提取管理費(fèi)及地勘發(fā)展基金22.8萬元。從上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,只有工程地質(zhì)鉆探項(xiàng)目手段為虧損,其他地質(zhì)手段均實(shí)現(xiàn)盈利。工程地質(zhì)鉆探手段虧損原因分析:對(duì)巖石級(jí)別判定有誤,預(yù)算價(jià)太低;鉆機(jī)搬遷費(fèi)估計(jì)不足,施工條件異常艱難,人工費(fèi)隨之漲價(jià);管理不當(dāng);由于該項(xiàng)目屬總價(jià)承包項(xiàng)目,不得向發(fā)包方索賠,使增加的成本無法得到補(bǔ)償。做為承包單位,從該項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的第一步投標(biāo)階段未能做到位,即為工程地質(zhì)鉆探手段最終的虧損埋下了隱患。為了查明勘查區(qū)內(nèi)泥石流形成、流通區(qū)段溝底的工程地質(zhì)情況,為泥石流防治措施提供技術(shù)參數(shù),本項(xiàng)目在相應(yīng)區(qū)段布置了51個(gè)工程地質(zhì)鉆孔,總深度540m。工程地質(zhì)鉆孔布置山區(qū)按海拔高程可分為中高山帶、中山帶、低山丘陵帶。這一帶是天山北坡最大降水量高度帶,也是流水和重力侵蝕強(qiáng)烈地帶,河床沖刷強(qiáng)烈,山坡裸巖不斷擴(kuò)大,滑坡泥石流災(zāi)害嚴(yán)重,實(shí)際勘探遇到的地層巖性有巨大飄礫、陡崖崩落的巨大石塊等。鉆探技術(shù)要求高:對(duì)于上部松散層采取撈砂樣進(jìn)行判層,下部風(fēng)化巖鉆進(jìn)巖芯采取率不應(yīng)低于65,鉆孔嚴(yán)重塌孔時(shí),采用跟管鉆進(jìn)或泥漿護(hù)壁。鉆機(jī)搬遷,從$111線沿線至孔位全部采用人工,且?guī)缀鯚o路可走。上述種種困難,在投標(biāo)前,工程預(yù)算人員未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)存在的困難估計(jì)不足,與工程技術(shù)人員溝通有限,在進(jìn)行投標(biāo)價(jià)格預(yù)算時(shí),巖石級(jí)別采用了Ⅳ類。從實(shí)際情況來看,巖石級(jí)別按Ⅶ一Ⅷ類進(jìn)行預(yù)算,價(jià)格會(huì)比較合理。工程鉆機(jī)靠人拉肩扛進(jìn)行孔位搬遷沒有進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算。由于地勢(shì)陡竣,搬遷人工費(fèi)要價(jià)非常高,分包工程隊(duì)知難而退,施工幾個(gè)孑L后提前撤離。我隊(duì)與之簽訂的分包合同不夠全面,約束力不強(qiáng),致使工期延誤、成本失控。后不得不啟用我隊(duì)已停用的一臺(tái)工程鉆機(jī),經(jīng)一番修理,又抽調(diào)兩名技術(shù)工人,才完成了工作任務(wù),但造成整個(gè)項(xiàng)目工期拖延,影響了單位的信譽(yù),工程鉆探成本超預(yù)算達(dá)到74.9。投標(biāo)預(yù)算不準(zhǔn)確、分包合同簽訂有漏洞、施工隊(duì)伍選擇失誤、客觀自然因素考慮不足,成為工程地質(zhì)鉆探虧損的主因。而上述因素,在其它勘察手段中得到有效規(guī)避,才使整個(gè)項(xiàng)目效益得到保證。地形測(cè)量(數(shù)字化測(cè)圖)、專項(xiàng)環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測(cè)量、面波勘探、實(shí)驗(yàn)測(cè)試樣品和勘察報(bào)告編制、出版等工作都是我單位自行完成,設(shè)定的目標(biāo)成本合理,設(shè)計(jì)中描述的自然環(huán)境、地質(zhì)條件等因素與實(shí)際情況差別不大,成本控制很順利;遙感地質(zhì)解譯交由有資質(zhì)的單位完成,風(fēng)險(xiǎn)較少;山地工程分包給一個(gè)與我單位有長(zhǎng)期合作關(guān)系的勞務(wù)隊(duì)來完成,其成本控制相對(duì)難度要大,但因分包價(jià)格確定合理,勞務(wù)隊(duì)對(duì)施工難度也早有認(rèn)識(shí),且發(fā)生的困難能及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決,最終按時(shí)完成工作任務(wù)??辈祉?xiàng)目成本控制影響因素多,難度大,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施,實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
2工程預(yù)算人員參與投標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)感性認(rèn)識(shí),提高預(yù)算質(zhì)量
在投標(biāo)文件的準(zhǔn)備過程中,現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)于負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的工程預(yù)算人員來說是相當(dāng)重要的。由于分工的細(xì)化,過去由地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員做項(xiàng)目預(yù)算,現(xiàn)在轉(zhuǎn)由學(xué)工程造價(jià)的專業(yè)人員進(jìn)行,但專業(yè)做預(yù)算的人員對(duì)野外地質(zhì)工作認(rèn)識(shí)欠缺,即使與地質(zhì)人員溝通也不能有充分的認(rèn)識(shí),因此,工程預(yù)算人員非常有必要到現(xiàn)場(chǎng)參與踏勘?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘主要是為了明確勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)事項(xiàng),而這些事項(xiàng)往往可能會(huì)影響項(xiàng)目具體造價(jià)和工期。一般情況下,工程預(yù)算人員在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中應(yīng)注意的及較為重要的事項(xiàng):
(1)勘察現(xiàn)場(chǎng)的道路情況、運(yùn)輸條件、交通設(shè)施;
(2)臨時(shí)供水供電措施;
(3)必須采取的安全、環(huán)保防范措施(這在以前地勘預(yù)算中較少考慮);
(4)臨時(shí)用工人工費(fèi)情況,所需材料、機(jī)械價(jià)格等;
(5)地形、地貌、地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件,地層巖性,水文、氣象條件等;
(6)植被、構(gòu)建筑物、公共設(shè)施等情況;
(7)勘察占地對(duì)周圍的影響,是否需要進(jìn)行補(bǔ)償,以免引起糾紛,影響工期、成本等。以上所列舉的勘查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)都會(huì)影響到勘察項(xiàng)目的價(jià)格。當(dāng)然,招標(biāo)文件或投標(biāo)技術(shù)文件中會(huì)列明上述相關(guān)信息,但工程預(yù)算人員應(yīng)采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度,親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,取得第一手資料,不斷積累地質(zhì)工作經(jīng)驗(yàn),減少失誤、爭(zhēng)端以及日后正式勘察工作中發(fā)生的變更。
3建立成本分析制度。加強(qiáng)定額工作
(1)要建立成本分析制度,加強(qiáng)和深化項(xiàng)目成本分析,通過分析找出項(xiàng)目管理中的漏洞,便于對(duì)預(yù)算價(jià)格和目標(biāo)成本降低計(jì)劃完成情況做出評(píng)價(jià),以提高成本管理水平。
(2)建立成本費(fèi)用分析責(zé)任制,在財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由成本會(huì)計(jì)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、工程預(yù)算、地質(zhì)技術(shù)、物資采購等相關(guān)部門、人員的配合,提供資料,共同搞好成本費(fèi)用分析工作,做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性,
(3)建立成本分析信息庫,將項(xiàng)目成本信息資料錄入信息庫中,以便進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、計(jì)算、分析,逐漸形成本單位的成本基礎(chǔ)定額資料,為項(xiàng)目目標(biāo)成本的制訂、投標(biāo)報(bào)價(jià)、以及項(xiàng)目完成實(shí)際成本的評(píng)價(jià)、考核提供有關(guān)信息,最終形成整個(gè)項(xiàng)目從開工到完工有始有終的考核與評(píng)價(jià)信息資料。同時(shí),也為后期部門的績(jī)效考核、效益分配奠定基礎(chǔ)。
(4)21強(qiáng)《國(guó)土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(地質(zhì)調(diào)查部分)》的學(xué)習(xí),掌握各工程手段“工作內(nèi)容”、“困難類別”、“預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)”的要義,尤其是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)各工程手段“困難類別”分類的標(biāo)準(zhǔn),增加預(yù)算的合理性。同時(shí),加強(qiáng)工程技術(shù)人員預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),以增強(qiáng)工作人員成本控制的目標(biāo)性,做到“心中有數(shù)”。
4加強(qiáng)合同管理與采購控制
勘察室按時(shí)下達(dá)目標(biāo)成本指標(biāo),使項(xiàng)目部明確目標(biāo),有利于控制成本,同時(shí),勘察室負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目合同單價(jià)的測(cè)算分析,負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外勞務(wù)分包,審核勞務(wù)分包方資格,進(jìn)行合同洽談,避免合同糾紛的產(chǎn)生。加強(qiáng)合同管理要把好合同談判、合同擬定入口關(guān),參照《顧客要求的評(píng)審規(guī)定》對(duì)分包合同進(jìn)行評(píng)審。按照《采購控制程序》進(jìn)行勞務(wù)分包方的采購,要“貨比三家”、精打細(xì)算,盤活家底,開源節(jié)流。及時(shí)檢查分包方合同執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利因素,協(xié)調(diào)處理、解決。
5建立科學(xué)的管理體系,落實(shí)責(zé)任到人
按照單位質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件要求進(jìn)行項(xiàng)目全過程控制,安全生產(chǎn),減少失誤、避免返工。嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷制度》,建立各項(xiàng)目成本費(fèi)用帳簿,控制報(bào)帳時(shí)間,保證各項(xiàng)目單獨(dú)核算的及時(shí)性和完整性;強(qiáng)化成本開支“一支筆”意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行單位招待費(fèi)、通信費(fèi)管理辦法,減少各項(xiàng)事務(wù)性開支。加強(qiáng)勘察室領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及采購人員成本控制意識(shí)培訓(xùn),保持過緊日子的思想,凡遇采購,都要養(yǎng)成“砍價(jià)、殺價(jià)”的習(xí)慣,不要太“大方”、擺闊氣。對(duì)單位下達(dá)的《績(jī)效考核指標(biāo)》,要層層下達(dá)、分解,做到人人有目標(biāo)、有壓力,共同完成成本目標(biāo)計(jì)劃。目標(biāo)成本的準(zhǔn)確制定,是有效進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)和先決條件,全過程成本的有效控制,依靠科學(xué)的制度,嚴(yán)密的管理以及人員成本控制的意識(shí)??傊?,只有多管齊下,才能保證勘察工作順利進(jìn)行,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。