導(dǎo)語：農(nóng)村水利水電工程管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村水利水電工程是一項(xiàng)關(guān)系民生福祉的重大工程，其建設(shè)具有能源可再生性，在保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面起著至關(guān)重要的作用。目前，我國正逐步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村水利水電的項(xiàng)目投入力度，夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，徹底完善惠民工程項(xiàng)目建設(shè)工作。然而現(xiàn)階段我國農(nóng)村水利水電工程管理還是存在一些問題亟待解決，本文將從這些問題入手，深入分析，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利水電工程；管理；現(xiàn)代化

目前，農(nóng)村水利水電工程管理在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革上具有強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。同時(shí)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，水利水電工程管理已經(jīng)成為一項(xiàng)研究性內(nèi)容。水利水電工程管理可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，在保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收上的作用不容忽視。

1我國農(nóng)村水利水電工程管理現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村水利水電管理制度落后

水利水電工程管理的關(guān)鍵是健全完善的管理制度，而我國目前大部分的農(nóng)村區(qū)域水利水電工程管理滯后于時(shí)展速度，在新時(shí)代下仍使用傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行項(xiàng)目管理，這在很大程度上會(huì)影響到工程整體的施工質(zhì)量，無法保障維護(hù)技術(shù)水平，最終影響整個(gè)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.2基層人員整體素質(zhì)普遍較低

目前，我國大部分的農(nóng)村水利水電工程缺乏綜合素質(zhì)高的專業(yè)人才，尤其一些基層人員沒有責(zé)任意識(shí)，對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和資料的掌握不夠準(zhǔn)確、不夠全面。比如在設(shè)計(jì)農(nóng)村水利水電工程時(shí)，設(shè)計(jì)人員不及時(shí)準(zhǔn)確把握水資源、氣象、地址和水文地理等相關(guān)信息，容易給后期的建設(shè)施工帶來一系列問題，出現(xiàn)一些不必要的問題。

1.3工程項(xiàng)目資金管理意識(shí)較差

現(xiàn)階段，我國的農(nóng)村水利水電工程建設(shè)普遍依賴于政府下發(fā)的財(cái)政款，這種資金來源具有很大的局限性，如果政府沒有撥款就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目耽誤擱置。同時(shí)我國還普遍存在這樣一種現(xiàn)象，地方性政府為提高政績，把本應(yīng)服務(wù)于民生建設(shè)的農(nóng)村水利水電工程資金挪用到見效快效益高的工程項(xiàng)目中去，只在迫不得已時(shí)才挪出一小部分資金進(jìn)行現(xiàn)有的水利水電工程維修。此外，農(nóng)村水利水電工程管理的多元化投資機(jī)制尚未形成，農(nóng)村群眾缺乏對(duì)水利水電工程的建設(shè)和管理意識(shí)差，不愿意出錢，現(xiàn)有資金完全無法滿足實(shí)際建設(shè)和管理所需資金，導(dǎo)致工程簡單化、豆腐渣工程出現(xiàn)。

1.4農(nóng)村水利水電后期建設(shè)滯后

自新中國成立以來，我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，現(xiàn)階段我國大部分的農(nóng)村水利水電工程都建設(shè)于二十世紀(jì)中期，但這些項(xiàng)目都沒有進(jìn)行后期建設(shè)。按照相關(guān)調(diào)查顯示，小型的水利水電工程一般可使用三十年到四十年，而這些古老的水利水電工程都已經(jīng)到了使用年限，急需更新建設(shè)。同時(shí)，這些老舊的工程由于技術(shù)人員素質(zhì)低導(dǎo)致安全隱患較多，維修困難。因此，對(duì)農(nóng)村水利水電工程的后期建設(shè)滯后在很大程度上影響了其工程管理的有效性。

2我國農(nóng)村水利水電工程管理的改進(jìn)對(duì)策

2.1健全并完善農(nóng)村水利水電管理制度

不健全的農(nóng)村水利水電管理制度是其工程管理的一個(gè)障礙，因此需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，改革創(chuàng)新水利水電管理機(jī)制。要想強(qiáng)化工程運(yùn)行管理機(jī)制改革，必須落實(shí)好水利產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，根據(jù)工程性質(zhì)和分類將工程分為不同的投入方式和管理方式，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理、責(zé)任化崗位、規(guī)范化運(yùn)行，形成一個(gè)完善的工程管理體系。

2.2重視教育培訓(xùn)，提高技術(shù)人員素質(zhì)

重視教育培訓(xùn)，是指在工程中對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，保障人員可以符合各技術(shù)需求和質(zhì)量服務(wù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的高效化。其中，在特殊的工種技術(shù)區(qū)域，可以采取專業(yè)化崗位制度，將工作人員掌握一定的專業(yè)技能作為硬性要求，并通過相應(yīng)的技術(shù)考核后頒發(fā)準(zhǔn)許工作證，從而全面提升技術(shù)人員的素質(zhì)。

2.3強(qiáng)化農(nóng)村水利水電工程的資金管理

與城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，這也決定了我國的農(nóng)村水利水電工程管理需要強(qiáng)有力的資金支撐，這些資金是由國家明確到各級(jí)地方政府和行政部門，由這些政府機(jī)關(guān)和行政部門依法進(jìn)行財(cái)政投入。同時(shí)，只依賴國家補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水利水電工程的科學(xué)化管理是不可能的。因此，各級(jí)地方政府機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化建設(shè)，積極引導(dǎo)和組織群眾參與到項(xiàng)目建設(shè)管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)多方籌措，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行投資。同時(shí)，地方政府必須建立并完善財(cái)務(wù)制度，資金管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行制度，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金使用情況，杜絕相關(guān)人員挪用資金的現(xiàn)象。

2.4注重農(nóng)村水利水電工程的后期建設(shè)

關(guān)于農(nóng)村水利水電工程的后期建設(shè)，政府機(jī)關(guān)可以以項(xiàng)目招標(biāo)形式挑選符合標(biāo)準(zhǔn)的施工團(tuán)隊(duì)，確定科學(xué)的施工方案，簽訂合同，制定制度，構(gòu)建綜合的質(zhì)量保障體系。同時(shí)，政府機(jī)關(guān)需要在后期建設(shè)過程中，做好監(jiān)督者角色，實(shí)現(xiàn)問題的技術(shù)發(fā)現(xiàn)和解決，切實(shí)保障后期建設(shè)的質(zhì)量。

3小結(jié)

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國農(nóng)村水利水電工程管理亟待改革和完善。因此，農(nóng)村水利水電工程管理必須改變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，通過分析現(xiàn)狀和問題，積極探索，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

作者:龔霞 單位:四川省南部縣水務(wù)局

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