煤炭與旅游產(chǎn)業(yè)的差異及協(xié)調(diào)
時間:2022-06-23 02:32:15
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山西省煤炭產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的歷時性區(qū)域差異分析
總體來說,新世紀以來,山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差異性在減少,均衡度在增加;同時存在一定程度上的區(qū)域差異(或均衡)的波動性。山西省煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域的差異性或均衡性,可以分為三個階段。第一階段(2001~2006)迅速擴張階段,是山西省煤炭產(chǎn)業(yè)差異變小,均衡性增大的階段。這一階段,國際國內(nèi)煤炭能源市場需求旺盛,煤炭價格一路飆升,隨之而來的是,高投入、高強度、粗放式、大規(guī)模的煤炭開采。但這一階段是低水平的均衡發(fā)展,煤礦企業(yè)具有“多、小、散、亂、低”的特點,即煤礦數(shù)量仍然較多;煤礦規(guī)模普遍較??;集中度低,礦井布局分散;小煤礦私挖亂采,無序競爭;回采率低,生產(chǎn)水平低。第二階段(2007~2010)波動階段,這一階段煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域差異及均衡程度波動性大。這主要是受市場波動影響,特別是2008年以來,國際金融危機的影響,煤炭市場有所疲軟,煤炭價格有所回落,山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差異又有所加大。隨后,2007~2009第一輪煤炭資源整合與煤礦企業(yè)兼并重組工作的初步完成,各地區(qū)的煤炭產(chǎn)能又都有所恢復(fù)。煤炭產(chǎn)業(yè)的區(qū)域差異在減小。第三階段(2011~2012)穩(wěn)定發(fā)展階段。2010年,山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的設(shè)立,為各地市煤炭資源開采,煤礦企業(yè)空間重組提供了重要契機。煤炭產(chǎn)能的地區(qū)間分布漸趨合理,山西省煤炭產(chǎn)業(yè)也進入了國有大集團控股的大礦時代。2012年是山西煤炭產(chǎn)業(yè)資源整合煤礦企業(yè)兼并重組工作收宮之年,各地市的原煤產(chǎn)能經(jīng)過調(diào)整進入合理均衡發(fā)展階段。山西省旅游產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展趨勢是區(qū)域差異性逐步減小,各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越均衡。這一方面反映出山西省各地市對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性認識的趨同,都把旅游產(chǎn)業(yè)作為新的區(qū)域經(jīng)濟增長點;另一方面,也反映出隨時間的推移,旅游產(chǎn)業(yè)空間擴展條件的成熟,區(qū)域差異變小,均衡性增大。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是各種產(chǎn)業(yè)要素綜合的結(jié)果,旅游資源、政策導(dǎo)向、資本投資、市場開發(fā)等條件的成熟是區(qū)域旅游發(fā)展的前提條件。山西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型、形象導(dǎo)向型階段[4]。于此相應(yīng),旅游的空間分布主要經(jīng)歷了由極點到軸線再到面域,由聚集到擴散演變過程。在旅游資源導(dǎo)向發(fā)展階段,旅游資源稟賦條件對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著決定性作用,條件好的自然山水和人文遺跡就成為了觀光游的基礎(chǔ)。晉祠、五臺山、云岡石窟、恒山、應(yīng)縣木塔最能代表山西旅游特色,所以大同、太原旅游增長極首先形成。市場需求的多樣性,交通干線的拓延,山西省旅游產(chǎn)業(yè)空間分布呈沿大(同)運(城)軸線、太(原)長(治)軸線、夏(家營)汾(陽)—太(原)舊(山)軸線的“大”字型旅游產(chǎn)業(yè)空間格局形成。各地市旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼開展,區(qū)域差異進步縮小,均衡性逐步增大。旅游產(chǎn)業(yè)形象導(dǎo)向型階段的到來,山西省逐步形成,覆蓋山西省全省的三大旅游軸帶、六大旅游區(qū)域旅游空間一體化格局。三大旅游軸帶是太行山、呂梁山、大運旅游帶;六大區(qū)晉北、晉中、晉南、晉東南、太行山水、黃河黃土旅游區(qū)。各地市旅游產(chǎn)業(yè)差異更進步縮小,均衡發(fā)展的格局進步增強。
山西省煤炭產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)空間性區(qū)域差異分析
一直以來,山西省各地市普遍把煤炭產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省各地市的煤炭產(chǎn)業(yè)均大幅提升??傮w空間分布呈現(xiàn)差異變小的趨勢。但根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟貢獻率,可以把11個地市分為傳統(tǒng)煤炭強區(qū)、新興煤炭強區(qū)、潛力煤炭強區(qū)。傳統(tǒng)煤炭強區(qū)為一直以來煤炭產(chǎn)業(yè)比重大,煤炭產(chǎn)量的年際變化較平穩(wěn)的地市,如太原、大同、陽泉、晉城等。這些地市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早、基礎(chǔ)好,年際原煤產(chǎn)能增加的幅度有限,甚至有些資源枯竭地區(qū),要限制產(chǎn)能。新興煤炭強區(qū),指新世紀以來,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)能比重迅速增大的地市,主要有臨汾、忻州、長治、晉中等。潛力煤炭強區(qū)主要指發(fā)展?jié)摿Υ螅?012年資源整合兼并重組后,煤炭產(chǎn)量會大幅增加的地方,如運城、呂梁、朔州。當(dāng)然有些新興煤炭強區(qū),目前發(fā)展速度快,將來發(fā)展?jié)摿σ采源?,如臨汾、忻州。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度[5],可以把11個地市分為傳統(tǒng)強勢型、平穩(wěn)遞進型、跳躍速進型。傳統(tǒng)強勢型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū),表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基數(shù)大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度穩(wěn)定,如太原、大同。一直以來這些地市旅游產(chǎn)業(yè)在全省的產(chǎn)業(yè)比重大,雖然近年來所占比重有所下降。平穩(wěn)遞進型,如臨汾、運城、晉中、長治、晉城、忻州、陽泉,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展速度均為中等程度。跳躍速進型有朔州、呂梁,空間信息熵較小,旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,但是發(fā)展速度呈現(xiàn)出高速跨越式發(fā)展。
山西省煤炭產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合及其空間協(xié)調(diào)的途徑選擇
山西煤炭產(chǎn)業(yè)與旅產(chǎn)業(yè)的融合主要通過產(chǎn)業(yè)融合、資金融合等途徑。具體的形式主要有煤炭博物館、煤礦工業(yè)旅游、煤企投資旅游業(yè)等[6]。煤炭博物館形式主要是以靜態(tài)的展品,通過科技、藝術(shù)手段,展示煤炭的歷史,傳播煤炭科學(xué)文化知識?,F(xiàn)已建成太原的中國煤炭博物館就屬這種類型。煤炭工業(yè)旅游,主要是通過工業(yè)旅游,以活態(tài)的煤炭生產(chǎn)生活場景為展示內(nèi)容,以旅游者親身感受體驗為目的的旅游形式。如大同晉華宮煤礦、平朔露天煤礦都有煤炭工業(yè)觀光旅游項目。煤旅資金融合主要是煤炭產(chǎn)業(yè)完成原始的資金積累,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時,資金的一種流動方向及方式。煤炭產(chǎn)業(yè)的資金注入旅游產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生綜合經(jīng)濟環(huán)境社會效益,既是煤炭產(chǎn)業(yè)對社會環(huán)境的補償,也是產(chǎn)業(yè)資金高效利用的一種途徑,破解了旅游產(chǎn)業(yè)資金不足的難題。煤炭產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)資金融合形成互惠互利的雙贏效果。煤炭產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的空間協(xié)調(diào),要從系統(tǒng)角度,區(qū)域全局高度,因地制宜,因煤炭與旅游產(chǎn)業(yè)不同組合狀況,選擇不同的空間協(xié)調(diào)方法、措施與途徑。對于傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)強區(qū),如太原、大同、陽泉、晉城、長治等地市,面臨煤炭產(chǎn)業(yè)的成熟,煤炭資源的枯竭。旅游產(chǎn)業(yè)在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,地區(qū)國民經(jīng)濟與社會中地位,也因區(qū)位條件、經(jīng)濟背景、產(chǎn)業(yè)的單一與多元等因素的不同,呈現(xiàn)出同的煤旅產(chǎn)業(yè)空間組合與協(xié)調(diào)態(tài)勢。太原屬于省會城市,產(chǎn)業(yè)的多元化,生產(chǎn)生活服務(wù)功能的強化,煤炭產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位有所降低。煤旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合形式以創(chuàng)新創(chuàng)造為主,發(fā)揮省會城市區(qū)域中心性的優(yōu)勢,建立煤炭博物館,舉辦煤炭旅游節(jié),深化挖掘煤炭文化價值,創(chuàng)新煤炭旅游文化的展示形式與內(nèi)容。大同、晉城、陽泉、長治,要立足于煤炭旅游兩種資源優(yōu)勢。積極開展煤炭工業(yè)遺產(chǎn)旅游,煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生活觀光旅游,還有通過煤炭產(chǎn)業(yè)的資金優(yōu)勢,注入投資旅游開發(fā),形成新的的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的亮點。對于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展居中,但發(fā)展速度快的地區(qū),如臨汾、忻州、朔州、晉中、呂梁等地。既要發(fā)揮資源優(yōu)勢,進行資源型產(chǎn)業(yè)融合與空間協(xié)調(diào),也要未雨綢繆,進行資金對接與融合;對于煤炭產(chǎn)業(yè)具有相對劣勢,但發(fā)展速度快的地區(qū),如運城,要合理規(guī)劃兩種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。
本文作者:毛彥斌孫根年工作單位:山西師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院