人類活動(dòng)規(guī)范管理論文

時(shí)間:2022-05-27 05:22:00

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人類活動(dòng)規(guī)范管理論文

編者按:本文主要從海島生態(tài)脆弱性的內(nèi)涵;平潭島自然地理?xiàng)l件;平潭島生態(tài)脆弱性的主要表現(xiàn);平潭島生態(tài)脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析;平潭島生態(tài)良性發(fā)展的對策措施進(jìn)行論述。其中,主要包括:生態(tài)脆弱性是生態(tài)系統(tǒng)在特定時(shí)空尺度上相對于干擾而具有的敏感反應(yīng)和恢復(fù)狀態(tài)、海壇島為主島,地勢南北高,且多為起伏的丘陵與低山、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、平潭島地處臺(tái)灣海峽的風(fēng)口走廊,又受臺(tái)灣雨影區(qū)的影響、近岸海域赤潮頻繁發(fā)生、海岸線侵蝕嚴(yán)重、全球氣候變化、圍填海等海洋、海岸工程建設(shè)、海島周邊海域環(huán)境污染、淡水資源缺乏,植被破壞后恢復(fù)困難、發(fā)展生態(tài)旅游、嚴(yán)格控制海島及周圍海域環(huán)境污染、推行養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)、植樹造林,實(shí)施海島生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃等,具體請?jiān)斠姟?/p>

1海島生態(tài)脆弱性的內(nèi)涵

生態(tài)脆弱性是生態(tài)系統(tǒng)在特定時(shí)空尺度上相對于干擾而具有的敏感反應(yīng)和恢復(fù)狀態(tài),它是生態(tài)系統(tǒng)的固有屬性在干擾作用下的表現(xiàn)[3]。生態(tài)環(huán)境的脆弱性分為原生脆弱性和次生脆弱性,又稱固有脆弱性和特殊脆弱性[4]。固有脆弱性指生態(tài)環(huán)境具有相對較強(qiáng)的敏感性;特殊脆弱性是指外界干擾一旦超過了環(huán)境維持自穩(wěn)定的閾值就會(huì)發(fā)生突變性的退化[5]。海島生態(tài)脆弱性同樣可分為固有脆弱性和特殊脆弱性,所謂固有脆弱性是指由于陸海作用引起的脆弱性,是海島生態(tài)環(huán)境在陸海動(dòng)力作用下表現(xiàn)出的因自適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),是所有海島環(huán)境的共性,主要表現(xiàn)為氣候變化和海平面的上升或下降;而特殊脆弱性則是指在大量的和不同的人類開發(fā)活動(dòng)影響下的海島環(huán)境因適應(yīng)而受到損害的性質(zhì),主要表現(xiàn)為海島地形地貌的改變、海島植被的破壞、自然災(zāi)害等,可因經(jīng)濟(jì)調(diào)控、計(jì)劃和政策等人類決策的變化使損害發(fā)生變化,即是可變化、可控制的[2]。

2平潭島自然地理?xiàng)l件

平潭島位于福建省東部沿海,東鄰臺(tái)灣海峽,距臺(tái)灣新竹73海里,西部隔海壇海峽與福建省福清市、長樂市相鄰,南部與福建省莆田市南日島相隔于興化水道,北至海壇石與白犬相峙,介于東經(jīng)119°32′至120°10′,北緯25°15′至25°45′之間。平潭島屬于福州市的一個(gè)縣,全縣由126個(gè)大小島嶼,167個(gè)巖礁組成,總面積370.90km2。其中海壇島為主島,地勢南北高,且多為起伏的丘陵與低山,中部較低為海積平原,面積251.40km2,南北長29km,東西寬19km,海岸線長408.73km,它是全國第五大島,全省第一大島,亦是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。平潭島在NNE向新華夏系構(gòu)造控制下,經(jīng)過第四紀(jì)以來海平面的多次升降和流水、風(fēng)力等共同作用下,形成丘陵、平原、臺(tái)地從西北向東南相間排列的地貌格局[6]。

3平潭島生態(tài)脆弱性的主要表現(xiàn)

3.1自然災(zāi)害頻繁發(fā)生

平潭島地處臺(tái)灣海峽的風(fēng)口走廊,又受臺(tái)灣雨影區(qū)的影響,屬于半濕潤氣候,風(fēng)力強(qiáng)、降水少且變率大,風(fēng)、旱、潮等災(zāi)害頻繁。臺(tái)風(fēng)和旱災(zāi)是平潭島最常見的自然災(zāi)害,其發(fā)生的頻率最高,幾乎每個(gè)時(shí)期都有。臺(tái)風(fēng)影響主要在7-9月,約占總次數(shù)的70%,據(jù)1956~1987年資料統(tǒng)計(jì),臺(tái)風(fēng)影響平潭共達(dá)184次,平均每年5.8次;另據(jù)1953~1980年氣象資料分析,28年中發(fā)生旱災(zāi)85次,其中特大旱災(zāi)38次[7]。

3.2近岸海域赤潮頻繁發(fā)生

隨著平潭島社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,當(dāng)?shù)厝丝诤屯鈦碛慰椭鸩皆黾樱罅亢袡C(jī)質(zhì)和營養(yǎng)鹽的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水排入海洋。規(guī)?;母呙芏人a(chǎn)養(yǎng)殖,也造成對海域水質(zhì)的污染,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。水體富營養(yǎng)化使赤潮頻繁發(fā)生。1990年4月,海壇島東南部發(fā)生赤潮導(dǎo)致大量縊蟶死亡。1991年4月,海壇島的北厝、蘇澳、蘆洋、澳前、竹嶼口、芬尾、白清等地發(fā)生赤潮導(dǎo)致草蝦、仔蝦、扇貝死亡[8]。2007年6月,龍王頭海水浴場及周邊海域爆發(fā)有毒赤潮。

3.3海岸線侵蝕嚴(yán)重

平潭島獨(dú)特的地理?xiàng)l件與氣候、水文條件等造就了極富有個(gè)性特點(diǎn)的海蝕景觀,如海蝕溝、海蝕絕壁、一線天、仙人井等。但海岸侵蝕作用又對海岸線造成極大的破壞,產(chǎn)生海岸崩塌、滑坡,形成海蝕平臺(tái)、崩積砂石灘等,使海岸線后退,島嶼面積縮小,平潭島東北部海岸侵蝕破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重[9]。流水鎮(zhèn)位于平潭島東北部,該區(qū)域基巖為中酸性英安質(zhì)火山碎屑巖,殘坡積臺(tái)地十分發(fā)育,殘坡積粘土厚度可達(dá)10m~20m,在海水沖蝕、風(fēng)蝕等海洋外動(dòng)力作用下形成陡崖,陡崖在海蝕及重力作用下崩塌,如此往復(fù),海岸線不斷后退。如流水鎮(zhèn)北港小學(xué)校址,原距海岸線約100m,現(xiàn)因海岸侵蝕導(dǎo)致山體滑坡,學(xué)校操場與海岸線的距離已縮小至50m左右,已對學(xué)校的安全構(gòu)成威脅。

4平潭島生態(tài)脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析

4.1全球氣候變化

因氣候變化導(dǎo)致冰川融化、海平面上升,已是一個(gè)為人們普遍認(rèn)可的事實(shí)。世界海洋的最上層300米,1998年比20世紀(jì)50年代中期溫度上升了0.3±0.15℃;1966年以來的北半球,年平均雪蓋面積有減少趨勢,20世紀(jì)80年代中期以來約減少10%;1973年以來衛(wèi)星觀測北極的海冰面積也有下降趨勢,自1978年至今,北極海冰面積可能減少2.8%[10]。國內(nèi)外科學(xué)家使用31個(gè)復(fù)雜氣候模式,對6種代表性溫室氣體排放情景下未來100年的全球氣候變化進(jìn)行了預(yù)測,結(jié)果表明:……2100年全球平均海平面將比1990年上升0.09米~0.88米[11]。而海平面的上升、更劇烈的海浪、海面冰蓋的減少、地面溫度的升高促進(jìn)永久凍土融化和地面冰面減少,將造成沿海地區(qū)土地面積減少,這些影響的綜合作用對居民和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響,還會(huì)引起海岸帶的退卻,這是全球氣候變化對海島影響的一般情況,是海島固有脆弱性的主要原因。

4.2圍填海等海洋、海岸工程建設(shè)

平潭島海岸線蜿蜒曲折,主島海壇島西部海域潮流動(dòng)力較弱,島礁風(fēng)化物長期沉積。建國以來,先后實(shí)施了竹嶼口、火燒港、幸福洋和山門前等大中型圍墾,共計(jì)圍墾面積40.44km2,擴(kuò)大土地面積2941.7hm2,修筑海堤10418m[6]。近年來,又陸續(xù)啟動(dòng)了蘇澳港口船舶修造基地、竹嶼港口船舶修造基地和平潭海峽大橋等重大海洋海岸工程的建設(shè)。圍填海工程的修建,改變了原有的海流體系和水動(dòng)力條件,造成泥沙淤積,降低了海域的環(huán)境容量,導(dǎo)致局部海域水環(huán)境質(zhì)量下降,并對海洋生物資源帶來嚴(yán)重影響。

4.3海島周邊海域環(huán)境污染

近年來,隨著平潭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及海島旅游開發(fā)等利用程度的不斷升高,近海環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化。工業(yè)廢水和生活污水的排放、垃圾的任意傾倒、化肥和農(nóng)藥的使用以及海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使海島近海環(huán)境污染和周邊海域富營養(yǎng)化逐漸加重。就海水養(yǎng)殖業(yè)而言,海島水產(chǎn)養(yǎng)殖在增加附近漁民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也給海島和周圍海域的環(huán)境造成了污染,平潭竹嶼養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)已呈劣四類[12],高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖使得養(yǎng)殖水體的富營養(yǎng)化問題日益突出。養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的殘餌、糞便和代謝廢物能夠提高養(yǎng)殖水體的富營養(yǎng)化程度和增加水體的混濁度,使浮游生物與食物鏈發(fā)生變化,導(dǎo)致魚蝦減少。而沉積到海底的養(yǎng)殖廢物則會(huì)造成海底的有機(jī)物污染,其有機(jī)物分解耗氧在底層形成缺氧環(huán)境,對大型底棲生物群落產(chǎn)生影響,導(dǎo)致原來生活在海底的動(dòng)植物暫時(shí)性消失和海底生物多樣性的下降[13-14]。

4.4淡水資源缺乏,植被破壞后恢復(fù)困難

平潭島多年平均水資源量為17200萬m3,其中地表水資源為11238萬m3,淺層地下水資源可開采量為2373萬m3,人均水資源量僅為全國人均水資源量的21.3%,為全省人均水資源量的12%,屬福建省沿海島嶼缺水地區(qū)。

平潭島處于南亞熱帶北緣,氣候溫暖濕潤,植被多為逆行演替的人工植被,以木麻黃為主,種類少,優(yōu)勢種相對明顯,群落結(jié)構(gòu)單純。長期受人類的破壞和惡劣自然條件的影響,植被急劇衰退,原先營造的木麻黃林,老化嚴(yán)重。由于樹種單一,原來木麻黃老化被砍伐后,造林成活率低,二代幼林矮化,呈灌木林狀,而從外地引進(jìn)的樹種又難以存活,樹種更新困難,加上人為挖沙采石和風(fēng)浪侵蝕,從而造成了日益嚴(yán)重的水土流失。

5平潭島生態(tài)良性發(fā)展的對策措施

海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性是自然因素與人類活動(dòng)耦合作用下的結(jié)果,而人類開發(fā)活動(dòng)的盲目性與無序性則是脆弱性加劇的主要原因。因此,應(yīng)重點(diǎn)從人類活動(dòng)規(guī)范管理的角度來實(shí)現(xiàn)對海島生態(tài)環(huán)境脆弱性的調(diào)控[2]。

5.1發(fā)展生態(tài)旅游

“生態(tài)旅游”不僅是指在旅游過程中欣賞美麗的景色,更強(qiáng)調(diào)保護(hù)性的旅游。濱海生態(tài)旅游應(yīng)以濱海生態(tài)系統(tǒng)和濱海資源為依托,強(qiáng)調(diào)保護(hù)和可持續(xù)的旅游活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。平潭海壇風(fēng)景區(qū)、壇南灣沙灘、龍王頭沙灘等重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)應(yīng)制定控制性規(guī)劃,論證各類資源的開發(fā)價(jià)值和開發(fā)強(qiáng)度,合理確定旅游生態(tài)容量,實(shí)現(xiàn)以生態(tài)資源促進(jìn)旅游開發(fā),以旅游開發(fā)收益促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)濱海旅游區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)治理和搶救已受到不同程度破壞的旅游資源與環(huán)境,使之盡早恢復(fù)本來面貌;并在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育設(shè)施。

5.2嚴(yán)格控制海島及周圍海域環(huán)境污染

控制海島周圍環(huán)境污染要海陸一體化調(diào)控,應(yīng)強(qiáng)化島嶼和海域的兩位一體監(jiān)督和綜合管理。

一是加大內(nèi)陸流域綜合治理,從源頭上控制污染物入海,建立并實(shí)施陸源入海污染物排放總量控制制度,并試點(diǎn)運(yùn)行。海洋每年接納污染物中陸源污染物占80%以上,所以應(yīng)加大城鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)廢水的治理力度,在原有平潭污水處理廠一期工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施二期工程并擴(kuò)大污水管網(wǎng)的覆蓋范圍,并確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

二是全面實(shí)施海上流動(dòng)污染源及其相關(guān)作業(yè)的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)船舶、港口、錨地泊船等含油污水的治理和管理,實(shí)施船舶及相關(guān)作業(yè)的油類污染物“零排污”計(jì)劃。

三是提高島民環(huán)境意識(shí),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

5.3推行養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)

生態(tài)漁業(yè)是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)工程技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理的一種新型漁業(yè),該產(chǎn)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)高效健康養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán),又能有效地調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化自然資源配置,確保漁民增產(chǎn)增收。

在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)方面,要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展高、優(yōu)、特種類,提高經(jīng)濟(jì)效益。在養(yǎng)殖技術(shù)方面,要加強(qiáng)對種苗、飼料漁藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖科技含量,進(jìn)一步推廣健康養(yǎng)殖模式,合理控制養(yǎng)殖密度,提高集約化和現(xiàn)代化水平,保護(hù)中國鱟、仙女蛤、厚殼貽貝、壇紫菜等重要漁業(yè)品種的漁業(yè)資源、繁育、索餌等場所。

5.4植樹造林,實(shí)施海島生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃

平潭在上世紀(jì)90年代初步建成了海島防護(hù)林體系,發(fā)揮了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的巨大效益。但是,由于自然枯死、病蟲害以及人為的亂砍濫伐等,疏林地不斷增多,目前部分林分已降低或失去防護(hù)功能。為防止風(fēng)沙等自然災(zāi)害的破壞,應(yīng)通過重點(diǎn)營造和填平補(bǔ)齊,在燕下埔等五大風(fēng)口構(gòu)建海岸基干林和防風(fēng)固沙林帶,形成平潭環(huán)島的防護(hù)林體系。

同時(shí),對破壞嚴(yán)重的典型海區(qū)開展“海島生境恢復(fù)”計(jì)劃,旨在利用生物技術(shù)和工程技術(shù),建立人工群落和植被系統(tǒng),修復(fù)遭到破壞的海島生態(tài)系統(tǒng)。比如利用“人造沙灘”技術(shù),為中國鱟提供產(chǎn)卵繁殖區(qū);利用人工魚礁生物恢復(fù)和護(hù)灘技術(shù)[15],改善修復(fù)和優(yōu)化水生生物棲息環(huán)境,為魚類等生物提供索餌、繁殖和生長發(fā)育等場所,從而達(dá)到海岸帶生物種群恢復(fù)和海岸帶保護(hù)的目的。

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