導(dǎo)語(yǔ)：工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)解析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和規(guī)模也不斷加快。作為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程設(shè)施，公路工程建設(shè)的意義極為重大，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對(duì)于公路建設(shè)的要求也越來(lái)越高。公路工程項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重，因此，在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投入已經(jīng)成為必要的工作。因?yàn)楣方ㄔO(shè)耗費(fèi)的資金數(shù)額相對(duì)較為龐大，所以，加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理和招投標(biāo)工作對(duì)于成本控制具有重要的意義。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相關(guān)要求的必須按照招投標(biāo)程度進(jìn)行。在公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行探索和研究，對(duì)于建設(shè)單位選擇合適而優(yōu)秀的施工單位，提高工程質(zhì)量，確保工期和工程進(jìn)度，進(jìn)一步降低工程造價(jià)將產(chǎn)生極為重要的影響。

關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)；不平衡報(bào)價(jià)

1公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用原則

結(jié)合施工企業(yè)發(fā)展的實(shí)際來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)從全局的角度來(lái)考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)，在對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行良好把握是施工企業(yè)不平衡報(bào)價(jià)的基本原則。通過(guò)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目報(bào)價(jià)的調(diào)整，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，為了增加工程項(xiàng)目的效益，提高中標(biāo)的可能，應(yīng)當(dāng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的基本原則進(jìn)行有效的把握，將投標(biāo)報(bào)價(jià)工作切實(shí)做好做到位，從單價(jià)的角度合理控制部分項(xiàng)目，且保留好項(xiàng)目單價(jià)提高范圍的確定權(quán)限。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，一些施工條件比較差、項(xiàng)目結(jié)算要求比較特殊、專(zhuān)業(yè)要求比較高的專(zhuān)業(yè)性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理的控制其單價(jià)范圍，并要確定好這些項(xiàng)目單價(jià)可以提高；與此同時(shí)，同樣要將項(xiàng)目單價(jià)確定為應(yīng)當(dāng)降低的相關(guān)合理范圍內(nèi)的單價(jià)項(xiàng)目。還有就是，對(duì)施工圖紙中不能明確列式的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)確定其后續(xù)過(guò)程中項(xiàng)目是否可以清楚，且價(jià)格符合降低的條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)葍?nèi)容澄清以后，在合理的范圍內(nèi)提高價(jià)格。施工單位對(duì)一些不允許在后續(xù)過(guò)程中更改且需要事先確定的項(xiàng)目，可以考慮對(duì)這些項(xiàng)目的單價(jià)適當(dāng)?shù)奶岣?。工程建設(shè)實(shí)際過(guò)程中的很多風(fēng)險(xiǎn)性因素在中標(biāo)過(guò)程中是無(wú)法事先確定的，例如有些施工機(jī)械的零星臺(tái)班和計(jì)日工資都是按小時(shí)進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)，這些事項(xiàng)的事先確定是無(wú)法確保的，所以，對(duì)于這些項(xiàng)目單價(jià)在報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高，以確保施工過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)的主要原因

在我國(guó)的法律法規(guī)中，關(guān)于招投標(biāo)過(guò)程施工單位的不平衡報(bào)價(jià)問(wèn)題并沒(méi)有明確的規(guī)定。所以，施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，要清醒認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)合理而科學(xué)的應(yīng)用?？偟膩?lái)說(shuō)，施工單位開(kāi)展不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：第一，工程施工承包合同。工程清單合同是目前我國(guó)采用較多的一種形式，工程完工情況和投標(biāo)單價(jià)是項(xiàng)目款項(xiàng)結(jié)算和支付的重要依據(jù)，因此，為了利潤(rùn)的最大化，投標(biāo)人往往會(huì)運(yùn)用計(jì)價(jià)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)。第二，低價(jià)中標(biāo)。低價(jià)中標(biāo)是我國(guó)工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中比較常見(jiàn)的方式，中標(biāo)與否的關(guān)鍵在于投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低。所以，在激烈的公路工程建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中有的投標(biāo)人為了獲得中標(biāo)權(quán)，往往會(huì)降低報(bào)價(jià)，這就為不平衡報(bào)價(jià)的出現(xiàn)鋪墊了條件。第三，招標(biāo)人與投標(biāo)人對(duì)立的利益關(guān)系。業(yè)主單位與施工單位在招投標(biāo)過(guò)程中往往是利益博弈最大的兩者。兩者在利益追求上各有不同，但是在工程施工方面的目標(biāo)確是一致的，這也促進(jìn)了不平衡報(bào)價(jià)的行成。

3公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)的常用

技巧結(jié)合當(dāng)前報(bào)價(jià)工作中的相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)狀，我們經(jīng)常會(huì)遇到報(bào)價(jià)方法違背原則的問(wèn)題，比如不平衡報(bào)價(jià)法。從專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的角度角度，綜述了一些報(bào)價(jià)方法與方法，結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)問(wèn)題，相關(guān)同仁可以相互學(xué)習(xí)和討論，對(duì)于常見(jiàn)的六點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行了分析和介紹。施工單位在報(bào)價(jià)過(guò)程中，一般會(huì)具有意識(shí)性的對(duì)降低后期施工項(xiàng)目單價(jià)和早期施工項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行控制，這也就是在早期施工項(xiàng)目單價(jià)中多攤派一些費(fèi)用，在后期施工項(xiàng)目單價(jià)中少攤派一些費(fèi)用，這樣就使得工程款可以在早期就獲得。應(yīng)當(dāng)了解工程的具體情況，并在工程施工前不斷變更工程中的相關(guān)工程量。變更設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)在批準(zhǔn)以后，施工單位和設(shè)計(jì)單位已經(jīng)提出，會(huì)增加項(xiàng)目單價(jià)的適當(dāng)提高或者相反情況下單價(jià)降低。對(duì)于測(cè)得的某些發(fā)生變化的地質(zhì)情況，必然會(huì)發(fā)生施工工藝的改變，這就會(huì)增加工程量，單價(jià)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)奶岣撸瑢?duì)于其他的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)對(duì)單價(jià)進(jìn)行降低。在施工過(guò)程中，對(duì)于一些基礎(chǔ)工程和隱蔽工程，有些建設(shè)設(shè)施不太好去控制和把我，這就要求適當(dāng)提高單價(jià)。限于業(yè)主單位有針對(duì)性的開(kāi)展重點(diǎn)施工，這樣的施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求相對(duì)較高，這種情況下，我們可以在單價(jià)方面降低。對(duì)于多段標(biāo)的報(bào)價(jià)，對(duì)其中的一些標(biāo)段利潤(rùn)可以適當(dāng)降低，以將中標(biāo)率不斷提高。

4不平衡報(bào)價(jià)對(duì)公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)的影響

4.1積極有益的影響

在施工開(kāi)始之前，施工單位在公路工程施工過(guò)程中，要對(duì)分項(xiàng)的資金使用情況進(jìn)行確定。整體來(lái)說(shuō)，工程進(jìn)度是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。為了提高流動(dòng)資金的使用效率，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，確保周轉(zhuǎn)速度的提高，一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)擔(dān)對(duì)先進(jìn)款項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行提高，并且對(duì)后進(jìn)款項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行降低，這樣就是的先進(jìn)款金額實(shí)現(xiàn)提高，盡量收回工程量。另外，如果業(yè)主在施工過(guò)程中產(chǎn)生違約情況以及出現(xiàn)意外和突發(fā)狀況，主動(dòng)權(quán)依然掌握在施工單位手中，以防止出現(xiàn)被動(dòng)。所以，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，如果經(jīng)驗(yàn)豐富應(yīng)當(dāng)細(xì)致的分析投標(biāo)書(shū)的相關(guān)條件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)中的相關(guān)問(wèn)題并及時(shí)的處理相關(guān)支出，從而奠定好順利施工的基礎(chǔ)，施工單位可以對(duì)先進(jìn)項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行提高，后進(jìn)項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行降低。所以，不平衡報(bào)價(jià)的方式對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)是比較理想的投標(biāo)策略。

4.2消極不利的影響

施工單位采用不平衡報(bào)價(jià)方式對(duì)業(yè)主方來(lái)說(shuō)可能會(huì)出現(xiàn)高價(jià)結(jié)算、低價(jià)中標(biāo)的情況，最終使得項(xiàng)目管理過(guò)程中業(yè)主方的難度不斷增大，進(jìn)而喪失投標(biāo)工程的意義。不平衡報(bào)價(jià)在實(shí)際的投標(biāo)報(bào)價(jià)操作過(guò)程中是不太容易操作和運(yùn)行的，其風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較大。對(duì)于施工單位來(lái)講，實(shí)行不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)以充分地工程實(shí)踐分析和投標(biāo)文件研判為基礎(chǔ)的，在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)深入的結(jié)合工程的具體實(shí)踐和相關(guān)變量差異，然后得到的一種報(bào)價(jià)形式。但在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目中，隱蔽工程的存有量比較大，施工單位進(jìn)行分析的難度可想而知，可是如果不能對(duì)具體情況分析和把握，就會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的虧損。需要指出的是，在施工中不平衡報(bào)價(jià)還會(huì)導(dǎo)致施工單位在利益驅(qū)使下，不斷變更施工設(shè)計(jì)或者變更單價(jià)，導(dǎo)致謊報(bào)工程量的情況，這對(duì)于業(yè)主施工管理無(wú)疑增大了困難。

5不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)用時(shí)需注意的問(wèn)題

結(jié)合我國(guó)公路工程大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到：采用不平衡報(bào)價(jià)的方式施工單位可以更大程度的影響到工程項(xiàng)目。通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)的方式施工單位的資金周轉(zhuǎn)速度和使用效率可以大幅提高。但在具體實(shí)踐中，不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)開(kāi)展?？們r(jià)在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中不可以改變，但是項(xiàng)目中某一項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)當(dāng)改變。而且為了實(shí)現(xiàn)總價(jià)平衡，應(yīng)當(dāng)確保在降低某一單價(jià)時(shí)，另外一個(gè)項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)當(dāng)提高，且要在合理范圍內(nèi)變動(dòng)價(jià)格。對(duì)于規(guī)模較大的公路工程項(xiàng)目，一般采用分段分配的形式來(lái)進(jìn)行投標(biāo)，為了有效開(kāi)展不平衡報(bào)價(jià)，各個(gè)單項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在確保相同工程項(xiàng)目的情況下，適當(dāng)調(diào)整單價(jià)，幅度不宜過(guò)大。在公路工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的不同價(jià)格差異進(jìn)行考慮，充分了解業(yè)主價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)，在盡最大努力實(shí)現(xiàn)業(yè)主愿望的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)負(fù)面影響的最低化。6結(jié)語(yǔ)綜上所述，近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，公路工程建設(shè)的步伐不斷加快，這也使得公路建設(shè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，不平衡的報(bào)價(jià)方式是施工單位采取最多的一項(xiàng)。

結(jié)合

公路工程過(guò)去施工的應(yīng)用實(shí)例看來(lái)，將不平衡報(bào)價(jià)方式應(yīng)用在公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)中既會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生極為積極的推動(dòng)作用，也會(huì)有一些不良的因素影響，所以，在實(shí)際的工程招投標(biāo)中，我們應(yīng)當(dāng)合理的權(quán)衡相關(guān)的利弊得失和優(yōu)劣，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以將公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作切實(shí)做好，確保企業(yè)利益不受影響，項(xiàng)目效益最大化體現(xiàn)，工程質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:劉虎慶 單位:正平路橋建設(shè)股份有限公司