食藥監(jiān)局依法行政工作打算
時(shí)間:2022-04-26 10:50:00
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2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全市食品藥品監(jiān)管依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)發(fā)展、保障民生為主題,以依法行政示范創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步提升依法行政能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、推動(dòng)科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為,為確保公眾飲食用藥安全、確保食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)、確保食品藥品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供有力的法制保障。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識(shí)
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力。積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化新頒布法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),并組織本部門(mén)行政執(zhí)法人員開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。加強(qiáng)法制信息工作,大力宣傳依法行政和法制工作。
二、完善規(guī)章制度,健全決策機(jī)制
進(jìn)一步健全完善重大行政決策機(jī)制,落實(shí)重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時(shí),向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評(píng)估等制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、備案、評(píng)估清理工作。出臺(tái)實(shí)施的規(guī)范性文件做到有件必備,報(bào)備率100%。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進(jìn)一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。
三、強(qiáng)化依法監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序
著力強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械全程監(jiān)管,組織開(kāi)展跟蹤檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和飛行檢查,監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和基本藥物質(zhì)量抽驗(yàn),推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管工作。嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施新版藥品GMP和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,全面提升藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)大案要案的查處力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,全面落實(shí)涉嫌犯罪案件移送工作。藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為立案查處率達(dá)100%,年結(jié)案率達(dá)90%以上。
四、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后行政執(zhí)法主體的清理、執(zhí)法依據(jù)梳理等工作,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,創(chuàng)新案卷評(píng)查方式,進(jìn)一步提高行政許可、行政處罰案卷質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》,進(jìn)一步完善行政強(qiáng)制文書(shū)格式。抓好行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度的落實(shí)工作,并在實(shí)施過(guò)程中總結(jié)完善。推進(jìn)行政審批受理窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,提高行政審批效能,實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意度100%。落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。深入扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升依法行政工作水平。
五、健全調(diào)解機(jī)制,化解行政爭(zhēng)議
建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制,充分發(fā)揮在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)者購(gòu)藥權(quán)益保障制度和投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化復(fù)議申請(qǐng)手續(xù),注重行政復(fù)議過(guò)程中運(yùn)用調(diào)解的方式解決糾紛。制定完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)。