經(jīng)濟競爭力構(gòu)建研究論文

時間:2022-04-15 08:45:00

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經(jīng)濟競爭力構(gòu)建研究論文

[摘要]本文通過對天津發(fā)展民航業(yè)這一個高新技術(shù)聚集且容易形成規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)為根基,分析了構(gòu)建基于民航業(yè)的濱海新區(qū)區(qū)域競爭力的可行性、必要性和提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的措施。從四個方面對基于民航業(yè)的天津濱海新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟競爭力的構(gòu)建進行了探討。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟民航業(yè)競爭力構(gòu)建天津濱海新區(qū)

一、構(gòu)建基于民航業(yè)的濱海新區(qū)區(qū)域競爭力的必要性

隨著國家把地處環(huán)渤海地區(qū)中心位置的天津濱海新區(qū)確立為國家綜合配套改革試驗區(qū),濱海新區(qū)的開發(fā)開放已經(jīng)由地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。如何利用本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的基本條件和優(yōu)勢發(fā)展特色的區(qū)域經(jīng)濟,構(gòu)建其持久的競爭力,成為了現(xiàn)階段的重要問題。

1.充分利用濱海新區(qū)區(qū)位和資源優(yōu)勢促進天津成為東北亞經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略制高點的需要

從區(qū)位上看,濱海新區(qū)地處當今世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的東北亞地區(qū)中心地帶和歐亞大陸橋的東起點,是中國和蒙古共和國簽約的出??诎?也是哈薩克斯坦等內(nèi)陸國家可利用的出???。在國內(nèi)濱海新區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心位置。

從運輸資源上看,天津濱海新區(qū)擁有目前已躋身世界深水大港10強的中國北方最大綜合型港口——天津港,與世界160多個國家和地區(qū)300多個港口建立了長期通航和貿(mào)易關(guān)系。同時天津濱海國際機場已成為北方重要的航空貨運中心。

從國家政策支持看,國家在“十一五”規(guī)劃啟動之時,提出推進濱海新區(qū)開發(fā)開放,意在提升京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的國際競爭力。將以建設(shè)東疆保稅港區(qū)、率先開放金融等領(lǐng)域為契機,積極探索貨物、人員、稅收、外匯等方面更加開放的管理政策,參照國外自由港的發(fā)展模式,逐步建成符合國際慣例的自由貿(mào)易港、北方國際航運中心和國際物流中心。

以上三方面可以給出濱海新區(qū)存在著其獨有優(yōu)勢,但是就目前的現(xiàn)狀來看,作為環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心的天津與長三角和珠三角存在一定差距??湛虯320總裝線的建立可以與哈爾濱、沈陽等飛機制造基地形成獨有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集,這在區(qū)位上比珠三角有近得多的優(yōu)勢,同時哈爾濱和沈陽與俄羅斯航空工業(yè)基地在同一條鐵路線上。這些基于航空制造業(yè)的便利條件使天津成為東北亞經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略制高點。而這個目標的實現(xiàn)離不開濱海新區(qū)以航空制造業(yè)為帶動的競爭力構(gòu)建,打出特色牌,才能脫穎而出。

2.找準定位促進濱海新區(qū)國際物流可持續(xù)發(fā)展的需要

縱觀我國北方港口定位發(fā)展來看,已經(jīng)初步形成以各自特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)位帶動相應(yīng)的物流業(yè)發(fā)展為定位,原有港口服務(wù)功能為輔的發(fā)展之路。營口借助鞍鋼,找到鋼與港的結(jié)合,通過鞍鋼帶給營口冶金產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng),借助東北老工業(yè)基地國有大型企業(yè)的聚集,利用營口開發(fā)區(qū)做出了以營口港為依托的臨港產(chǎn)業(yè)重化工布局的決策。

同時河北省境內(nèi)的冀東油田的發(fā)現(xiàn),促進了河北境內(nèi)已有秦皇島、京唐港、黃驊港等港口的發(fā)展,此時主要的受益者唐山市也迎來了新的發(fā)展機遇,同時為了配套未來發(fā)展需要,位于距唐山市不到100公里的曹妃甸港區(qū)正在加緊建設(shè)。從地理條件看曹妃甸港口自然條件優(yōu)越,也位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心地帶,緊鄰渤海灣主深槽位置。從水路航道來看,曹妃甸港距天津港38海里,距京唐港33海里,并且正處于天津港主航道之上。深水航道的天然優(yōu)勢使曹妃甸成為渤海灣內(nèi)建設(shè)深水港最為有利的地點,其建成后,貨類將主要以原油、礦石、煤炭為主,這些便與天津港產(chǎn)生了較大的交叉。同時按照國家整體的戰(zhàn)略發(fā)展布局,曹妃甸工業(yè)區(qū)將建成環(huán)渤海地區(qū)的國際能源港,世界級的重化工基地,國家級商業(yè)能源儲備中心。也就是說曹妃甸加上冀東油田其競爭力不亞于濱海新區(qū)。從近幾年天津口岸進出口總值占各省市進出口總值狀況顯示,河北省進出口總值占天津出口總值比例有所下降,其因素與近年來河北加強港口建設(shè),天津口岸貨物被河北省內(nèi)港口分流存在一定關(guān)系。

從版圖上看濱海新區(qū)位于大連和青島兩個競爭者的包圍中,大連和青島優(yōu)良的港口條件為國際第五代集裝箱船提供了首選靠泊港,成為眾多國際集裝箱定期航班靠泊地。這給濱海新區(qū)國際物流業(yè)進一步發(fā)展帶來一定的障礙。如果現(xiàn)在天津沒有把握住機遇建立自己特有的產(chǎn)業(yè)為帶動的物流業(yè)發(fā)展,今后的分流將更加明顯,有失去競爭力的危險。濱海新區(qū)應(yīng)該借助民航業(yè)為帶動的高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)定位為契機,構(gòu)建好自身獨有的競爭力。

二、構(gòu)建基于民航業(yè)的天津濱海新區(qū)區(qū)域競爭力的對策措施

1.以民航業(yè)為基礎(chǔ)打造現(xiàn)代化的濱海新區(qū)區(qū)域物流

從航空制造業(yè)的角度講,天津空客總裝線航空城的開工建立成為了繼美國西雅圖、法國圖盧茲、德國漢堡之后,世界上第四個擁有大飛機總裝線的城市。這意味著總裝線開始組裝后,世界各地70多個國家生產(chǎn)的零部件將運至天津進行總裝。因此借助于天津港和天津空港為基礎(chǔ)的物流業(yè)將會迎來新一輪的飛躍發(fā)展。打造現(xiàn)代化的濱海新區(qū)區(qū)域國際物流中心,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)北方國際航運中心,是加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的重點工作,同時也是適應(yīng)區(qū)域特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。具體應(yīng)從以下三方面進行考慮:

(1)在發(fā)展基于航空航天業(yè)的天津濱海新區(qū)區(qū)域物流中,要規(guī)劃形成包括企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)、區(qū)域物流系統(tǒng)、全國物流系統(tǒng)和國際物流四個更為科學(xué)合理的物流系統(tǒng)層次。

在建設(shè)基于民航業(yè)的企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)中,要借鑒已有的美、法、德等空客生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部物流建設(shè)經(jīng)驗,根據(jù)空客訂單式生產(chǎn)形式的特點采用拉式生產(chǎn)方式,建設(shè)現(xiàn)代物流所需的電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)進而縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期和加快庫存周轉(zhuǎn)速度。

(2)構(gòu)筑具有空客生產(chǎn)特色的信息平臺,加強天津電子口岸與信息化平臺的建設(shè)。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度考慮,信息化是現(xiàn)代物流的必然要求,具有重要的地位??湛偷纳a(chǎn)需要世界各地70多個國家生產(chǎn)的零部件運至天津進行總裝。要求在貨物抵港的過程中做好與電子口岸的對接,同時利用企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈信息資源平臺的整合,向上游供應(yīng)商零部件需求采購,此時更需要電子口岸與信息化平臺的建設(shè),為內(nèi)地企業(yè)貨物通關(guān)提供高效便捷的“一站式”服務(wù)。建立了區(qū)域通關(guān)合作機制,搭建區(qū)域通關(guān)服務(wù)平臺,完善了區(qū)域通關(guān)服務(wù)措施。

(3)基于航空航天業(yè)的濱海新區(qū)區(qū)域物流的規(guī)劃是一個復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,它涉及多部門、多學(xué)科的協(xié)調(diào),應(yīng)該以復(fù)雜系統(tǒng)協(xié)調(diào)的管理思想對其進行定量定性相結(jié)合的研究,充分運用運籌學(xué)等規(guī)劃的定量方法,對航空航天業(yè)的在本區(qū)域物流的規(guī)劃中涉及的物流需求、選址、配送等問題做出科學(xué)嚴密的論證,同時結(jié)合定性研究才能制訂科學(xué)的規(guī)劃方案,這樣做的目的是確保航空航天業(yè)這樣一個大型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過合理規(guī)劃、使其真正能帶動天津濱海新區(qū)區(qū)域發(fā)展,進而促成一個聚集高科技、高附加值和國際化物流中心的形成。

2.基于民航業(yè)促進濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

美國哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特把產(chǎn)業(yè)集群定義為在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間中集聚,并形成強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。比較有代表性的產(chǎn)業(yè)集群如德國的汽車零部件制造集群、英國的出版和印刷業(yè)集群、美國硅谷的微電子技術(shù)集群、葡萄牙的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群等。這些產(chǎn)業(yè)集群都是通過資源共享和規(guī)模經(jīng)濟,使產(chǎn)業(yè)集群具有聚集效應(yīng)和互補效應(yīng),在提高區(qū)域核心競爭力方面具有重要作用。因此區(qū)域經(jīng)濟實力的提高,關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)立和發(fā)展,而根據(jù)區(qū)域的特點為產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)立進行準確定位就成為重中之重。根據(jù)上面對濱海新區(qū)構(gòu)建基于民航業(yè)的競爭力必要性分析得出,基于民航業(yè)是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色牌,也是配合國家對濱海新區(qū)開發(fā)開放促進本地制造業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的必然途徑。

3.利用民航制造業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)價值鏈,升級濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)鏈是指某種產(chǎn)品從原料、加工、生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián),在擴大產(chǎn)業(yè)鏈的同時,還可隨著產(chǎn)業(yè)不斷擴大和發(fā)展催生新的企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的衍生性。這些發(fā)展都可延伸到周邊地區(qū),起到直接的輻射作用。對于某一區(qū)域來講,通過分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)價值鏈的前向與后向關(guān)聯(lián),能夠充分利用該區(qū)域的特色,進一步開發(fā)其現(xiàn)有及潛在優(yōu)勢。根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論,可以把某一產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)價值鏈上的企業(yè)看成是一個產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng),它們之間的關(guān)系是系統(tǒng)中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門的合理關(guān)聯(lián)與組合,使組合后的整體功能大于單個產(chǎn)業(yè)或單個部門的功能之和,并且通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)波及、產(chǎn)業(yè)擴張等一系列產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。航空工業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭,現(xiàn)代航空產(chǎn)品是尖端技術(shù)的集成,先進航空產(chǎn)品的研制生產(chǎn)必然帶動尖端技術(shù)的發(fā)展,有力地促進冶金、化工、材料、電子和機械加工等領(lǐng)域的技術(shù)進步,從而在技術(shù)層面上提升國民經(jīng)濟。天津市在“十一五”期間,也把發(fā)展民用航空科技產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的重點。

根據(jù)測算,按最大可能年組裝飛機50架、產(chǎn)值150億元人民幣、增加值8%計算,空客項目帶來的增加值不過12億元。但是根據(jù)國際運營經(jīng)驗,航空運營項目10年計算給當?shù)匦б娈a(chǎn)出比為1∶80,技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶16,就業(yè)帶動比為1∶12,不可小視航空制造業(yè)的直接投入對供應(yīng)鏈上其他產(chǎn)業(yè)的拉動作用確是十分明顯的。空客總裝線項目落戶天津濱海新區(qū),會進一步推動這一地區(qū)導(dǎo)航、通訊、金屬制造的發(fā)展;帶動天津及周邊地區(qū)同時帶來客機內(nèi)部裝飾材料生產(chǎn)、制造方面的市場。飛機生產(chǎn)線落戶以及配套產(chǎn)業(yè)的相對聚集,帶動濱海新區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展,并帶動上下游產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展。

4.使用天津豐富的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和教育資源建立合理有效的人才培養(yǎng)機制

人才競爭是當今世界最為激烈的競爭之一,誰掌握了人才,誰就掌握了創(chuàng)新的主動權(quán)和高科技的主動權(quán)。在“關(guān)于空客A320中國總裝線人才招聘進展情況的通報”中看到藍領(lǐng)崗位上二分之一左右的人才缺口成為空客方面最為棘手的問題。發(fā)展航空制造業(yè)根據(jù)以往的經(jīng)驗在人才的需求上對藍領(lǐng)職工的要求是智力與技能兼?zhèn)?。這就需要使用天津豐富的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和教育資源建立合理有效的人才培養(yǎng)機制。

(1)充分利用濱海新區(qū)已具有的民航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技教育資源豐富的優(yōu)勢,為航空工業(yè)發(fā)展提供重要科技和人才的支撐。天津濱海新區(qū)擁有天津濱海國際機場、中國民航大學(xué)、空港物流加工區(qū)、民航科技產(chǎn)業(yè)化基地、飛機維修區(qū)等區(qū)域??梢越梃b印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗在濱海新區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)人才的過程中,利用好天津已有的人才優(yōu)勢條件,通過在民航相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部遴選人才,建立人才聯(lián)動共享機制,建立專門的技術(shù)培訓(xùn)中心,使傳統(tǒng)的白領(lǐng)在工作前進入培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù),重點培養(yǎng)從藍領(lǐng)中走出來的白領(lǐng),而且在福利待遇方面,使一些重要的藍領(lǐng)崗位薪酬超過一些白領(lǐng)。

(2)為給實現(xiàn)我國民航強國戰(zhàn)略目標提供支持,要使民航科學(xué)技術(shù)研究院、民航大學(xué)科技園、民航技術(shù)培訓(xùn)中心與民航產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)相聯(lián)系,打造民航科技集成和創(chuàng)新的平臺。濱海新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)具備國內(nèi)其他城市沒有的綜合優(yōu)勢,如把國際機場、專業(yè)大學(xué)、科研基地、航空物流、航空產(chǎn)業(yè)園等資源融為一體,使其具備產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的特色優(yōu)勢,通過以空客A320總裝線項目為契機,吸引飛機制造、零部件加工、空管裝備和機場特種設(shè)備制造、航空維修產(chǎn)業(yè)等一批項目落戶產(chǎn)業(yè)化基地,進而促進人才的合理流動配置,以改善一些人才缺乏的狀況。

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